广西高速公路产业链发展举措分析

广西高速公路产业链发展举措浅析

摘要

近几年，我国高速公路蓬勃发展，每年以几千公里的速度递增。伴随着我国高速公路的快速发展，高速公路产业所衍生出来的高速公路产业链也进入了高速发展期。高速公路企业发展不再是仅仅围绕修路、养护、配套服务等，伴随着全国各地高速公路网发展规模越来越大，很多高速公路企业开始把高速公路产业链的发展纳入发展战略中。高速公路产业的上游产业和下游产业的发展空间巨大，我们研究对象广西高速公路就已经在上游和下游产业的发展取得一定的成绩，并伴随着发展，提出了3个一百亿的目标，分别是将收费、物流及贸易三大板块作为其未来收益在一百亿的渠道。因此，我们以广西发展高速公路产业链的具体举措和未来发展方向将作为主要的研究对象，通过研究广西高速公路发展经验以便合理的运用在江西高速公路未来发展规划当中。

【关键词】广西高速公路产业链发展举措

广西地处中国西南地区，其高速公路发展始于1993年。伴随着高速公路的快速发展，广西自治区党委，自治区政府提出了“广西要大发展，要实行交通先行”的口号，通过交通建设，在广西自治区内形成高效的交通大动脉，带动广西经济的全面发展，广西交通投资集团（以下简称“广西交投”）正是在这样的大背景下孕育而生。

作为广西高速投资建设的主力军，自成立以来，广西交投充分发挥交通建设主力军作用，新建、续建、改建、筹建高速公路项目28个，总里程3937公里，概算总投资2298亿元。5年来，集团公司总资产快速增长，成为广西首家资产过千亿的非金融类企业，营业收入增长了60倍。2012年完成营业收入244亿元，2013年进入中国企业500强，排名第420位，在全国交通运输行业中，名列第三位。

目前，广西交投正实施“一四二”产业发展战略，依托交通主业，发展商贸物流、能源化工、地产开发和资源开发四大产业，培育金融、文化旅游产业。通过发挥投融资平台主渠道功能，积极利用政府投资、国际金融组织、国内银行贷款；采取社会参与、市场运作，多元化投资模式，引进战略投资者；开辟直接融资渠道，通过上市融资、出让公路经营权和发行银行融资劵及企业债券融资等方式，盘活现有资产，实现以时间换空间、以存量换增量的目标。力争到2015年，实现营业收入超过1,000亿元，成为广西产业发展主力军。

一、政策支持

广西高速公路产业链的高速发展与国家大力支持我国西南地区的经济发展是分不开的。广西近年来实施科学发展“三优先”策略，产业优先发展、交通优先发展、广西北部湾经济区优先发展。同时，广西交投作为自治区人民政府出资成立的大型国有企业，政府对广西交投的支持力度也很大。比如：①同意广西交投管理相应的高速公路中央车购税资金；②优先安排外资和国债资金，使用国家开发银行给自治区政府贷款额度；③交通运输部、国家发改委及自治区财政厅向广西交投提供资金支持；④自治区政府承诺在广西交投部分高速公司承担债务无法按期还本付息时由自治区财政予以先行垫付；⑤自治区财政给予支持，持续注入优良资产（如在2013年广西国资委将其持有60%股权的广西田东石油化工总厂无偿划入广西交投），将广西交投打造成营业收入过千亿的企业集团等。

二、发展模式

广西交投成立初期，所拥有产业仅为高速公路建设，高速公路管理，高速公

路服务区经营与管理。随着国家对广西政策的扶持以及广西政府对高速公路的大力支持，广西交投开始了其横向产业链发展的步伐。通过重整组织机构，精简相关业务部门，将以高速公路运营业务为核心的部门整合成专业性的独立运营公司，主要负责高速公路的收费，养护，维护，施救与咨询。

在完成横向产业链布局之后，广西交投开始对其产业链的纵向发展实施规划，并开展布局。集团旗下的广西交通实业公司主要负责服务区经营与管理，公司以服务区开发经营为核心，积极的拓展广西交通投资集团的纵向产业，不仅成立了以服务区便利店为主要产业的广西旅岛便利店经营有限公司和以高速公路物流与配送为主要产业的广西高速物流有限公司，还以合作经营的模式控股了广西百祥石油有限公司、广西高速石化有限公司，参股了广西辉煌交通石化有限公司并具有重大影响。

此外，广西交通投资集团还积极推进产业链的发展，加强产业链中各产业的互补性。例如，大力发展高速公路服务区的建设与运营管理，根据打造“城市特色”的总体要求，因地制宜、结合地方经济发展特色、开拓创新加快推进广西高速公路服务区改造，拓展服务区延伸产业的发展，把服务区打造成为区域城市的物流中心、展示中心、购物中心、娱乐中心、北部湾保税物流基地、广西各类保税园区、桂林旅游特区免税购物园区、广西解放思想先行先试试验区、亚太合作车辆组装园区新高地等，促进服务区成为广西交通投资集团主业大动脉的心脏。

同时，为了加强广西交投的资金管理，提高资金的使用效率以及风险控制水平，广西交投还于2013年6月正式运营广西交通投资集团财务有限公司，财务公司为广西交投的经营和发展提供支持和服务，从而提升广西交投的核心竞争力以及增强广西龙头企业的辐射作用，

三、产业链经营分析

广西交通投资集团有限公司在稳固传统收费业务的基础上，积极拓宽业务，延长产业链，增加盈利，分担风险。

1. 上游产业

广西交投下属子公司公司均开展了工程建设材料等上游产品业务的代购，如三祺投资有限公司、千山高速公路有限公司、万山高速公路有限公司等从事金属材料、建筑材料、装饰材料、机械设备的购销代理。广西五洲交通股份有限公司（600368 ，以下简称“五洲交通”）为进军有色金属领域，在2013年拟收购广西堂汉锌铟，并已向其实际控制人签署《重组意向协议书》，初步拟定以增资扩

股方式或其他适当方式对堂汉公司进行重组以实现对堂汉公司的控股。

2. 下游产业

在传统产业领域，广西交投除了通行费收入外（因车流量及通车里程的增加，通行费收入也逐年上升），还积极拓展高速公路服务区功能板块。在服务区中提供加油服务的是其服务区子公司广西百祥石油有限公司、广西高速石化有限公司，17对服务区的34家便利店统一由广西旅岛便利店经营有限公司经营。。

除传统产业外，广西交投还打造高速公路物流以及高速公路物流园。广西交通集团下属十多家子公司运营物流业务，提供建筑材料、机械设备、汽车配件等物流运输服务。广西高速在南友（南宁-友谊关）高速路旁建立的中国-东盟自由贸易区凭祥物流园，是广西发展国际物流重要的前进基地。除了进出口业务物流园，广西高速还建立了以服务于南宁市农资、农产品与建筑材料在南宁周遍地区的干线分拨与城市配送的金桥物流园区。

除此之外，广西交投还投资开发了地处东盟国际商务区，同时还参股广东省汕头市濠江区中信滨海。

表：2011及2012年广西交投主营业务收入明细表

单位：万元

3、盈利模式

广西交投的主营业务收入构成成分中成品油销售业务收入、大宗材料贸易收入以及物流运输业务主要来源于公司全资子公司实业公司及其下属子公司。

实业公司销售的油品包括汽油（93#乙醇汽油、97#乙醇汽油）、柴油（O # 柴油）、燃料油。其盈利模式为从中石化、中石油按调拨价购进油品，按国家发改委最高零售价格内销售给下游客户，赚取中间差价。公司成品油销售下游渠道主要包括高速公路沿线加油站销售和高速公路建设消耗用油。

大宗材料贸易业务板块经营产品主要是钢材、沥青、矿产品，销售比重分别为 41%、19%、40%。其盈利主要从市场上择优选择贸易产品和交易商，从供货商