产品质量法概述及案例分析PPT课件( 78页)
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2、还未投放市场的研制产品、药品、教材、 枪支。
四、产品质量法体系
基本法： 《产品质量法》93、2000年修改 特别法： 1、《中华人民共和国农产品质量安全法》：2006.11.1
(《中华人民共和国食品安全法（草案）》 2007.３.１国务院常 务会议讨论并原则通过)
2、《中华人民共和国药品管理法》：2002.9.15 3、《进出口商品检验法》:1989;2002修改 4、《计量法》 5、《标准化法》
此外工商、环卫等 （3）县级以上产品质量监督部门 （4）县级以上地方人民政府有关部门
第二节 产品质量监督管理制度
一、工业产品生产许可证制度（生产准入） 二、产品质量标准化制度（生产中） 三、企业质量体系认证制度（生产中） 四、产品质量认证制度（生产中） 五、产品质量合格检验制度（投入流通之前后） 六、产品质量监督检查制度（国家对整个环节） 七、产品召回制度（投放市场后补救）
二、产品质量法的调整对象
1、产品质量监督管理关系
国家与生产者、销售者之间的监督与被监督、管理与被 管理关系
2、产品质量责任关系（重点）
生产者、销售者与用户、消费者之间的关系。
民事责任：因产品瑕疵的合同责任 因产品缺陷的侵权责任
行政责任； 刑事责任。
三、产品 第2条
产品——指经过加工、制作，用于销售 的物质资料。
一、工业产品生产许可证制度
QS加12位阿拉伯数字组成 意义、哪些产品、时间？
1、意义：产品准入制度 《工业产品生产许可证管理条例》2005年9月
1日施行 2、实行许可产品 若干重要类别工业产品；（第2条 ） 生产许可证工业产品目录 3、标志及认证程序
程序：QS认证网（www.qszt.com）
申请
自2003.5.1起，对列入目录的产品，凡未获得强制性产品 认证证书和未加施“CCC”强制性认证标志的产品，不得出 厂、进口和销售。
2、2003年8月1日我国开始对涉及人类健康和安全、动植物生 命和健康、环境保护、公共安全的产品实行强制认证制度。凡列 入目录内未认证的不得进口销售和使用。
五、产品质量监督管理体制
统一管理与分级、分部门管理相结合
分部门： （1）国务院产品质量监督管理部门：国家质量监督检验检疫总
局、产品质量司、食品监管司、 计量司 、卫生检疫监管司、 动植物检疫监管司、检验监管司、进出口食品安全局、特种设 备安全监察局、产品质量监督司等 （2）国务院有关部门：有关药品监管由国务院药检局执行、
企业实地核查
审定和发证
产品抽样与检验
二、产品质量标准化制度
《标准化法》、《标准化法实施条例》 产品质量专业化、管理科学化依据 产品标准的类型：
1、国家标准（GB和GB/T ） 2、地方标准 3、行业标准（HB） 4、企业标准 5、国际标准
▲——国家标准、行业标准分为：推荐性标准和强制性标准 ▲一般地方标准、行业标准、企业内部标准高于国家推荐标准。
比项
反垄断法 反不正当 消费者权 产品质量 竞争法 益保护法 法
规制行为 非法垄断 不正当竞 侵害消费 产品瑕疵
行为
争行为 者九项权 产品缺陷 利行为
立法保护 国家市场 其他经营 消费者合 产品质量 侧重点 运行秩序 者合法经 法权益 责任保障
营权
维护整个国家市场运行秩序，从生产、流通、消费 各环节立法构成严密的市场规制法律体系
【教学内容】
第一节 产品质量法概述 第二节 产品质量监督管理制度[重点] 第三节 经营者的产品质量义务[重点] 第四节 经营者的产品质量责任[重点] 第五节 案例分析
第一节 产品质量法概述
一、产品质量和产品质量法 二、产品质量法的调整对象 三、产品 四、产品质量法体系 五、产品质量监督管理体制
一、产品质量和产品质量法
三、企业质量体系认证制度——（第14条第1款）
认证证书
企业
认证申请 审核、评定
认证机构
ISO9000
ISO14000
ISO8000？
1、认证主体 2、认证目的和意义：加强管理、质量信誉和质量担保 3、认证程序： 4、认证对象：企业质量体系； 5、认证原则：自愿原则； 6、认证依据：国际通用的质量管理标准；
产品质量——指国家的有关法规、质量标准以及合 同规定的对产品适用性、安全性、工效性、可靠性、 维修性和经济性等特性的要求。
产品质量法——调整在生产、流通和消费过程中 因产品质量所发生的经济关系的法律规范的总称。
1993年2月22日第七届全国人大常委会第三十次会 议审议通过了《中华人民共和国产品质量法》(以 下简称《产品质量法》)(2000年7月8日通过修正案， 2000年9月1日起施行)，对产品质量的监督管理， 生产者、销售者的产品质量责任和义务，以及赔偿 损失、惩罚等方面做了明确规定。
案例：
国家新卫生标准实施，宁波泥螺蟹糊面临尴尬境地
《腌制生食动物性水产品卫生标准》 GB 10136-2005 ： 2005.ห้องสมุดไป่ตู้0.1实施,允许过渡至06年9月底
微生物指标：菌落总数必须≤5000cfu/g(活菌数/克)， 旧国标《蟹糊(蟹酱)卫生标准》≤50000cfu/g，
宁波大多数生食水产品与这一标准相距甚远，“不可能 完成的任务”
四、产品质量认证制度——第14条第2 款
中国进出口商品检验局检验标志
中国电工产品认证（CCEE）质量认证标志
1、进出口检验和质量检验两套强制性产品认证体系和标准, 集中管理,并统一颁发中国强制产品认证标志--- 3C标志 （CCC标志）( 2002.5.1施行)
取代原进口商品（CCIB标志）和CCEE（长城标志）
产品质量法
学习目标
1.掌握产品质量和产品质量法的概念，了解产品质量法的调 整对象。
2.了解产品质量监督管理体制和产品质量监督管理制度。 3.掌握生产者的产品质量义务和销售者的产品质量义务的基
本内容。
4.熟悉违反产品质量法应承担的行政法律责任和刑事责任。 5.结合所讲授的内容，学习查阅法律法规，学习分析案例。
1. 人工产品，而不包括天然产品。
2. 物质产品，而不包括精神产品。
3. 商品，而不包括非商品 4. 动产，而不包括不动产。
5. 另外，由于建筑工程、军工产品在质量监督管理方
面的特殊性，它们被排除在该法所称的产品范围之
外，另由专门的法律予以调整。
第73条
思考：下列哪些属于本法保护的 “产品”？
1、芝麻油、冰毒、电力、宁波体育馆、菜场 泥螺；
四、产品质量法体系
基本法： 《产品质量法》93、2000年修改 特别法： 1、《中华人民共和国农产品质量安全法》：2006.11.1
(《中华人民共和国食品安全法（草案）》 2007.３.１国务院常 务会议讨论并原则通过)
2、《中华人民共和国药品管理法》：2002.9.15 3、《进出口商品检验法》:1989;2002修改 4、《计量法》 5、《标准化法》
此外工商、环卫等 （3）县级以上产品质量监督部门 （4）县级以上地方人民政府有关部门
第二节 产品质量监督管理制度
一、工业产品生产许可证制度（生产准入） 二、产品质量标准化制度（生产中） 三、企业质量体系认证制度（生产中） 四、产品质量认证制度（生产中） 五、产品质量合格检验制度（投入流通之前后） 六、产品质量监督检查制度（国家对整个环节） 七、产品召回制度（投放市场后补救）
二、产品质量法的调整对象
1、产品质量监督管理关系
国家与生产者、销售者之间的监督与被监督、管理与被 管理关系
2、产品质量责任关系（重点）
生产者、销售者与用户、消费者之间的关系。
民事责任：因产品瑕疵的合同责任 因产品缺陷的侵权责任
行政责任； 刑事责任。
三、产品 第2条
产品——指经过加工、制作，用于销售 的物质资料。
一、工业产品生产许可证制度
QS加12位阿拉伯数字组成 意义、哪些产品、时间？
1、意义：产品准入制度 《工业产品生产许可证管理条例》2005年9月
1日施行 2、实行许可产品 若干重要类别工业产品；（第2条 ） 生产许可证工业产品目录 3、标志及认证程序
程序：QS认证网（www.qszt.com）
申请
自2003.5.1起，对列入目录的产品，凡未获得强制性产品 认证证书和未加施“CCC”强制性认证标志的产品，不得出 厂、进口和销售。
2、2003年8月1日我国开始对涉及人类健康和安全、动植物生 命和健康、环境保护、公共安全的产品实行强制认证制度。凡列 入目录内未认证的不得进口销售和使用。
五、产品质量监督管理体制
统一管理与分级、分部门管理相结合
分部门： （1）国务院产品质量监督管理部门：国家质量监督检验检疫总
局、产品质量司、食品监管司、 计量司 、卫生检疫监管司、 动植物检疫监管司、检验监管司、进出口食品安全局、特种设 备安全监察局、产品质量监督司等 （2）国务院有关部门：有关药品监管由国务院药检局执行、
企业实地核查
审定和发证
产品抽样与检验
二、产品质量标准化制度
《标准化法》、《标准化法实施条例》 产品质量专业化、管理科学化依据 产品标准的类型：
1、国家标准（GB和GB/T ） 2、地方标准 3、行业标准（HB） 4、企业标准 5、国际标准
▲——国家标准、行业标准分为：推荐性标准和强制性标准 ▲一般地方标准、行业标准、企业内部标准高于国家推荐标准。
比项
反垄断法 反不正当 消费者权 产品质量 竞争法 益保护法 法
规制行为 非法垄断 不正当竞 侵害消费 产品瑕疵
行为
争行为 者九项权 产品缺陷 利行为
立法保护 国家市场 其他经营 消费者合 产品质量 侧重点 运行秩序 者合法经 法权益 责任保障
营权
维护整个国家市场运行秩序，从生产、流通、消费 各环节立法构成严密的市场规制法律体系
【教学内容】
第一节 产品质量法概述 第二节 产品质量监督管理制度[重点] 第三节 经营者的产品质量义务[重点] 第四节 经营者的产品质量责任[重点] 第五节 案例分析
第一节 产品质量法概述
一、产品质量和产品质量法 二、产品质量法的调整对象 三、产品 四、产品质量法体系 五、产品质量监督管理体制
一、产品质量和产品质量法
三、企业质量体系认证制度——（第14条第1款）
认证证书
企业
认证申请 审核、评定
认证机构
ISO9000
ISO14000
ISO8000？
1、认证主体 2、认证目的和意义：加强管理、质量信誉和质量担保 3、认证程序： 4、认证对象：企业质量体系； 5、认证原则：自愿原则； 6、认证依据：国际通用的质量管理标准；
产品质量——指国家的有关法规、质量标准以及合 同规定的对产品适用性、安全性、工效性、可靠性、 维修性和经济性等特性的要求。
产品质量法——调整在生产、流通和消费过程中 因产品质量所发生的经济关系的法律规范的总称。
1993年2月22日第七届全国人大常委会第三十次会 议审议通过了《中华人民共和国产品质量法》(以 下简称《产品质量法》)(2000年7月8日通过修正案， 2000年9月1日起施行)，对产品质量的监督管理， 生产者、销售者的产品质量责任和义务，以及赔偿 损失、惩罚等方面做了明确规定。
案例：
国家新卫生标准实施，宁波泥螺蟹糊面临尴尬境地
《腌制生食动物性水产品卫生标准》 GB 10136-2005 ： 2005.ห้องสมุดไป่ตู้0.1实施,允许过渡至06年9月底
微生物指标：菌落总数必须≤5000cfu/g(活菌数/克)， 旧国标《蟹糊(蟹酱)卫生标准》≤50000cfu/g，
宁波大多数生食水产品与这一标准相距甚远，“不可能 完成的任务”
四、产品质量认证制度——第14条第2 款
中国进出口商品检验局检验标志
中国电工产品认证（CCEE）质量认证标志
1、进出口检验和质量检验两套强制性产品认证体系和标准, 集中管理,并统一颁发中国强制产品认证标志--- 3C标志 （CCC标志）( 2002.5.1施行)
取代原进口商品（CCIB标志）和CCEE（长城标志）
产品质量法
学习目标
1.掌握产品质量和产品质量法的概念，了解产品质量法的调 整对象。
2.了解产品质量监督管理体制和产品质量监督管理制度。 3.掌握生产者的产品质量义务和销售者的产品质量义务的基
本内容。
4.熟悉违反产品质量法应承担的行政法律责任和刑事责任。 5.结合所讲授的内容，学习查阅法律法规，学习分析案例。
1. 人工产品，而不包括天然产品。
2. 物质产品，而不包括精神产品。
3. 商品，而不包括非商品 4. 动产，而不包括不动产。
5. 另外，由于建筑工程、军工产品在质量监督管理方
面的特殊性，它们被排除在该法所称的产品范围之
外，另由专门的法律予以调整。
第73条
思考：下列哪些属于本法保护的 “产品”？
1、芝麻油、冰毒、电力、宁波体育馆、菜场 泥螺；