中国建筑股份有限公司安全生产责任追究与奖罚标准(终版)

处罚 处罚对象
形式
一般事故
事故等级及处罚标准 较大事故
重大及以上事故
主要负责人
经济 2 万元人民币/每死亡1 人，累计计算（总 2 万元人民币/每死亡1 人，累计计算（总 2 万元人民币/每死亡1 人，累计计算（总
处罚 额不超过上年度总收入的30%）
额不超过上年度总收入的 30%）
额不超过上年度总收入的 30%）
中国建筑股份有限公司安全生产责任追究与奖罚标准
1 安全生产责任追究 1.1 责任追究原则：“党政同责，一岗双责，齐抓共管”，依据事故等级，对应安
全生产岗位职责，按照中国建筑干部管理权限，逐级追究全员安全生产责 任。 1.2 责任追究事项：发生生产安全责任事故、不按规定上报、安全生产组织机构 不符合规定等。 1.3 责任追究方式：约谈、通报批评、经济处罚、行政处分、组织处理。 行政处分：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。 组织处理：调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等 1.4 约谈 1.4.1 有下列情况之一，股份公司对二级企业有关负责人进行约谈： 1.4.1.1 不按要求设置安全管理机构、不足额配备专职安全人员、安全总监不到位
４/ 14
表 1：
生产单位全员安全生产责任追究处罚标准
处罚 处罚对象
形式
一般事故
事故等级及处罚标准 较大事故
重大及以上事故
主要负责人
经济 3 万元人民币/每死亡1 人，累计计算（总 3万元人民币/每死亡1人，累计计算（总 3 万元人民币/每死亡1 人，累计计算（总
处罚
额不超过上年度总收入的 30%）
进行约谈： 1.4.3.1 不按要求设置安全管理机构、不足额配备专职安全人员的； 1.4.3.2 发生重伤及一般安全事故或事故未按规定及时报告的； 1.4.3.3 存在重大安全隐患，未及时整改的； 1.4.3.4 未履行安全生产岗位职责的； 1.4.3.5 被地方政府或上级企业通报或因安全生产造成负面影响的； 1.4.3.6 其它有必要进行约谈的。 1.5 通报批评
1.7.3 事故现场保护不力，伪造有关证据；
1.8 重大环境污染、火灾、交通、公共安全等事件，参照生产安全责任事故进行 处理。
1.9 行政处分程序
股份公司对二级企业相关负责人的行政处分：由股份公司安全生产委员会 办公室向安全生产委员会和监督委员会提出处理意见，经审核，报董常会
３/ 14
审定后执行。 其他责任人的行政处分：由主管企业（单位）按照相关程序作出处理。 1.10 组织处理
额不超过上年度总收入的 15%）
（总额不超过上年度总收入的 15%）
责人
安全、生产、技术、 质量、设备部门管 经济 理人员及其他部 处罚
门负责人
0.2万元人民币/每死亡1人，累计计算（总 额不超过上年度总收入的 10%）
0.2万元人民币/每死亡1人，累计计算（总 额不超过上年度总收入的 10%）
0.2 万元人民币/每死亡1 人，累计计算 （总额不超过上年度总收入的 10%）
处罚 （总额不超过上年度总收入的10%） （总额不超过上年度总收入的10%） （总额不超过上年度总收入的10%） 注：1、未发生死亡的生产安全事故，参照同级别事故死亡人数比例进行处理；
2、重大环境污染、火灾、交通、公共安全等事件，参照生产安全责任事故进行处理
７/ 14
表 2：
三级企业（含直接主管工程项目的分支机构）总部安全生产责任追究处罚标准
的； 1.4.1.2 发生事故未按规定及时报告的； 1.4.1.3 年度内亿元产值死亡率超过控制指标；年度内累计发生 3 起及以上一般生
产安全责任事故的； 1.4.1.4 发生较大及以上生产安全责任事故的； 1.4.1.5 被国家、行业主管部门、地方政府通报或事故造成较大社会影响的； 1.4.1.6 其它有必要进行约谈的。 1.4.2 有下列情况之一，二级企业对三级企业（单位）有关负责人进行约谈：
经济 部门管理人员
处罚 及其他部门负
责人
0.2 万元人民币/每死亡1 人，累计计算 0.2 万元人民币/每死亡1 人，累计计算 0.2 万元人民币/每死亡1 人，累计计算 （总额不超过上年度总收入的15%） （总额不超过上年度总收入的15%） （总额不超过上年度总收入的15%）
６/ 14
经济 0.1 万元人民币/每死亡1 人，累计计算 0.1 万元人民币/每死亡1 人，累计计算 0.1 万元人民币/每死亡1 人，累计计算 其他管理人员
处分
记过，记大过，撤职
撤职，开除
５/ 14
安全总监
经济 2 万元人民币/每死亡1 人，累计计算（总 2万元人民币/每死亡1人，累计计算（总 2 万元人民币/每死亡1 人，累计计算（总
处罚
额不超过上年度总收入的 30%）
额不超过上年度总收入的 40%）
额不超过上年度总收入的 60%）
行政 警告，记过，撤职
处分
８/ 14
技术负责人
Baidu Nhomakorabea
经济 1.2万元人民币/每死亡1人，累计计算（总 1.2万元人民币/每死亡1人，累计计算（总 1.2 万元人民币/每死亡1 人，累计计算
处罚 额不超过上年度总收入的25%）
额不超过上年度总收入的 25%）
（总额不超过上年度总收入的 25%）
行政 警告
处分
警告、记过、记大过
降级、撤职
政府事故调查报告批复中，要求给予二级企业有关负责人党纪处分的，由 股份公司纪检部门按照有关规定，提出党纪处分建议，履行会议研究程序 后办理相关手续。 其他责任人的党纪处分：由主管企业（单位）按照相关程序作出处理。 1.11 事故责任人触犯法律，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。 2 安全生产奖励 2.1 各级企业应建立安全生产奖励机制，开展安全生产评先评优活动，奖励安全 生产突出贡献的单位或个人。 3 附则 3.1 同一起事故，对相关人员的经济处罚不重复计算。 3.2 各级企业应依据本标准，制定相应的安全生产责任追究与奖罚实施细则。
１/ 14
1.4.2.1 不按要求设置安全管理机构、不足额配备专职安全人员、安全总监不到位 的；
1.4.2.2 发生生产安全事故或事故未按规定及时报告的； 1.4.2.3 存在重大安全隐患，未及时整改的； 1.4.2.4 被地方政府通报或因安全生产造成社会负面影响的； 1.4.2.5 其它有必要进行约谈的。 1.4.3 有下列情况之一，直接主管工程项目的企业（单位）对工程项目有关负责人
处分
记过，记大过，撤职
撤职，开除
其他负责人
经济 1 万元人民币/每死亡1 人，累计计算（总 1万元人民币/每死亡1人，累计计算（总 1 万元人民币/每死亡1 人，累计计算（总
处罚
额不超过上年度总收入的 30%）
额不超过上年度总收入的 30%）
额不超过上年度总收入的 30%）
直接责任人
根据政府批复的事故调查报告和企业事故调查结果，进行经济处罚、行政处分。
２/ 14
1.6.1 生产单位（项目部、搅拌站、加工制造车间、租赁站、采石场等）
当发生一般及以上事故时，给予生产单位全员经济处罚，给予相关责任人行 政处分(表 1)
1.6.2 三级企业（含直接主管工程项目的各分支机构）
当发生一般及以上事故时，三级企业（含直接主管工程项目的分支机构）承 担相应责任，对总部有关人员经济处罚、行政处分(表 2)。
位负责人
行政
处分
企业技术负责人 经济 处罚
二级企业总部安全生产责任追究处罚标准
事故等级及处罚标准
一般事故
较大事故
重大及以上事故
2 万元人民币/每死亡1 人，累计计算（总额不 2 万元人民币/每死亡1 人，累计计算（总额不超过
超过上年度总收入的 30%）
上年度总收入的 30%）
通报批评、警告
记过、记大过、降级、撤职
1.6.6 授权使用股份公司资质的二级企业或单位、授权使用二级企业资质的三级企 业或单位、二级企业直接管理的项目，发生安全生产责任事故，参照以上 条款进行责任追究
1.7 依据国家安全生产有关法律法规，出现下列情况之一，加重处罚：
1.7.1 谎报、瞒报安全生产责任事故；
1.7.2 生产安全事故救援组织不力，致使事故扩大、影响恶劣；
行政
警告、记过
记大过、降级、撤职
处分
分管安全生产负 责人
经济 2 万元人民币/每死亡1 人，累计计算（总 2 万元人民币/每死亡1 人，累计计算（总 2 万元人民币/每死亡1 人，累计计算（总
处罚 额不超过上年度总收入的30%）
额不超过上年度总收入的 30%）
额不超过上年度总收入的 30%）
行政
警告、记过
额不超过上年度总收入的 40%）
额不超过上年度总收入的 60%）
行政
记过，记大过，撤职
撤职
处分
撤职，开除
生产负责人
经济 2.5 万元人民币/每死亡1 人，累计计算 2.5 万元人民币/每死亡1 人，累计计算 2.5 万元人民币/每死亡1 人，累计计算 处罚 （总额不超过上年度总收入的30%） （总额不超过上年度总收入的40%） （总额不超过上年度总收入的60%）
安全总监
经济 1 万元人民币/每死亡1 人，累计计算（总 1 万元人民币/每死亡1 人，累计计算（总 1 万元人民币/每死亡1 人，累计计算（总
处罚 额不超过上年度总收入的25%）
额不超过上年度总收入的 25%）
额不超过上年度总收入的 25%）
行政
警告
处分
警告、记过、记大过
降级、撤职
其他负责人
经济 1 万元人民币/每死亡1 人，累计计算（总 1 万元人民币/每死亡1 人，累计计算（总 1 万元人民币/每死亡1 人，累计计算（总
行政 警告，记过，撤职
处分
记过，记大过，撤职
撤职，开除
技术负责人
经济 2 万元人民币/每死亡1 人，累计计算（总 2万元人民币/每死亡1人，累计计算（总 2 万元人民币/每死亡1 人，累计计算（总
处罚
额不超过上年度总收入的 30%）
额不超过上年度总收入的 40%）
额不超过上年度总收入的 60%）
行政 警告，记过，撤职
处罚 额不超过上年度总收入的20%）
额不超过上年度总收入的 20%）
额不超过上年度总收入的 20%）
安全、生产、技术、 经济 0.5万元人民币/每死亡1人，累计计算（总 0.5万元人民币/每死亡1人，累计计算（总 0.5 万元人民币/每死亡1 人，累计计算
质量、设备部门负 处罚
额不超过上年度总收入的 15%）
安全、生产、技 经济
术、质量、设备 处罚
部门负责人
0.5 万元人民币/每死亡1 人，累计计算 0.5 万元人民币/每死亡1 人，累计计算 0.5 万元人民币/每死亡1 人，累计计算 （总额不超过上年度总收入的15%） （总额不超过上年度总收入的15%） （总额不超过上年度总收入的15%）
安全、生产、技 术、质量、设备
记大过、降级、撤职
处分
分管事故单位负 责人
经济 2 万元人民币/每死亡1 人，累计计算（总 2 万元人民币/每死亡1 人，累计计算（总 2 万元人民币/每死亡1 人，累计计算（总
处罚 额不超过上年度总收入的30%）
额不超过上年度总收入的 30%）
额不超过上年度总收入的 30%）
行政
警告、记过
记大过、降级、撤职
９/ 14
注：1、未发生死亡的生产安全事故，参照同级别事故死亡人数比例进行处理； 2、重大环境污染、火灾、交通、公共安全等事件，参照生产安全责任事故进行处理
１０/ 14
表 3：
处罚 处罚对象
形式
经济 处罚 企业主要负责人 行政 处分
经济
企业分管安全生 处罚
产负责人
行政
处分
经济
企业分管事故单 处罚
1.6.3 二级企业
当发生较大及以上事故时，二级企业承担相应责任，对总部有关人员经济处 罚、行政处分(表 3)。
1.6.4 股份公司
当发生重大及以上事故或 6 起（ 含）以上较大事故时，股份公司承担相应 责任，对总部有关人员经济处罚、行政处分(表 4)。
1.6.5 责任追究及处罚结果逐级上报至股份公司安全生产管理部门。
2 万元人民币/每死亡1 人，累计计算（总额不 2 万元人民币/每死亡1 人，累计计算（总额不超过
超过上年度总收入的 30%）
上年度总收入的 30%）
通报批评、警告
约谈后，未及时整改到位或再次发生生产安全事故，应对相关企业（单位） 及责任人通报批评。 1.6 经济处罚、行政处分 依据事故等级，结合政府批复的事故调查报告和企业事故调查结果，给予 事故企业（单位）有关责任人经济处罚、行政处分； 遵循国家有关安全生产法律法规规定，各岗位均有安全生产职责，发生安全 生产事故，均应承担相应责任； 按照安全生产标准化管理原则，按层级制定统一的安全生产责任追究处罚标 准。