现代项目管理模式及各个国家项目管理的特点

现代项目管理模式以及各个国家的项目管理特点浅析

摘要：本文列举了十种目前比较常用的国际项目管理模式，分析他们组织结构模式，优缺点以及适用范围。通过介绍英美德法日各个国家的项目管理的特点，反思中国与各国的差距，提出建议。

关键词：国际工程项目管理模式

工程项目管理是按客观经济规律对工程项目建设全过程进行有效的计划、组织、控制、协调的系统管理活动。从内容上看,它是工程项目建设全过程的管理,即从项目建议书、可行性研究分析、工程设计、工程施工到竣工投产全过程的管理。从性质上看,项目管理是固定资产投资管理的微观基础,其性质属投资管理范畴。工程项目管理模式,是指将管理的对象作为一个系统,通过一定的组织和管理方式,使系统能够正常运行,并确保其目标的实现。近年来，一些国际上比较先进的工程公司为适应项目建设大型化、一体化以及项目大规模融资和分散项目风险的需要，推出了一些成熟的项目管理方式。以下介绍国际上传统的和近年来发展应用较多的项目管理模式的主要情况。

1国际10种惯例项目模式

1.1传统的项目管理方式(DBB模式)

设计-招标-建造方式是传统管理模式，在国际上最为通用。DBB模式的组织管理结构如图1。

设计-招标-建造方式强调工程项目建设应分阶段按顺序进行，第一，业主与设计机构签订设计合同，由设计机构负责提供项目的设计和施工文件；第二，通过招

标签订最合适的中标人（承包商）；第三，承包商按照给定的设计图纸在工程的监理下完成施工任务。

设计-招标-建造方式的优点：建设程序清晰明了，易于管理；可对设计实行有效控制；业主只签订一份合同，管理工作量较小。该方式存在的缺点也较为明显：项目周期长；建设过程的连续性教差；索赔和变更的费用较高。

1.2设计-建造方式（DB模式）

设计-建造（Design-Build，DB）模式，是一种简练的项目管理模式。业主方雇佣工程师或业主代表进行项目惯例，包括对施工的监理、对设计的管理。承包商对整个工程承担大部分责任和风险，用于建筑和大、中型土木、机械、电力项目等。设计-建造方式的组织管理结构如图2。

设计-建造方式的优点：工程项目建设各个阶段衔接紧密，连续性较强；可应用快速路径法施工，缩短工期；减少工程项目执行中的纠纷和变更；减少对业主的索赔。存在的缺点是：业主对工程项目的管理和控制程度降低；工程和承包商之间的相互制约；工程设计可能会受施工单位利益的影响。

1.3设计-管理方式（DM模式）

设计-管理方式（Design－Manage）是指同一实体向业主提供设计和施工管理服务的工程管理方式。设计--管理模式的实现可以有两种形式：一是业主与设计-管理公司和施工总承包商分别签订合同，由设计-管理公司负责设计并对项目的实施进行管理；另一种是业主只与设计-管理公司签订合同，由设计公司分别与各个单独的承包商和供应商签订合同，由他们施工和供货。CM的应用模式多种多样，业主委托工程项目管理公司（以下简称CM公司）承担的职责范围非常广泛也非常灵活，所以，对CM的应用模式进行完整的分类是困难的。根据合同规定的CM经理的工作范围和角色，将CM模式可分为代理型建设管理和风险型建设管理。设计-管理方式的组织管理如图3。

1.4 更替型合同模式（NC模式）

更替型合同模式是一种新的项目管理模式，也可以看做DBB和DB的巧妙结合。业主在项目实施初期委托一工程公司进行项目的初步设计，当这部分工作完成到一定程度（30%~80%）时业主招标选择承包商，承包商与业主签约时，除施工外，还要承担未完成得设计工作，并规定承包商必须与原工程公司签定设计合同，完成剩余部分的设计工作。

1.5设计-施工-采购项目管理模式(EPC模式)

EPC是为满足业主要求承包商提供全面服务（一揽子服务）的需要而产生，通常由一家大型建筑施工企业或承包商联合体承担对大型和复杂工程的设计、设备采购、工程施工，直至交付使用等全部工作（即“交钥匙”承包模式）。其适用范围：设计、采购、施工、试运行交叉、协调关系密切的项目；采购工作量大、周期长的项目；承包商拥有专利、专有技术或丰富经验的项目；业主缺乏项目管理经验、项目管理能力不足的项目。

1.6项目管理承包模式(PMC模式)

项目管理承包模式是指业主聘请专业的项目管理公司，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。一般不直接参与项目的设计、采购、施工和试运行等阶段的具体工作，其费用一般按“工时费用+利润+奖励”的方式计取。

1.7建筑工程管理模式(CM模式)

建筑工程管理模式又称“边设计、边施工”方式或快速轨道方式，CM模式是由业主委托CM单位，以一个承包商的身份，采取有条件的“边设计、边施工”，即Fast Track的生产组织方式来进行施工管理，直接指挥施工活动，在一定程度上影响设计活动，而它与业主的合同通常采用“成本+利润”方式的这样一种承发包模式。此方式通过施工管理商来协调设计和施工的矛盾，使决策公开化。建

设工程项目有多种具体组织形式，其特点较为明显的有两种：一是代理型建设工程项目管理模式；二是非代理型建设工程管理模式。

1.8工程项目管理服务模式（PM模式）

工程项目管理服务（PM）模式，是指项目业主聘请一家公司( 一般为具备

相当实力的工程公司或咨询公司) 代表业主进行整个项目过程的管理。这家公

司在项目中被称做“项目管理承包商”(Project Management Contractor), 简称为

PMC 。

1.9建造-运营-移交模式（BOT模式）

建造-运营-移交模式由项目所在国政府或所属机构为项目的建设和经营提供一种特许权协议作为项目融资的基础,由本国公司或者外国公司作为项目的投资者和经营者安排融资,承担风险,开发建设项目,并在有限的时间内经营项目获取商业利润,最后根据协议将该项目转让给相应的政府机构。

1.10Partnering模式

Partnering模式是一种新的建设项目的管理模式。它是建立在业主与建设工程参与各方相互信任、资源共享的基础上达成一种短期或长期的协议；在充分考虑参与各方利益的基础上确定建设工程共同的目标；建立工作小组，及时沟通，以避免争议和诉讼的产生，相互合作，共同解决工程实施过程中出现的问题，共同分担工程风险和有关费用，以保证参与各方目标和利益的实现。其基本出发点是改变传统项目建设各方之间由于利益和目标的不同导致的对抗关系，通过建立业主和承包商之间的长期合作协议而使双方目标得以实现。最大的好处是改善了项目环境和参与工程建设各方的关系，在很大程度上减少了索赔和诉讼的发生。

2各个国家（中英美法日）项目管理的特点

2.1中国项目管理的特点

工程项目作为我国当前经济发展的重要构成因素，在实施过程中应保证其安全、质量和总进度的实现，同时又要有效地控制和节约成本。因此项目管理又对项目的发展与成功起到至关重要的作用，项目管理的灵活性也适应了企业产品多变的要求。

我国工程项目管理的三大特点：1、工程项目管理与工程建设管理方式改革相结合。工程项目管理是一种新的工程建设管理方式。这种管理方式与工程建设的目的相一致，是以工程项目为出发点、为中心、为归宿的管理方式，它改变了传统的以政府集中管理为中心的计划管理方式。2、工程项目管理与我国建筑市场的建设与发展相结合。我国建筑市场的建设与发展首先是围绕建立合格的市场主体展开的，即形成合格的项目法人（买方），承包单位（卖方）和监理单位（中介方）。这三者是围绕工程项目管理这个中心联系在一起的，并由此形成了我国工程建设管理体制的四大主要内容：项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制，这四项制度是围绕工程项目管理实施的。3、已经初步形成了我国的工程项目管理“三个一”，即一门工程项目管理学科理论体系、一个工程项目管理方法体系、一大批典型的工程项目管理成功案例。这“三个一”是我国继续发展工程项目管理的坚实基础。

2.2 英国项目管理的特点