区域信息资源共享交换平台总体方案

传输层：TCP/UDP, HTTP, JMS…
基础架构
元数据标准
DUBLIN CORE-都柏林核心集 GILS-政府信息资源定位服务标准
EAI－企业应用集成
核心架构及整体详细设计原理 数据交换及服务集成
ETL－数据抽取
数据共享及集中 数据清洗、转换、装载
XML －数据交换标准
数据交换的标准 数据转换的工具和模板
构
管认
的 规
应用整合
理证 体体
划
系系
设 计
数据整合
决策分析
信 流程再造 息 资 源 业务扩展 的 利 用 资源优化
基础架构（中间件）
系统优化
项目管理过程
生命周期的循环过程
项目风险
跨部门的组织协调 标准化规范化管理 资源整合的动态扩展性 项目实施及运维管理 业务定位及价值挖掘
防范措施
成立一个协调机构
1. 总体建设规划 2. 总体架构设计 3. 基础支撑平台
体系结构 动态整合机制 共享交换平台 资源管理体系 安全认证体系
4. 标准规范体系 5. 应用服务
外网 门户
支撑 平台
资源 整合 外部 资源
领导
业务人员
公众
业务
应用 公共
服务
决策 支持
指挥 调度
协同 办公
业务 应用
安全 平台
安 流程管理
项目的总体需求是依托已有的基础设施，整合 区域范围内相关各单位的信息资源，建设统一 的区域性信息资源平台，实现面向公众、领导 和业务领域的综合应用、信息互通和协同工作， 建立多位一体的信息服务网络体系，建成统一 的以城市、区域为中心的共享交换平台，形成 信息资源共享库，开发利用信息资源支持数据 分析和领导综合决策，整体提高区域的业务和 服务水平。
流程整合 界面整合 应用集成 数据整合
数据整合
支持异构数据源，统一采用XML数据格式，方便进 行数据转换、交换等处理
应用整合
解析各种应用协议，通过图形化配置动态实现应用 集成
界面整合
通过XML界面技术（XForms）以XML格式保存数据， 接受用户界面输入，模拟Web页面输出
J2EE－跨平台应用体系
系统架构和开发语言 系统管理和安全 标准与组件重用
1. 总体建设规划 2. 总体架构设计 3. 基础支撑平台
体系结构 动态整合机制 共享交换平台 资源管理体系 安全认证体系
4. 标准规范体系 5. 应用服务
面向资源
多层次动态资源整合 资源目录与资源管理体系
区域HIS 数据库
操作型业务数据库
计划生育 数据库
管
理
型
配置库
资 源
目
录
库
主题库
目录库
元数据库
基于资源目录体系的元数据管理 共享数据服务
数据采集 数据报送 数据转换
支持多种数据共享模式
数据复制 数据聚集 数据接口
支持多种数据共享策略
实时执行 定时执行 手工执行
数据集
数据集
数据集ຫໍສະໝຸດ Baidu
数据集
数据集
数 据 映
射 数据集
数据集
数据集
数据供应端
数据访问接口
数据编码 发送服务
共
数据请求服享务
传输服务台
数据需求端
数据访问接口
数据解码 接收服务
“交换中心”式的信息交换中心，实现异构应用节点间的透明互操作
共享交换平台
System 3333 AT&T
Console
“点对点”式的信息交换代理，实现异构应用节点间的透明互操作
流程整合
通过流程管理实现流程的动态变化
1. 总体建设规划 2. 总体架构设计 3. 基础支撑平台
体系结构 动态整合机制 共享交换平台 资源管理体系 安全认证体系
4. 标准规范体系 5. 应用服务
浏览器
应用服务
手机
公共 服务
应急 指挥
协同 办公
决策 支持
电话
共享交换平台
共享数据库
综合查询 主题分析 数据挖掘
建立标准规范体系，形成标准的共享规范和交换规范
规划
数规据划资源整合
现状 分析
数 据质
项 目
量 分析
策
略
开
全局 数据 模型
解解 技决 决 术方 方 及案 案 产准 实 品备 施
发
现 分状析
应用 流分程析
应流用程 模设型计
选 型
就 绪
建 议
应规用划及流程整合
实施
利用
管理整合
总
体 流程整合 架
资安 源全
…
人口信息 医保情况 计划生育 药品信息 市场监管 企业信息 医疗信息 ……
标 准 规 范 体 系
政务外网
政务内网
公众
外网门户逻
应用服务器
内网门户
辑
隔
离
领导 业务人员
共享交换平台共享数据库资源目录体系 异地灾备
接口代理 应用服务器
System 3333AT&T
政府 上级部门 工商、技监、城管…
WS EJB CORBA.NET 应用服务
工商、技监、城管…
应用平台
数据适配器
数据适配器
数据适配器
二级医院报告 现有历史数据
文件资料
共享数据库
多层次资源整合
数据整合 应用整合 界面整合 流程整合
可扩展可管理的动态整合机制
可扩展性：图形化接口配置，“即插即用”式部署 可管理性：通过资源目录统一管理资源属性，如接
口的元数据和服务描述等
建设区域性“信息资源共享库”
建立统一的信息资源共享数据库，通过共享交换平 台沉淀数据，进行数据采集、转换等处理
建立规范的共享信息模型，提供共享数据服务
进行数据挖掘、分析、比较，提供辅助决策信息和 决策支持服务
建立区域性“信息资源数字黄页”
建立统一的资源目录体系，形成区域性信息资源目 录，提供分类、检索、导航等功能
社保 公安 …
部门业务系统
智能代理 智能代理 智能代理
数据库
文档
原有资源
System 3333
AT&T
领导 公众 业务人员
数据仓库 数据集市 分析型决策数据库
公共卫生 信息库
常见疫情 信息库
突发事件 预案库
综合型共享数据库
卫生综合 分析库
疾病控制 数据库
卫生监督 数据库
突发事件 数据库
药品监督 数据库
动态路由交换；大数据量的可靠传输；图形化管理
建立数据共享体系，形成全局的共享数据模型
跨部门和跨系统的数据共享和数据维护管理，完善的数据质量管理， 保障数据的正确性；支持数据仓库应用，支撑报表、分析、数据挖 掘和业务监控等，根据需要快速地组织决策数据
建立资源目录体系，形成规范的信息资源管理
建立以元数据为核心的资源目录体系，包括元数据目录、用户目录、 服务目录等 ；基于资源目录体系的接口标准和资源管理
Web 应用
应用 输出适配器 Socket 系统
XML
输出适配器 SQL
输出适配器 FILE
数据库
智能 代理
文件
资
源
管
理 体
疾病控制
卫生监督
其他流程
系
界面适配器
界面适配器
界面适配器
应急指挥 门户网站
国家疾控 应用适配器
医院HIS
市疾控 应用适配器
上级疾控
其他 应用适配器
UNI V ERS I T Y
智能代理
Console
上级
…
下级
…
信息报送
… …
信息发布
信息交换
共 享 交 换 来源 平 台
xp://host/sup plier
目标
xp://host/co nsumer
来源
共 享
交
xp://host/su
换
pplier1
平
目标
台
来源
xp://host/co nsumer
xp://host/su pplier2
总体方案
1. 总体建设规划 2. 总体架构设计 3. 基础支撑平台
体系结构 动态整合机制 共享交换平台 资源管理体系 安全认证体系
4. 标准规范体系 5. 应用服务
依据“全国信息化发展规划纲要”的精神，以 地市为单元的区域信息化是政务信息化工作的 发展方向
总体目标是为了整合区域范围内各部门相关的 应用系统和数据资源，搭建统一的区域性信息 资源平台，实现信息资源的整合、交换、共享、 管理和开发利用，提高信息系统整体应用水平
共 享 交 换 来源 平 台
xp://host/sup plier
目标
xp://host/con sumer1
目标
xp://host/con sumer2
xp://host/supplier -> xp://host/consumer1 …
xp://host/supplier1 -> xp://host/consumer xp://host/supplier2 -> xp://host/consumer …
NAKACK
TCP/UDP
存储转发
队列协议 存储转发… 群组消息协议 发布/订 阅,P2P… 其他协议 故障检测…
可靠传递协议 丢包重传…
数据传输协议 TCP,UDP…
... Queue：消息队列，存储转发 JMS：消息服务，队列/发布-订阅等 GMS：P2P群组即时消息 PKI：数据加密、数据签名等 ZIP：自动压缩 FRAG：自动分包 FD：自动检测故障 NAKACK：可靠传递，丢包重发 TCP/UDP：Socket通信协议
面向数据
数据采集与数据共享 数据利用与决策分析
面向应用
基于动态路由的信息交换 基于工作流的流程管理
浏览器 手机 电话
Internet GPRS PSTN
外网门户
内网门户
基础支撑平台
安
流程管理
资
全
源
认
决策数据库
管
证
共享数据库
理
体
资源目录库
体
系
系
共享交换平台
资源检索 决策分析 协同办公
智能代理
统一总线接口
Socket FTP HTTP DCOM J2EE CORBA Web Services
统一消息交换
“即插即用”式部署管理
浏览器 HTTP 输入适配器
语音 平台
应用层 Socket 输入适配器
邮件 FTP
XML
Mail 输入适配器 数据层
FTP 输入适配器
消息 交换
输出适配器 HTTP
建立一个统一的资源管理体 系和标准规范体系
建设一个可动态扩展的支撑 平台
规划一个可持续发展的建设 过程，重点推进几类关键应 用
卫生行业
国家CDC信息系统的数据 整合和应用集成
浦东CDC数据中心平台
…
社保行业
北京大社保整合平台 广东大社保交换平台
…
政府
南海政务网数据中心 数字化东营资源开发平台 北京信息资源中心 …
公众
“一站式”公共服务门户 …
领导
区域应急指挥中心 区域并联审批 辅助决策支持 …
业务人员
业务应用系统 协同办公系统 …
建设区域性“信息资源整合平台”
建立统一的资源整合机制，快速整合现有的内部资 源和外部资源，并实现动态扩展机制
建立统一的共享交换平台，为内部上下级部门间、 外部业务单位间实现数据共享和信息交换
上级系统 上级部门
智能代理
其他系统 其他部门
业务应用 协同办公 其他应用
1. 总体建设规划 2. 总体架构设计 3. 基础支撑平台
体系结构 动态整合机制 共享交换平台 资源管理体系 安全认证体系
4. 标准规范体系 5. 应用服务
通过图形化配置动态适配器来封装异构数据源
和应用系统
动态适配器
全
认
决策数据库
证
共享数据库
体
资源目录库
系 共享交换
资
源
管
理
体
管理员
系
智能代理 智能代理 智能代理
UNI V ERS I T Y
应用
外部机构上级机构工商、技监、城管…业务
数据库 数据
文件 文档
内网 门户
内部 资源
公众
领导
业务人员
安门
资
全 认
户 层
外网门户
内网门户
源 管
证
理
体 系
应 用 公共
决策 指挥 协同 业务
体 系
层 服务 支持 调度 办公 应用
支 撑 流程 平 管理 台 层 资源
整合
数据 共享
服务 组件
信息 交换
资源 目录
信 息 业务 资 数据库 源 层
资源 目录库
共享 数据库
决策 数据库
共 享 交 换 公共服务 平 台 应急指挥
医医计技药质政公民 院保生监检监府安政
数据整合
协同办公 决策支持
分析型决策数据库 综合型共享数据库 管理型资源目录库
xp://host/supplier -> xp://host/consumer1 xp://host/supplier -> xp://host/consumer2 …
数据
协 QUEUE 议 栈 GMS
…
NAKACK
TCP/UDP
QUEUE 协 议
GMS
栈
…
NAKACK
TCP/UDP
数据
即 插 QUEUE 即 用 JMS/GMS 协 议 栈…
Internet/GPRS HTTP …
服务门户
智能代理
JDBC
PKI
安
流程管理
全
认
ACL
证
规则引擎
体
…
系 共享交换平台
资 源 LDAP 管 理 UDDI 体 系…
安
应用层：J2EE, CORBA, .NET…
管
全
数据层：XML, SOAP, XMLRPC, HL7…
理
会话层：请求/响应, 发布/订阅, 推/拉…
建立动态整合机制：实现数据和应用的快速集成
快速整合内外部的异构系统和资源；从数据、应用、流程、管理四 个层次上进行资源整合
动态的数据整合和应用集成；统一的资源属性和元数据；图形化配 置管理
建立信息交换体系，形成统一的信息交换平台
跨部门和跨系统的信息交换，信息采集、报送、发布；支撑公共服 务应用、协同工作流程、灵活的信息交互