可再生能源并网问题

紧张局势不断升级和环保呼声日益高涨，可再生能源的开发和利用受到世界各国高度关注。近几年，我国可再生能源发展呈现明显加发展可再生能源将成为国家保障能源安全的重要战略。众所周知，无论哪种类型的主力电源都必须通过电网送入千家万户，由于可再性，因此探讨可再生能源并网问题意义十分重大。

推出合作单位——《国家电网报》的三期“可再生能源并网”系列访谈，分为风电篇、太阳能光伏篇和生物质发电篇。

能源系列访谈一能源系列访谈二能源系列访谈三

能源系列访谈一：大风电呼唤大电网

方韬国家电网报编辑

史立山国家发改委能源局可再生能源处处长

赵庆波国家电网公司发展策划部主任

谢长军龙源电力集团公司总经理

杨勇平华北电力大学副校长、可再生能源学院院长

王伟胜中国电力科学研究院新能源研究所所长

模逐步扩大，需要更高电压等级的电网，在更大范围内优化资源配置

近几年，我国风电发展速度越来越快，而且风电场的规模也越来越大，风电并网问题越来越受到各方面的重视。目前，全国风电场接

近几年，风电发展非常迅速，尤其是风电场的规模越来越大，国家发改委对风电并网问题十分重视。目前，全国风电场接入系统工程，国家电网公司非常支持风电场建设。

国家电网公司坚决支持可再生能源发展，各地风电场接入系统工程进展都比较顺利。目前，大多数风电场接入220千伏及以下电网，准，各省电网公司都尽可能根据风电规划，积极开展接入系统工作。由于各地发展风电的热情很高，多数工程能够及时被核准，并按

电。

场规模逐步扩大，将来风电大规模并网就需要更高电压等级的电网，在更大范围内优化资源配置，这与国家电网公司实施“一特四大

这两年，龙源电力集团公司风电发展步伐确实很快。2007年，龙源集团装机总容量突破160万千瓦，2008年的目标是投产120万千网送到千家万户，风电也不例外。国家电网公司非常支持我们的工作，较好地保证了风电场及时并网发电。在这里，我们要对电网企

在我国大规模开发才刚刚开始，各方对有些问题的认识尚不统一，包括电网投入与接纳能力的关系等，这需要很大一笔投入，而目的规定

目前，大型风电场项目采取特许权招标模式，一般由政府主管部门组织发电企业参与，这样是否充分考虑了电网企业的利益？

国家发改委组织的风电特许权项目招标，由地方发改委与中标发电企业签订特许权协议。根据特许权招标规定，签订特许权协议时，订购售电合同，作为特许权协议的重要支撑文件。应该说，随着特许权招标不断推进，地方政府和发电企业越来越重视电网的实际接和购售电合同中采纳电网企业提出的意见。但由于风电在我国大规模开发才刚刚开始，各方对有些问题的认识尚不统一，包括对电网证大型风电场安全并网，电网必须安装大量无功补偿装置，以及对电网进行必要的改造和加强等，这需要很大一笔投入，而目前还没定。

采用特许权招标的模式促进风电产业的形成与发展，是国际上许多风电大国的成功经验。电网企业为了接纳风电增加的成本主要有：无功补偿等)、较高的上网电价等。如何补偿电网企业的这些成本增加涉及很多因素，是一个复杂的研究课题。

采取特许权招标方式选择风电项目业主，其目标是促进风电产业大规模发展，带动风电机组制造本地化，降低风电场建设成本，从而家有关规定，风电特许权项目的配套输电线路工程可以享受电价补贴政策。另外，对于风电接入电网的经济性评价问题，国外做过一我国电力系统的具体情况。为此，需要进行大量的研究工作，提出一个科学客观的评价体系，作为衡量电网企业因风电而导致的运营

风电场一般都比较偏僻，这意味着送出工程的施工难度较大，建设成本较高。对此，国家在电价政策方面有何考虑？

根据国家发改委《可再生能源发电有关管理规定》，大型风电场接入系统工程由电网企业投资，对小型风电场接入系统，原则上由电网企业协商，也可投资建设。根据国家发改委《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》和《可再生能源电价附加收入调配暂入可再生能源电价附加给予补偿，具体标准按线路长度制定。50千米以内每千瓦时补贴1分钱，50～100千米补贴2分钱，100千米月和2008年3月，国家发改委、电监会分别下发了《关于2006年度可再生能源电价补贴和配额交易方案的通知》和《关于2007年

贴和配额交易方案的通知》，对福建、吉林、蒙东、甘肃、新疆等地部分风电场接网费用进行了补贴。

在风电快速发展的形势下，并网方面还存在哪些问题？

随着风电快速发展，风电市场的巨大需求导致风电机组制造业蜂拥而起。与此同时，国内虽然有从事风电机组检测和认证工作的机构度尚未建立，检测和认证属于风电机组制造商的自愿行为。这导致相当一部分国内风电制造商生产的风电机组，在没有经过检测和认的质量风险。目前，已经有风电场不能正常并网运行的多个案例，其中大部分情况与风电机组质量和技术性能有关。

我国风电资源非常丰富，主要分布在三北(华北、西北、东北)地区和东南沿海，且绝大部分处于电网末梢，电网相对薄弱。随着风电网问题日益凸显。因此，电网要与风电同步发展，要配套建设大电网，实现远距离输送电能，在更大范围内优化资源配置。

型风电场建设主要是在原有电网基础上规划，但随着风电场建设规模不断增大，有的甚至达到千万千瓦，就需要专门针对大型风电

有人说，风电是优质能源，但不是优质电力。意思是，风电具有间歇性、利用小时数低等缺点，对电网稳定运行有一定影响。随着风风电并网问题？

过去，风电开发主要是在原有电网基础上规划，一般情况都是几万千瓦的装机容量，不会对电网造成很大影响，但风电场建设规模不型风电基地，那就需要专门针对大型风电场建设进行电网规划。目前，国家发改委已经和国家电网公司一起着手这方面的研究。

针对大水电做电网规划的经验，我认为，大型风电场电网规划不存在技术难题，主要是一个投入产出的平衡问题。风电的利用小时数很不错了，那么风电的电网投资效益相对于火电而言就要差一些。风电具有间隙性特点，对电网稳定运行会有一定影响，但有专家电网的话，则其对电网的影响也是可以忽略不计的。

的确，风电规模增长会增加电网运行难度，加大电网运行成本，但我们要综合考虑风电带来的环保效益与电力系统技术经济性之间的电机组的技术水平，尽可能采用双馈式、可进行有功调节的风电机组，尽量避免对系统有功和无功平衡的影响；同时，随着科技的进测，以利于制定调度计划，优化系统运行；在节能调度管理中，国家应通过多调优质风电，鼓励采用先进风电机组，减少对电网运行

风电并网问题成为风电大规模商业开发的关键。客观地讲，目前电网存在接纳大容量风电的技术条件、风电与常规电源的利益分摊问进行一定补偿，风电开发商与电网企业联系接入问题也将十分困难。虽然《可再生能源法》对并网问题有相关规定，但是电价激励措难。

，2007年8月，国务院办公厅转发了《节能发电调度办法(试行)》。《办法》在安排各类发电机组调度序位时，将“无调节能力的可再生能源发电机组”放在第一位，有利于促进风电产业又好又快发展。