浅谈如何加强卫生财务管理工作

［ 作者简介］ 李秀华( 196 0� ) ， 女， 吉林敦化人， 敦化市结 核病防治所财务科会计师�
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事会的职责范围� ( 四 ) 健全和完善内部会计监督和审核制度 首先， 要明确财务 事项相关人员 的职责权 限， 即: 记账人员与经济业务事项和财务事项的审批人� 经办人� 财物保管人的职责权限应当明确， 并相互分 离� 相互制约 �其次， 要明确财产清查的范围 � 期限 和组织程序， 财产清查是加强财产物资管理的一项 重要制度， 也是财务核算工作的一项重要制度， 通过 财产清查， 做到帐实相符， 保证财务资料真实 � 完整� 再次， 要对财务内部资料进行内部审核， 因为内部审 核对财务资料的监督� 审查， 是保证财务资料真实完 整的重要措施， 内部审核是内部控制监督的主要内 容之一， 内部审核作用发挥好坏直影响到内部控制 的效率和效果 �第四， 一方面要加强内部审核的行 业自律引导， 另一方面给内部审核以独立性和权威 性的制度支持， 便于内部审核行使权力和履行责任， 提高内部审核的效率和效果 � 二� 采取切实有效措施， 提高财务信息质量 ( 一 ) 贯彻落实 �会计法� ， 落实单位负责人的会 计责任 应进一步完善法人治理结构， 落实单位负责人 的会计责任， 督促单位负责人加强内部控制和管理， 切实履行法律赋予的会计职责� 在确认制造虚假会 计信息的主要责任者时， 应将考虑的重点集中在虚 假会计信息的利益获得者身上， 从根源上防止有关 人员通过虚假信息谋取利益 � 此外， 要加强对单位 负责人会计责任的宣传教育， 提高单位负责人的会 计职业道德水平� ( 二 ) 培育成熟的财务信息使用群体， 发挥政府 监督作用 会计信息使用者十分广泛， 对会计信息质量的 监控和对制假造假者的惩治， 仅靠市场是解决不了 的� 强有力的政府监管是解决会计信息失真最关键 的环节， 治理会计信息失真还要发挥政府监督的主 渠道作用， 当前的会计委派制和稽查特派员制度就
［ 中图分类号 ］ F 234. 4
医院财务管理是医院经济工作的核心， 是医院 管理的重要组成部分� 随着我国会计制度与国际接 轨， 会计制度 � 财务制度的改革， 医疗保险制度的逐 步建立， 医院财务在医院改革 � 发展 � 稳定的大局中 日益发挥着积极的不可代替的作用� 在社会转型时 期， 及时调整 � 完善医院财务管理体制， 理顺财务管 理机制， 培养 � 造就与新形势相适应的医院财务管理 队伍尤为重要 �笔者认为， 要抓好卫生财务管理工 作， 必须从以下几方面着手: 一� 加强会计核算管理， 提高会计队伍素质 ( 一 ) 强 化财务 人员管 理意识， 努力 提高 理财 水平 医院财务管理的主体是财务人员， 医院所有的 经营决策都必须以医院财务核算为依据， 都必须依 赖准确的会计数据 � 前瞻的财务数据和周密的财务 分析 �因此， 强化财务人员管理意识， 提高医院财务 管理水平是保证医院持续健康发展的重要条件 � 1 . 立足实际， 以人为本， 加强财务人员的培训和 学术交流， 提高财务人员的整体素质� 2 . 立足市场， 改革创新， 多渠道广泛积累资金� 一要强化医院预算管理， 根据医院事业发展计划和
浅谈如何加强卫生财务管理工作
� 李秀华
( 敦化市结核病防治所 财务科， 吉林
［ 摘
敦化
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要 ］ 医院财务管理是医院经济工作的 核心， 在医院 改革� 发展� 稳定 的大局 中发挥 着积极 的不可代
替的作用�做好医院财务管 理工作必须提高 会计队 伍素质， 加强 会计核 算管理， 采取 切实有 效措 施， 提 高财 务管理信息质量 � ［ 关 键 词 ］ 财务管理; 医院; 管理体制 ［ 文献标识码 ］ A ［ 文章编号］ 1009 - 06 57( 2 011 ) 04 - 0041 - 02
［ 收稿日期］ 2 011 �04�08
任务编制年度财务收支计划� 二要加强成本核算， 提高资源利用率， 促使医院的管理模式从"政策 依 赖型" 向 " 市场导向型 " 转 变� 三要拓宽融资渠道， 积极地积累资金 � ( 二) 加强继 续教育 培训， 提高 财务人 员队伍 素质 造成财务信息失真的重要因素是财务信息生产 者素质不高 �只有通过强制的定期的继续教育， 更 新知识， 才能从根本上扭转财务人员观念老化 � 技术 水平落后的不利局面， 从而使财务人员具有较高的 业务水平和职业道德 � ( 三) 建立健全内部财务控制制度 首先， 优化内部控制环境， 特别是通过对行政事 业人员内控管理和反面典型案例的分析教育， 使他 们确立必要的内控意识， 以期引起领导对内控制度 的关注 �其次， 建立健全内部控制制度体系， 当前尤 其要关注的是强化内部预算控制， 建立合理的组织 结构， 并合理明确管理权限; 再次， 完善内部信息沟 通体系， 尤其是要增加财务信息和其他相关信息的 透明度， 使单位全体员工对财务状况 � 风险情况有较 全面的了解 ; 第四， 建立健全单位内部控制制度的监 督评价体系， 可将内控制度的监督评价工作纳入监
第 25 卷 第 4 期 � � 吉林省经济管理干部学院学报 V l . 25 N . 4 � � 2011 � 年8 月 � � � � J nal f Ji l i nP i nce Ec n m i c M anag em en Cad e C l l eg e A g 2011 ����������������������������������������������
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是我国政府干预的具体形式� 只要净化会计队伍， 改善会计职业环境， 就能进一步提高会计信息质量 � ( 三) 加强财务建帐监管， 保证单位财务账簿的 唯一性 实行财务建帐监管后， 记账单位使用统一的监 管账簿， 这是目前避免 财务信息失真 的有效途径 � 对每个单位的购买情况通过网络化的管理进行实时 更新， 可以在第一时间了解账簿的使用情况， 防止单 位帐外设帐， 保证建帐监管单位财务账簿的唯一性 � ( 四) 尽快制定与会计电算化有关的会计准则， 全面提高会计电算化水平 随着会计电算化水平的不断提高， 计算机与会 计工作越来越密不可分 �但是， 目前还没出台这方 面的会计准则和审计准则， 是不符合国际惯例的， 也 是滞后于实际工作要求的， 必然会影响新形势下会 计工作的质量� 所以一定要尽快制定与会计电算化 有关的会计准则和审计准则， 来规范会计电算化条 件下的会计工作， 从而确保会计信息质量和新的会 计管理模式 � ( 五) 拓展财务管理新领域， 加快医院财务管理 发展进程 社会主义市场经济条件下， 医院由于其政府公 益性事业性质的限制， 各项经济活动必然会受到一 定的影响� 因此， 财务部门在进行财务预测� 财务分 析时， 要考虑医院自身的经济运行情况， 综合考虑和 反映机关部门的经济信息， 运用计算机信息网络技 术加强财务工作内部控制， 引进相关行业的财务管 理信息和财务分析的基本方法， 以拓宽医院财务管 理新领域， 规范财务管理秩序� 总之， 坚持以人为本的思想， 深化医院财务管理 体制和会计核算制度改革， 建立既符合国际准则， 又 能更好地为医疗卫生事业服务的新 的财务管理制 度， 真正发挥财务管理监督 � 决策� 理财的职能作用， 才能实现医院利润最大化， 医患利益最大化， 医院各 级管理者报酬最大化 � ［ 责任编辑: 关鉴航］