“浙”样推进中小企业数字化改造

“浙”样推进中小企业数字化改造

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来源：《信息化建设》2022年第09期

浙江通過打造“1+N”工业互联网平台体系、推进企业上云上平台、实施数字化技改、建设数字化小微企业园等方式，多措并举、持续推进，加快中小企业数字化应用推广普及，打造浙江数字经济发展“金名片”

我国中小企业数量庞大、颇具活力，不仅是当前社会数字化转型的主体，也是转型的重点和难点。党中央、国务院出台多项政策落实中小企业数字化转型的战略部署，各地也不断加快推进中小企业数字化转型的步伐。尤其是今年8月，工信部和财政部联合印发《关于开展财政支持中小企业数字化转型试点工作的通知》以来，该项工作受到业界的广泛关注。

浙江省是中小企业大省，中小企业是推进数字化改造的“主战场”。浙江省委、省政府一直高度重视中小企业数字化改造工作，通过打造“1+N”工业互联网平台体系、推进企业上云上平台、实施数字化技改、建设数字化小微企业园等方式，多措并举、持续推进，加快中小企业数字化应用推广普及，取得了一定成效，浙江省产业数字化指数持续保持全国第一。

利国利民，推进中小企业数字化改造势在必行

推进中小企业数字化改造是落实党中央、国务院决策部署的具体举措。党中央、国务院高度重视制造业数字化转型工作，习近平总书记多次强调要促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级。2022年政府工作报告提出要“加快发展工业互联网”“促进产业数字化转型”。中小企业群体庞大、改造任务艰巨，是推进数字化改造的“主战场”。

推进中小企业数字化改造是构建现代产业体系的重要基础。产业集群是浙江中小企业发展的重要产业组织形式，也是构建现代产业体系的重要载体。立足产业集群优势、突出细分行业特点，批量化推进中小企业数字化改造，有利于提升中小企业竞争力，加快培育特色优势产业集群，为构建现代产业体系提供支撑。

推进中小企业数字化改造是推动中小企业共享数字化改革红利的有效手段。中小企业参与数字化改革一直存在基础不坚实、路径不清晰、收益不明显等问题。通过系统化推进中小企业数字化改造，引导中小企业应用行业产业大脑、上平台用平台，有利于提升核心环节数字化水平，共享数字化改革红利。

创新模式、保障服务，解决改造中的“四不”问题

中小企业转型大多存在着“不想转、不敢转、不会转、不愿转”等难点和问题。面对这些难题，浙江积极部署，从省级层面加强统筹部署，各地结合自身情况创新推进数字化改造的模式和方法，同时尽心尽力为中小企业改造提供服务，全力解决他们的“后顾之忧”。

加大工作力度，着力解决中小企业转型意识弱、“不想转”的问题。一是高站位，全省统筹部署。2020年以来，在新冠疫情冲击之下，中小企业数字化转型的必要性和紧迫性明显增

强，浙江省抓住时机，先后出台《关于加快推进企业数字化转型助力企业复工复产工作的通知》《中小企业数字化赋能行动方案（2021—2023年）》等文件，明确推进思路、工作举措和方法路径等，形成工作合力。二是高规格，地市全力推进。各地结合本地产业特点，出台高层级文件，集中力量快速推进。如台州市出台《台州市工业互联网平台体系建设方案（2020—2022）》《关于大力推进新智造的实施意见》等政策文件，对实施工业互联网、数字孪生等产业数字化重点项目，软性投入达到100万元（含）以上的，按投入给予30%、最高500万元补助。金华兰溪市作为纺织大市，以市委全委会的形式出台《关于兰溪市创建纺织行业智能制造示范市的决定》，市委办、市政府办出台数字化三年行动计划并召开动员大会，彰显决心、统一思想、明确目标，极大地激发了的企业开展数字化转型的决心。三是高格调，创新模式推广经验。全省认真梳理各地各行业发展现状及数字化改造诉求，分行业组织开展工业互联网平台推广活动，创新性地采取“平台企业+服务商+行业企业”的模式，“线上+线下”同步的方法，实现组织形式、服务内容和覆盖范围的突破，省、市、县三级累计组织相关活动超百场。同时，通过企业码开展线上直播，在企业码平台设立工业互联网专区，更好地为中小企业提供服务。

创新业务模式，着力解决中小企业转型成本高、“不敢转”的问题。一是推进批量化转型。部分地区基于当地产业集群特点，引进相关行业的数字化总承包商，批量化推进集群内中小企业数字化转型。如温州永嘉县通过公开招投标方式，遴选蒲惠智造作为数字化总承包商，为当地泵阀产业集群的200家中小企业提供数字化服务，政府统一采购服务、统一服务内容、统一组织验收，单家企业改造费用由30万元降低到14万元（不含硬件）。二是推广平台化服务。以工业互联网平台为核心，大力推广云化服务，创新服务及收费模式，由一次性收费转变为按年收费或按次收费，降低企业转型成本。如省内一家生产工业滤布的制造企业，存在生产计划不准确、进度反馈不及时、设备运行不透明、产品追溯难度大等问题，需要引入制造执行系统（MES）加以解决。按照传统的项目制方式，预计需要一次性投入费用80万元，实施周期大概在4—6个月。服务商博拉科技基于supET平台，仅2周时间就开发出一套云MES系统，收费为5万元/年。三是加快行业产业大脑建设应用。针对中小企业数字化转型存在的“千企多面”需求与个性化解决方案成本高的矛盾，加快产业大脑建设应用，打造新智造、共性技术、产业生态三大类应用，满足企业不同层次需求。新智造类应用重点解决企业内部各环节数字化水平低等问题，共性技术类应用重点解决行业知识技术资源分散、获取难度大、成本高等问题，产业生态类应用重点解决产业跨区域跨行业跨企业协同难、资源配置效率低等问题。目前，全省已启动46个工业领域行业产业大脑建设试点，拆解形成152个组件上线到产业大脑能力中心。

提升服务能力，着力解决中小企业基础能力差、“不会转”的问题。一是培育服务生态。浙江立足杭州湾产业带优势，加快推进中国（杭州）工业互联网小镇、长三角（杭州）制造业数字化能力中心等建设，打造中国工业互联网研究院浙江分院和国家级工业互联网应用创新推广中心。全省已遴选发布340家数字化服务商名单和140家省级智能化改造工程服务公司，培育行业云应用示范平台45个。二是培育示范样本。区分不同规模企业，分类打造数字化转型示范样本，推动中小企业“有样学样”。如浙江省智能制造专家委员会为江山市木门行业打造示范