浅谈煤矿管理创新

浅谈煤矿管理创新

发表时间：2008-11-05T14:07:46.467Z 来源：《中小企业管理与科技》供稿作者：苏辉

[导读] 管理是企业永恒的主题。一个企业搞得好不好，一条重要标准，就是看它的管理水平是不是提高了。在一定意义上讲，管理出效率，管理出效益，管理出安全，管理出科学。建立现代企业制度，转换企业经营机制，包括企业管理的科学化、现代化。积极推进煤炭企业管理的创新，是挖掘企业内部潜力，增强企业市场竞争力的重要途径，也是深化煤炭企业改革的必然要求。

管理是企业永恒的主题。一个企业搞得好不好，一条重要标准，就是看它的管理水平是不是提高了。在一定意义上讲，管理出效率，管理出效益，管理出安全，管理出科学。建立现代企业制度，转换企业经营机制，包括企业管理的科学化、现代化。积极推进煤炭企业管理的创新，是挖掘企业内部潜力，增强企业市场竞争力的重要途径，也是深化煤炭企业改革的必然要求。

企业管理涉及到企业生产经营的方方面面,但在不同时期采取的管理方法和管理重点不同,我国煤炭企业的发展经历了长期计划的经济时期和近十几年的经济转型时期,进入了社会主义市场经济时期。在计划经济时期，资源配置靠国家指令性计划，企业管理主要是以煤炭产量为中心，以组织多煤为目标，不考虑生产成本和利润，企业技术进步缓慢。在经济转型时期，企业管理是数量型、粗放式的，内部经营核算虽然进行了成本目标管理,但管理方式还是粗放的,没有达到科学管理水平。企业人浮于事、浪费、环境污染等现象非常严重。煤炭价格受国家限制，企业没有真正建立起自负盈亏，自主经营的现代企业制度。

煤炭工业是我国经济社会发展的基础产业，党和政府历来高度重视煤炭工业的发展，近年来，相继制定实施了一系列有利于煤炭工业改革发展的政策措施，确定了以煤为基础，多元发展的能源战略，国家下发了《关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》，颁布实施了《煤炭工业“十一五”发展规划》和安全生产规划,放开煤炭价格,推进煤炭市场化改革进程, 推进大基地、大集团战略的实施。“十一五”期间，全国建设十三个大型煤炭基地，以市场运作为主，扶持发展优势企业，进一步加快跨行业、跨所有制、跨国战略合作。加快建立现代企业制度，实施产权制度改革，实现投资主体多元化，为煤炭工业的可持续发展提供有力的支撑。

为响应国家对煤炭工业发展要求，针对国有煤炭企业在管理中普遍存在的问题，应着重强调煤炭企业管理的创新。根据国际企业管理新的趋势和我国现代企业制度建立的要求，管理创新主要包括以下几个方面：

一、管理理念的创新

首先，从追求政绩的“乌纱帽”观念,转变为承担盈亏责任的自我管理理念。因为未来的企业需要职业化的企业家，不是官员型的企业家，企业家的命运同企业的兴衰成败是紧紧联系在一起的。

其次，从单一生产意识转为追求经济效益的市场经济意识。在市场经济条件下，企业要效益必须以市场为导向，以市场指导企业的生产，尤其是在开发环节中把市场需求的产品作为企业开发和创新的主攻方向，否则企业的效益就无从谈起。

再次，从企业片面追求利润最大化，发展到对社会发展、对环境的责任和对用户的责任的经营等理念的创新。从国际企业发展上看，经营目标多元化已成为趋势。前不久，在美国国际性评选优秀企业时，采取九项指标，其中企业的创新能力、长期投资价值；对社会和环境的责任；对产品和服务的质量等指标在整个指标中占了相当份量，所以在经营目标上我们要进一步地拓宽思维，超前发展。

最后，面对众多的竞争对手，从你死我活的竞争理念向竞争与合作和统一的竞争理念发展。其实，这是为适应全球经济一体化的客观要求。所以建立多样化的竞争与合作关系对于今天的国内煤炭企业是十分重要的。

二、决策管理的创新

决管管理是关系到企业兴衰成败的关键。过去煤炭企业的决策管理是多靠经验和主观判断，而现在是不同了。面对错综复杂，瞬息多变的环境，企业必须充分运用现代信息技术，掌握方方面面的市场信息。信息是现代企业管理的神精系统，煤炭企业科学决策,必须依靠灵活准确的信息系统是企业决策管理创新的主要内容。

三、战略管理的创新

战略管理从宏观上讲，正确的战略使企业始终体现先进生产力发展的要求，企业能够保持长久的生命力，从微观上来说正确战略能够准确地把握未来可能发展的产品及市场范围，使企业赢得持续的竞争力。从战略管理的创新角度上看，在经营领域中，过去我们企业战略只是重视生产管理，而不重视煤炭产品的开发和营销管理, 在社会领域中，煤炭企业在追求利润最大化的同时要考虑对社会的供献能力问题。在煤炭企业生产中，如何减少污染，保护环境是煤炭企业发展战略的重大贡献要内容。

四、组织结构的创新

精干高效的组织结构是贯彻实施经营战略的组织保证。过去大型企业是拢大而多层次的管理组织结构，弊端很多。为了适应市场经济和先进生产力发展要求，首先，要改变这种不适应现代企业制度建设的组织结构，这就需要把权变的组织设计观，引入企业的组织设计中。权变的组织设计就是以系统的、动态的观点来思考和设计组织，它要求把企业看成是一个与外部环境有密切联系的、开放式的组织系统。其次，根据煤炭企业生产实际规划、设计精干高效的组织结构，明确规定企业各部门的职能和职权，使员工明确自己在企业中应有的权力和应承担的责任。再次，要根据市场经济的要求，建立的企业组织结构具有高度适应市场经济的能力。最后，随着信息技术在企业广泛应用设计，企业可以削减中间管理层次，便管理组织结构由原来的高耸型结构向扁平型结构再造，这样使大大降低成本，提高效率。

五、人材管理的创新

过去，煤炭企业管理，主要是以物为中心的管理，而现代企业要将人的因素放在第一位，以人为中心的管理。因为知识经济时代，知识是最重要的资源，而知识的背后是人才，人才高于一切。所以做为企业如何吸收人才，留住人才，如何充分挖掘他们的潜能，这是人本管理必须研究和创新的主要内容。

目前，虽说利益启动很重要，但对多数知识分子来说除了追求物质利益外，还有很重要的追求，就是要体现人的自身价值，重视人格尊严，寻找施展自己才华的环境。如果得不到后者，人才将随时有可能离开企业另找环境。所以人本管理不能停留在传统的过多地强调管制、控制员工的方法，也不可能用片面的物质刺激，而必须研究如何尊重和重视员工的个性，如何向员工提供发展机会，使员工在个人发展和企业发展融为一体，这方面要不断地探索出好的管理模式。

以上的理念、决策、战略、组织结构、人本管理这五个方面的管理创新，是一个有机整体，任何方面都不可缺少。不过在实际工作中，企业应根据各自的具体情况从五个方面找出自己所应抓住的突破口或重点，来全面推开创新局面。