两宋的政治和军事-PPT
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高中历史统编版 必修中外历史纲要上册第9课 两宋的政治和军事 课件(共20张PPT)
>>>>找思一考找<<<< 君课臣本为中何对而应忧赵？普所说的加强中央控制的具体办法。
2
2
纵 中央 向 集
三分相权
皇帝 御前会议
二分兵权（与三衙）
权 三司（财政） 中书门下（行政） 枢密院（军政）
台谏（监察）
崇 文
三司使
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
抑 横向分权 武
同平章事 参知政事 枢密使 枢密副使 御史中丞 知谏院
安抚使司 兵权
……
宋金和议
内 南宋向金称臣，并给金岁币 容 双方以淮河至大散关一线划定分界线
结 金迁都燕京，改名为中都 果 南宋统治者满足于现状，偏安江南一隅
宋金对峙局面形成
宋与辽、夏、金各政权的和议
澶渊 之盟
宋夏 和议
绍兴 和议
双方
时间 主要内容
评价
①宋辽为兄弟之国；②北宋每年送 ①宋辽实力均衡的产物；②双
转运使司 财权
路
提点刑狱司
提举常平司
知州
府、州、军、监
通判
地方
3
县
知县
选官：科举制度
吸取唐、五代时科场积弊的教训，在科举
考试中采取了一系列防微杜渐的措施：
近人统计《登科记考》的进士
总额，唐代二百九十年中共得6442 人，平均每年不过二三十名进士。
宋代进士人数自太宗即位之年
锁院制度； 弥封制度 誊录制度； 别试制度
岳飞抗金
（1）背景：南宋初年，金军几次大 举南下，南宋军民奋起抵抗
（2）概况：岳飞率领“岳家军”北 伐收复大片失地，取得郾城大捷等 重大战果
（3）结果：宋高宗和权臣秦桧为了维护自身统治，向金求和，下令岳飞班师， 以“莫须有” 的罪名将其杀害 青山有幸埋忠骨，
第9课 两宋的政治和军事 授课课件(共33张PPT).ppt
宋太祖
“此无他故，方镇太重，君弱
臣强而已。今所以治之，亦无他
奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，
收其精兵，则天下自安矣。”
《雪夜访普图》
赵普
方镇太重
加强中央对地方的控制 收精兵
北宋初建之弊？君弱臣强
加强君主集权
夺其权 制钱粮
一、宋初中央集权的加强
结合示意图，思考宋初如何在制度上加强中央集权？
一、宋初中央集权的加强
三、王安石变法
北宋是当时世界上最富有的帝国，财政收入远远超过唐 代，可是需要花钱的地方实在太多。无法承受的经济压力， 也逼出了一场不得不进行的改革。
富国：官府通过向农民提供农业贷款（青苗法）、拨巨款从 事商业经营（均输法、市易法）等手段，力图在调控经济的 同时开辟财源。
强兵：对农民进行编制管理和军事训练，希望借以逐渐恢复 “兵农合一”的征兵制，取代募兵制。（保甲法、保马法、 将兵法等）
——《长编·卷十三·开宝五年》
宋初的崇文抑武是否意味着不重“武”？
一、宋初中央集权的加强
历
史
赵教 匡训 胤 的现 烦实 恼困
境
社会动乱，武人擅权 制度崩坏，政治失序
王朝初创，人心不齐 强敌环伺，外患严峻
制度重建，规范政治秩序
北
何以解忧？
宋
朝
廷
崇文抑武，重用文人
一、事为之防，曲为之制：且看强化中央集权之必然
在每年二月、五月青黄不接时，由官府给农民贷款、贷粮，每半年取 利息二分（20%）或三分（30%），分别随夏秋两税归还。因为目的是“为 朝廷赚钱”，所以王安石在推行青苗法的同时，也向各地摊派了借贷任务， 强制规定各州县每年必须借贷多少。
然而，当王安石把他在鄞县成功实行的方法推向全国之后，却得到了 完全不同的结果。据史书记载，虽然变法设定的利息是二分，但经过中 间贪官污吏的层层盘剥，最后贷款农民要返还的利息，加起来比高利贷 还要高许多，于是逼得农民宁肯去借高利贷，也不向政府贷款。
纲要上第9课 两宋的政治和军事 课件(46张PPT)
夺其权 中央派文官出任地方各州的长官 （行政） 知州，节度使逐渐变为虚衔；
制钱谷 诸路转运司统管地方财政，保证 （财政） 各州赋税绝大部分上缴朝廷；
收精兵 将地方精锐部队编入禁军，拱卫 （军政） 京师，镇守地方，定期更换驻地。
（宋太宗）：“国家若无外忧，必有内患，外忧不过边事，皆可预防，若为内患 ，深可惧也。帝王用心，常须谨记”
3.历史现象：北宋文官政治；北宋初年加强中央集权
导致北宋积贫积弱局面；南宋政权偏安半壁的局面。
课程体系：一、宋初中央集权的加强——弊端重重 二、边防压力与财政危机——寻求变革 三、王安石变法——引发党争 四、北宋灭亡——南宋的偏安
论中国政治制度，秦汉是一个大变动。唐之于汉，也是一大变动。但宋之
于唐，却不能说有什么大变动，一切因循承袭。有变动的，只是迫于时代，
——邓小南
思考：北宋面临着怎 么样的边防压力？
分析：有哪些因素使 压力最终成为了边防
危机？
面临着辽、西夏的边疆 危机，并且还有其他少 数民族和国家与之对立。
北宋边防 天然劣势——地形
概括北宋募兵制度的主要目的及影响。 通过普遍招募方式组建军队的做法开始于唐玄宗时期。 北宋统治者将募兵发展为一种有意识的的“养兵”政策， 希望通过广泛募兵稳定社会治安、消除社会消除动乱因 素，即所谓“不收为兵，则恐为盗”，“饥岁莫急于纺 民之道，而防盗莫先于募民为兵”。募兵过滥致使军队 数量不断增加，累增至120余万，军费随之恶性膨胀， 成为财政支出的大宗。北宋中期有人说：“天下之所以 困，本于兵”，“天下六分之物，五分养兵。”
重用文官
增加科举取士
提高各阶层 读书热情和
应试机会
形成崇文抑 武的风气
文化普及
阶层流动
制钱谷 诸路转运司统管地方财政，保证 （财政） 各州赋税绝大部分上缴朝廷；
收精兵 将地方精锐部队编入禁军，拱卫 （军政） 京师，镇守地方，定期更换驻地。
（宋太宗）：“国家若无外忧，必有内患，外忧不过边事，皆可预防，若为内患 ，深可惧也。帝王用心，常须谨记”
3.历史现象：北宋文官政治；北宋初年加强中央集权
导致北宋积贫积弱局面；南宋政权偏安半壁的局面。
课程体系：一、宋初中央集权的加强——弊端重重 二、边防压力与财政危机——寻求变革 三、王安石变法——引发党争 四、北宋灭亡——南宋的偏安
论中国政治制度，秦汉是一个大变动。唐之于汉，也是一大变动。但宋之
于唐，却不能说有什么大变动，一切因循承袭。有变动的，只是迫于时代，
——邓小南
思考：北宋面临着怎 么样的边防压力？
分析：有哪些因素使 压力最终成为了边防
危机？
面临着辽、西夏的边疆 危机，并且还有其他少 数民族和国家与之对立。
北宋边防 天然劣势——地形
概括北宋募兵制度的主要目的及影响。 通过普遍招募方式组建军队的做法开始于唐玄宗时期。 北宋统治者将募兵发展为一种有意识的的“养兵”政策， 希望通过广泛募兵稳定社会治安、消除社会消除动乱因 素，即所谓“不收为兵，则恐为盗”，“饥岁莫急于纺 民之道，而防盗莫先于募民为兵”。募兵过滥致使军队 数量不断增加，累增至120余万，军费随之恶性膨胀， 成为财政支出的大宗。北宋中期有人说：“天下之所以 困，本于兵”，“天下六分之物，五分养兵。”
重用文官
增加科举取士
提高各阶层 读书热情和
应试机会
形成崇文抑 武的风气
文化普及
阶层流动
两宋的政治和军事ppt课件
崇文：大力提倡文治，扩大科举规模， 抬高文官和士人的地位。
劝学文——宋真宗 富豪不用买良田，书中自有千种粟。 安屋不用加高粱，书中自有黄金屋。 娶妻莫恨无良媒，书中有女颜如玉。 出门莫恨无随人，书中车马多如簇。 男儿与遂平生志，六经勤向窗前读。
天子重英豪，文章教尔曹； 万般皆下品，惟有读书高。
——北宋童谣
——邓广铭
小结
宋 初
加强对地方的控制
中
（权、钱、兵）
央
集
分散机构权力
权
（中央、地方）
的
加
边 防 压 力 与 财 政 危
王 安
富国之法
石 （青苗法、市易法…）
变 法
强兵之法
南 宋 偏 安
（保甲法……）
强 实行崇文抑武方针 机
真题演练（2017·北京高考·13）
北宋名臣包拯清正廉洁、刚正不阿，民间尊称他为“包相爷”。他曾担任过转运使
第9课 两宋的政治和军事
五代时期，天子“兵强马壮者为之”，中原王朝更迭频繁。 960 年，后周禁军统帅赵匡胤发动兵变夺取帝位，建立宋朝， 定都东京，史称北宋。赵匡胤就是宋太祖。新政权结束了五代 十国分裂局面，形成长时间的稳定统治。
图为明朝人绘制的《雪夜访普图》，描绘了宋太祖与谋士 赵普筹划治国方略的场景。
3. 评价
结合p52 【学思之窗】
①成效：王安石变法达到了富国目的，增加大笔收入。
②不足：强兵的效果并不明显，北宋与西夏开战，又以失败告终。 一些措施在执行过程中加重了 人民的负担，也引起激烈争议。统治集团内部的分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡。
四.南宋的偏安
1.南宋建立
2.宋金和战
南宋初年，宋军抗金。
三.王安石变法
劝学文——宋真宗 富豪不用买良田，书中自有千种粟。 安屋不用加高粱，书中自有黄金屋。 娶妻莫恨无良媒，书中有女颜如玉。 出门莫恨无随人，书中车马多如簇。 男儿与遂平生志，六经勤向窗前读。
天子重英豪，文章教尔曹； 万般皆下品，惟有读书高。
——北宋童谣
——邓广铭
小结
宋 初
加强对地方的控制
中
（权、钱、兵）
央
集
分散机构权力
权
（中央、地方）
的
加
边 防 压 力 与 财 政 危
王 安
富国之法
石 （青苗法、市易法…）
变 法
强兵之法
南 宋 偏 安
（保甲法……）
强 实行崇文抑武方针 机
真题演练（2017·北京高考·13）
北宋名臣包拯清正廉洁、刚正不阿，民间尊称他为“包相爷”。他曾担任过转运使
第9课 两宋的政治和军事
五代时期，天子“兵强马壮者为之”，中原王朝更迭频繁。 960 年，后周禁军统帅赵匡胤发动兵变夺取帝位，建立宋朝， 定都东京，史称北宋。赵匡胤就是宋太祖。新政权结束了五代 十国分裂局面，形成长时间的稳定统治。
图为明朝人绘制的《雪夜访普图》，描绘了宋太祖与谋士 赵普筹划治国方略的场景。
3. 评价
结合p52 【学思之窗】
①成效：王安石变法达到了富国目的，增加大笔收入。
②不足：强兵的效果并不明显，北宋与西夏开战，又以失败告终。 一些措施在执行过程中加重了 人民的负担，也引起激烈争议。统治集团内部的分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡。
四.南宋的偏安
1.南宋建立
2.宋金和战
南宋初年，宋军抗金。
三.王安石变法
第9课 两宋的政治和军事 教学课件(共25张PPT)
北宋建立 宋辽订立“澶渊之盟”
西夏建立 宋夏达成和议
金灭辽 金灭北宋 南宋取得郾城大捷 南宋与金签订和议
D
4. 宋金对峙期间，岳家军战功卓著，岳飞威望大增。宋高宗忧内之心甚于忧
外，士大夫也难以容忍武人力量的崛起，终以“莫须有”的罪名杀害岳飞。据
此可知，岳飞被害主要是由于( )
A.南宋统治者重文抑武政策 B.士大夫对武将打压诋毁 C.岳飞抗金不利于民族交融
科举 取士
冗官 俸禄
恩荫 授官
募兵 政策
冗兵 开支
一职 多官
养兵 政策
岁 币
冗
官
积
强
冗
弱
兵
兵
岁
冗
赐
费
积富 贫国
“三 冗 两 积”
三、王安石变法
（一）背景
1.“三冗二积”的局面致使北宋出现了严重的社会危机。 2.北宋的政治风气因循保守行政效率低下。 3.范仲淹发起“庆历新政”，但由于触犯官僚集团的既得利 益，引发抵制，归于失败。
时间
主要内容
澶渊之盟 1004年 与辽兄弟相称、岁币
明人临摹南宋人画反映康王赵构受命为大元帅并梦
庆历和议 10见44钦年宗授予龙袍西的夏图卷称臣、岁赐
绍兴和议 1141年 向金称臣、缴纳“岁贡” ◎金、南宋、西夏对峙图（1142年）
四、南宋偏安
绍兴和议
文臣不爱钱、武臣不惜死， 则天下平 。
——岳飞
20
思考：宋、辽、西夏、金之间的地位如何？
项 目
北宋与辽
北宋与西夏
南宋与金
战 争
宋两次惨败
宋屡战屡败
有败有胜
议 和
澶渊之盟
庆历和议
第9课 两宋的政治和军事(共23张PPT)
辽太宗：占领了燕云十六州，对中原形成严重威胁， 与中原王朝冲突加剧。
宋太祖：执政晚期，双方友好，互通使节。 宋太宗：两次发起夺回燕云十六州的北伐，均告惨败。 宋真宗：辽军大举南下，逼迫北宋签订协议，维持已
有边界，辽宋皇帝以兄弟相称。北宋每年送 给辽一笔钱物，称为“岁币”。通过这项协 议，北宋勉强获得了北部边防的安定。是为 “澶渊之盟”。
影响： (1)有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定，强化了专制集权。 (2)制度过于僵化，权力分割过细，影响了行政效率，助长了因循守旧的政治风气。 (3)导致官僚机构膨胀和军队不断扩充，形成了冗官、冗兵和冗费的局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。
11
二、边防压力和财政危机
1.边防压力
(1)北宋பைடு நூலகம்辽
二、边防压力和财政危机
2.财政危机
【冗官】：北宋政府机构设置重叠，官僚机构庞大而臃肿；同时采用恩荫制、奉行 “恩逮于百官唯恐其不足”的笼络政策，导致官僚队伍不断膨胀。 【冗兵】:为稳定社会秩序，抵御北方民族的南侵，宋初实行“养兵”之策，形成 了庞大的军事体系（募兵制）。 【冗费】:军队、官员的激增导致财政开支的增加，使得本就拮据的政府财政更加 入不敷出，再加上统治者大兴土木、修建寺观等。
靖康二年（1127）四月初一，金军押解被俘虏的徽、钦二帝及宗室、嫔妃、大臣、工匠、伎女等
3000余人撤离汴京，返回北方，同时掠走金帛珍宝、法驾仪仗、天文仪器、图书乐器等，史称“靖康
之变”。
——赵毅、赵轶峰《中国古代史》（下册）
宋 徽 宗 赵 佶
◎徽钦二帝五国城关押地（复原）
四、南宋的偏安
2.宋金之战
维持《绍兴和议》后的疆界；南宋不再对金称 臣，改为叔侄关系；宋每年向金朝缴纳白银和 绢各缩减至20万两、匹；宋割商、秦两州给金
宋太祖：执政晚期，双方友好，互通使节。 宋太宗：两次发起夺回燕云十六州的北伐，均告惨败。 宋真宗：辽军大举南下，逼迫北宋签订协议，维持已
有边界，辽宋皇帝以兄弟相称。北宋每年送 给辽一笔钱物，称为“岁币”。通过这项协 议，北宋勉强获得了北部边防的安定。是为 “澶渊之盟”。
影响： (1)有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定，强化了专制集权。 (2)制度过于僵化，权力分割过细，影响了行政效率，助长了因循守旧的政治风气。 (3)导致官僚机构膨胀和军队不断扩充，形成了冗官、冗兵和冗费的局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。
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二、边防压力和财政危机
1.边防压力
(1)北宋பைடு நூலகம்辽
二、边防压力和财政危机
2.财政危机
【冗官】：北宋政府机构设置重叠，官僚机构庞大而臃肿；同时采用恩荫制、奉行 “恩逮于百官唯恐其不足”的笼络政策，导致官僚队伍不断膨胀。 【冗兵】:为稳定社会秩序，抵御北方民族的南侵，宋初实行“养兵”之策，形成 了庞大的军事体系（募兵制）。 【冗费】:军队、官员的激增导致财政开支的增加，使得本就拮据的政府财政更加 入不敷出，再加上统治者大兴土木、修建寺观等。
靖康二年（1127）四月初一，金军押解被俘虏的徽、钦二帝及宗室、嫔妃、大臣、工匠、伎女等
3000余人撤离汴京，返回北方，同时掠走金帛珍宝、法驾仪仗、天文仪器、图书乐器等，史称“靖康
之变”。
——赵毅、赵轶峰《中国古代史》（下册）
宋 徽 宗 赵 佶
◎徽钦二帝五国城关押地（复原）
四、南宋的偏安
2.宋金之战
维持《绍兴和议》后的疆界；南宋不再对金称 臣，改为叔侄关系；宋每年向金朝缴纳白银和 绢各缩减至20万两、匹；宋割商、秦两州给金
《中外历史纲要上》第9课 两宋的政治和军事(课件)(共19张PPT)
南宋建立
岳家军
绍兴和议
南北对峙
南宋初年，宋军在与金 军对抗中素质明显提高， 尤以岳飞指挥的“岳家 军”战绩卓著。
宋金之间又发生几次战争， 南宋地位稍有上升，不再向 金称臣，而是“世为侄国”， 继续维持南北对峙的局面。
03
北宋灭亡
南宋偏安
（一）北宋灭亡 建立的金朝攻灭，两位坚帝 徽宗、钦宗被俘虏北去，史 称“靖康之变”。
（二）南宋的偏安
赵构称帝，定都临安，史 称南宋，赵构是为宋高宗。
以东起 淮水、西至大散关一线划界， 南宋对金称臣，每年向金朝缴纳一 笔财物，称为“岁贡”。
ONE
2 边 防 压 力 与 财 政 危 机
02
边防压力
财政危机
（一）边防压力
1
宋辽争锋
辽建立后，占领幽云十六州
北宋两次北伐失败
澶渊之盟
北宋以“岁币”换安定
（一）边防压力
1
败于西夏
西北党项族建立西夏
北宋屡战屡败
达成和议
北宋以“岁赐”换称臣 比较：北宋与辽、西夏之间的争夺有何共同点？
（二）财政危机
北宋边疆战争频吃败仗， 军队却空前庞大，军费 开支巨大。
官员冗杂，官僚队 伍不断膨胀。
朝廷负担沉重，财 政状况日益恶化。
03
王安石变法
庆历新政
王安石变法
（一）庆历新政
背景：北宋中期，政治腐败，财政困难，各地农民起义不断，北部
范
边境又经常受到游牧民族的袭扰，社会矛盾激化，改革的呼声越来
仲
越强烈。
淹
五代时期，天子“兵强马壮者为之”，中原王朝更迭频繁。 960年，后周禁军统帅赵匡胤发动兵变夺取帝位，建立宋朝，定都
第9课两宋的政治和军事 精品课件(共28张ppt)
冗 京城官员英费宗是真宗时期10倍
积 贫
大宋
积 弱
冗 王朝 冗
官
兵
126万
20万
宋初军队 宋中期军队
北宋财政收支表（单位：缗）
财政危机
边疆危机
◎（宋辽）澶渊之盟： 宋神宗时，辽军大举南下，逼迫北宋签订协议， 维持已有边界，辽宋皇帝以兄弟相称。北宋每 年送给辽一笔钱物，称为“岁币”。通过这项 协议，北宋勉强获得了北部边防的安定。是为 “澶渊之盟”。此后，宋、辽之间百年间不再 有大规模的战事，礼尚往来，通使殷勤。
赵普
中央：枢密院掌军政，枢密院调兵，三
分化事权君弱臣强 衙副统相兵；分三化司事掌权财政；增设参知政事为
地方：四监司监控各州；州增设通判
崇文抑武武将势大 文科举官规担模任崇，枢文提密抑高院武文长官官和；士提人倡的文地治位，扩大
纵 中央
皇帝
向
三分相权
御前会议
二分兵权（与三衙）
集
权 三司（财政） 中书门下（行政）
一、太祖的沉思——前代之弊
“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓， 兵革不息，苍生涂地，其故何也？”
宋太祖
材料：（安）重荣…尝谓人曰:“天子宁有种邪?兵强马壮者为之尔!” ——《新五代史卷·安重荣传》
外重内轻、君弱臣强、武将势大
◎“天下自唐季以来数十年间，帝 王凡易八姓，战争不息，生民涂地， 其故何也？吾欲息天下兵，为国家 计长久，其道何如？”。普回答： “……方镇太重，君弱臣强而已。 今欲治之，惟稍夺其权，制其钱粮， 收其精兵，则天下自安矣。”
◎（宋夏）庆历和议： 北宋又与西北党项族新建立的西夏发生战争，也是屡战屡败。西夏虽屡胜，但掳掠 所获财物与先前依照和约及通过榷场贸易所得物资相比，实在是得不偿失。双方最 终达成和议。是为“庆历和议”。内容包括：夏取消帝号，名义上向宋称臣；北宋 每年送给西夏钱物，称为“岁赐”。
第9课 两宋的政治和军事 课件(共25张PPT)必修 中外历史纲要(上).ppt
设诸路转运司总管地方财政，保证各 州税收大部分上交朝廷
将地方精锐部队编入禁军，分别拱卫 京师和镇守地方，定期更换驻地
收政权 收财权 收兵权
一、宋初中央集权的加强
二加制府宋强 ，…初中 避…，央 免中循集 专书唐权 权、、的 。枢五第密代二院之方二制法府，：，置分每枢权朝密，奏院即事，分，与散与中机中书构书对权先持力后文，上武使殿二其。柄相，互号牵为 ——《宋史》卷一六二《职官志》
1127年，北宋被东北女真族建立的金朝攻灭，徽、钦二帝被俘北去，史称“靖康
之变”。北宋康王赵构在应天府（河南商丘）称帝，后定都临安（浙江杭州），史称
南宋。赵构即为宋高宗。
2.宋金之间的“战”与“和”
南宋初年，宋军在与金军对抗中素质明显提高，尤以岳 飞指挥的岳家军战绩卓著。然而，宋高宗和宰相秦桧却视 岳飞等为心腹之患，主动向金朝求和。1141年，南宋与金 订立绍兴和议。岳飞也被南宋朝廷逮捕杀害。
思考：两宋在政治和军事方面有哪些新变化？
中国古近和进世的大转变出现在唐宋之际。 唐代是中世的结束，而宋代则是近世的开始。
——内藤湖南
唐宋变革说
《雪夜访普图》
赵匡胤雪夜到谋士赵普家中，共商国是。
960年，后周禁军统帅赵匡胤发动兵变夺取帝位， 建立宋朝，定都东京，史 称北宋。赵匡胤就是宋太祖。新政权结束了五代十国分裂局面，形成长时间的稳 定统治。 图为明朝人绘制的《雪夜访普图》，描绘了宋太祖与谋士赵普筹划统一 方略的场景。
五代十国形势图 （后周时期）
“天子宁有种邪？ 兵强马壮者为之尔！” ——（北宋）欧阳修
《新五代史》卷51
明朝人所绘 《雪夜访普图》
《中外历史纲要》（上）第三单元
第9课 两宋的政治和军事
《两宋的政治和军事》PPT课件
南宋帝国与金的和战
历史人物：岳飞
岳飞（1103-1142）抗金名将，中国历史上著名军事家、书法家、抗金英雄，位列南宋中兴四将之首。曾任湖北、京西南路宣抚使兼营田大使 。“宣抚使 不常置，掌宣布威灵、抚绥边境及统护将帅、督视军旅之事，以二府大臣充。”——《宋史·职官志》
历史人物：岳飞
岳飞的职务约等于节度使，但他在辖地内自行征税（供给军队），自行募兵（增强战力），吃空饷（拿出多的钱购买精良装备），拥兵十二军，总计十万余人，镇守新夺取的地区不参与调防，对中央形成了威胁，犯了大忌，不得不死。
监察上：包括转运司在内，先后设立了平行的四个路级机构，合称“四监司”，从不同方面对各州进行监控；州一级增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约。
北宋如何加强中央集权？
知州——掌管地方政务
通判——监督牵制知北宋实行崇文抑武的方针，罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官；大力提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位。
王安石变法的影响
肆
偏安一隅
南宋的偏安
1127年，金朝攻灭北宋，俘虏宋徽宗、宋钦宗，史称“靖康之变”，北宋康王赵构称帝，史称南宋；宋军在与金对抗的过程中，形成了几支较有战斗力的部队，如岳飞、韩世忠、张俊的军队和杨沂中的殿前御卫亲军等等；但北宋统治者希望停止与金的战争，遂达成以杀死岳飞为前提的和议（绍兴和议）；和议约定：以东起淮水、西至大散关一线划界，南宋对金称臣，每年向金朝缴纳一笔财物，称为“岁贡”；后来宋金之间又发生了几次战争，南宋地位稍有上升，不再向金称臣，而是“世为侄国”，继续维持南北对峙的局面。
宋代引以为傲的“平戎万全阵”然而整个阵型需要士兵十七万余人，阵宽超过十七里。实用性基本没有。
地方上：为加强对地方的控制，中央派文官出任地方各州的长官知州，节度使逐渐变为虚职；设诸路转运司统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷；将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地。中央上：为分散机构权力，在中央，枢密院专掌军政，三司专掌财政，与宰相分权，并增设参知政事为副相；枢密院与禁军机构“三衙”分权，前者有调兵权但并不统兵，后者统兵但无权调兵。监察上：包括转运司在内，先后设立了平行的四个路级机构，合称“四监司”，从不同方面对各州进行监控；州一级增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约。军事上：为抑制武将势力膨胀，北宋实行崇文抑武的方针，罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官；大力提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位。
《两宋的政治和军事》ppt课件【完美版课件】
北宋如何加强中央集权？
中央上： 为分散机构权力，在中央，枢密院专
掌军政，三司专掌财政，与宰相分权， 并增设参知政事为副相；
枢密院与禁军机构“三衙”分权，前 者有调兵权但并不统兵，后者统兵但无 权调兵。
一部一职
多部一职
这样的制度会产生何种影响？
各部门互相制衡，谁也无法独揽 大权，大大增加了专制集权；
任地方各州的长官知州，节度使逐渐变 为虚职；
设诸路转运司统管地方财政，保证各 州赋税绝大部分上缴朝廷；
将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师， 镇守地方，定期更换驻地。
北宋地方政策的影响
文官任长官，减少武将据地造反的可能； 打击节度使，节度使无权收税，掐断节度使拥兵自重的 机会； 各地赋税除很少部分外，绝大部分上缴中央，各地财政 困难，甚至相当穷酸； 各地兵、民分离，避免各地民政长官与军事长官勾结， 一起叛变； 各地精兵编入禁军，加强中央军事实力，减轻各地军事 力量，使之无力威胁中央； 强干弱枝，保证了中央集权，但不利于各地治理和防卫， 让敌人易于进攻。
北宋两次北伐，均以失败告终，并引来 辽国的报复，宋军在澶州之战中终于勉强 击败辽军，迫使双方议和（澶渊之盟）；
双方签定协议：维持已有边界，辽宋皇 帝以兄弟相称。北宋每年送给辽一笔钱物， 称为“岁币”。
北宋帝国与西夏帝国的和战
西北党项族在唐末崛起，后与北宋爆发 冲突，北宋屡战屡败，但西夏国力弱，消 耗也非常大；
导致行政效率大减，不利于快速 处理紧急政务；
各部门互相倾轧，谁也不管正事， 最终不得不由皇帝做最终决定， 增强了皇帝的权威；
大量官员尸位素餐，却收入颇高， 导致帝国财政出现危机。
北宋如何加强中央集权？
监察上： 包括转运司在内，先后设立了平行的
两宋的政治和军事ppt课件
先天下 之忧而
忧 后天下 之乐而
乐
范仲淹（989～1052）
人言不足恤 祖宗不足法 天变不足畏
四、革弊之策——王安石变法
（一）背景 （二）原则 （三）目的 （四）内容 （五）影响
积极：王安石变法达 到了富国的目的，增加 了大笔收入。
材料一：王安石变法更以“天变不足畏，祖宗 不足法，人言不足恤”的大无畏精神，力求把 变革进行到底。……王安石变法的目的，是为 了解决国家的财政困难，他希望能做到“民一 益富而国用饶”，希望用增加生产和夺兼并之 来改善国家财政状况。
（二）原则
自王安石为相公，立新法扰民。妾孀居二十年，也要出
（三）目的
免役、助役等钱，钱既出而差役如故。妾本以桑麻为
（四）内容
业，……今桑麻失利，只得蓄猪养鸡，等候吏胥里保来
（五）影响
征役钱，或准与他，或烹来款待他，自家不曾尝一块肉。
故此民间怨恨新法，入于骨髓。
积极：王安石变法达
——据《京本通俗小说·拗相公》
——马克垚《世界文明史》 据材料结合所学知识，概括说明王安石变法有 哪些积极的作用
一定程度改善了积贫局面：政府财政收入 大大增加；促进了北宋社会经济的发展；使 北宋国力有所增强。
四、革弊之策——王安石变法 材料二 王安石微服赴江宁，遇一老妪喂鸡豕，唤“啰，
（一）背景
啰，啰，王安石来！”鸡豕俱来就食。问其故，老妪曰：
中央 路
府州军监 县
安抚司（帅司）
转运司（漕司）
四
监
提点刑狱司（宪司） 司
提举常平司（仓司）
知州（或知府等）
通判 知县（或县令等）
特点：分化事权、加强君权
①在中央： 二府三司制
宋唐：：二三府省三六司部
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制
对性的采取了一系列强化专制集权维护政权稳定的措施
集
中央派文官担任地方长官知州，
权
政治 设通判监督；节度使逐渐演变 重文轻武
加
为虚衔
强
加强中央对 地方的控制
经济
设诸路转运司综理地方财政， 保证各州税收大部分上交朝廷
将地方精锐部队编入禁军，分 军事 别拱卫京师和镇守地方，定期
更换
强干弱肢Βιβλιοθήκη 故事发生在建隆二年，赵匡胤宴请石守信和高怀 德等禁军的高级将领，并在酒席上威逼利诱地说 了一番话，唬得石守信等人第二天都纷纷称自己 年老体弱，请求解除兵权、告老还乡。这个在酒 宴上不动一兵一卒，轻易而和平地解除将领兵权 的事情被称为杯酒释兵权。
疆
均告惨败。
压
2. 后来辽军大举南下，逼迫北宋签订协议，维持已 有边界，辽宋皇帝以兄弟相称。北宋每年送给辽
力
一笔钱物，称为“岁币”。
3. 通过这项协议，北宋勉强获得了北部边防的安定。
北宋又与西北党项族新 建立的西夏发生战争， 也是屡战屡败。双方最 终达成和议：西夏保持 帝号，同时向北宋称臣， 北宋每年送给西夏钱物， 称为“岁赐”。
宋朝为什么出现冗官
原因之一在于公务员考试搞了“扩招”。唐代由 于录取人数少，进士每年才一二十人，多的年份 也不过30余人。宋太宗即位第二年，就从诸道贡 士5300余人中选拔了进士及诸科等500人，分授幕 职和州县官，雍熙年间更增至千人。
原因之二在于买官卖官合法化、公开化。宋廷诸 帝为了财源广进，在各种专卖活动之外，公开卖 官，鼓励商人、豪强富户纳粟买官，花钱入仕。 在宋金外交活动中，有不少使节随员就是商人子 弟。南宋时四川地区一次出卖将仕郎（从九品文 散官）告牒，竟达1000道。
这个主线的唯一问题是：只要政府参与了具体的经济运 营，整个市场的效率必然降低，从而造成经济的衰退。 至于政府的财政增收，这的确可以做到，但这是以民间 的损失为代价的。在王安石看来，这是一个把饼做大的 变革，但实际上却是一场分饼大战，政府分得多了，民 间必然分得少。只有理解了这一点，才能从更深层次上 理解熙宁变法的失败。
财
政
危 机
冗兵
冗官
冗
王 安 石 变 法
北宋最著名的改革是王安石变法，王安石变法的初衷是增加政府财政收入，并以此为 出发点设计政策。王安石试图使宋神宗相信，改革既可以让民间富足，也可以增加财 政收入。但改革的结果却扰乱了民间经济，遭到了几乎整个社会的抵制。王安石为了 推行变法，不得不扶持自己的势力，以至于宋代的朝堂斗争失控。
宋神宗觉得有些过意不去，请三位学士王珪、王安石和司马光前来商量。 三人中，学士承旨王珪资格最老，性格温和，人们讥笑他平生只会做三件事：“取圣旨”“领圣 旨”“已得圣旨”，是“三旨相公”。面对皇帝时，王珪果然适时地保持了沉默。 而翰林兼侍读学士司马光则赞同提议，认为为了救灾，需要节省其他开支。 这时，翰林学士兼侍讲王安石却把话题引向另一个方向，于是这次讨论变成了财政思想的大辩论。 王安石认为，国用不足不是财政紧缩的理由，政府的正常开支不应该缩减。钱不够用，政府就应该积 极理财，增加财政收入。 司马光则嘲笑对手：所谓的善于理财，不过是政府从民间搜刮的理由而已。 王安石不同意，认为善于理财并不是要从民间搜刮。其实，聪明的官员不需要增加民间税率，也可以 达到增加财政收入的目的，做到国用充足。 司马光继续反驳：天下哪有这种道理？就产出了这么多的财物，不在政府手中，就在民间。所谓不剥 夺民间财物，依靠理财生钱，只不过是汉代桑弘羊使用过的花招罢了。 双方你来我往，争议不已。我们现在已经无法还原争论的现场，而从《宋史》保留下的材料看，司马 光的观点更有说服力。 但事实上，王安石的观点更能打动人。皇帝最后打了圆场，宣布作为个人，他赞成司马光的提法；但 是作为皇帝，姑且按照王安石的意见去做。皇帝的态度已经预示了司马光和王安石的命运。
第9课 两宋的政治和军事
960年正月初一，传闻契丹联合北汉南下攻周，宰相范质
北
等未辨真伪，急遣赵匡胤统率诸军北上御敌。周军行至
宋 建
陈桥驿，赵匡胤和赵普等密谋策划，发动兵变，众将以 黄袍加在赵匡胤身上，拥立他为皇帝。随后，赵匡胤率 军回师开封，京城守将石守信、王审琦开城迎接赵匡胤
立
入城，胁迫周恭帝禅位。 赵匡胤即位后，改国号为
一场财政思想辩论
熙宁元年（公元1068年），一场本该发生在现代议会上的激烈辩论出现在了神宗的朝堂上。辩论的双 方是两个翰林学士司马光和王安石。
这一年，京师汴州接连发生地震，冀州一带出现了黄河决口，而河朔也发生了巨大的旱灾。为了救灾， 政府花了不少钱，官员请求神宗在例行的南郊典礼中不要再颁发赏赐。按照规矩，典礼中皇帝应该给他的 功臣们赏赐金帛财物。
加强各级 机关的权 力，使之 相互牵制
中央 地方
行政 军政 财政 四监司 通判
中书门下增设参知政事 枢密院：有调兵权不统兵 三衙：统兵但不调兵 三司（盐铁、度支、户部） 平行的路级机构，从各方面监控各州 州一级增设，与知州共同签署文书，彼 此制约
抑制武将 势力膨胀
崇文抑 武的方 针
罢免宿将兵权 用文官担任枢密院长官
王安石并不是一个典型的理财专家，而是一个怀有梦想， 又缺乏实务经验的人。他自始至终相信，在帮助政府增 加财政收入的同时，可以发展民间经济。
从熙宁二年（公元1069年）起，王安石推出了一系列的 变法条文。主线只有一个：加强中央集权，利用政府的 力量来指导和参与经济运营，搞活经济，从而获得更大 的财政收入。
大力提倡文治
扩大科举规模，抬高文官和 士人的地位
唐朝河西节度使张议潮统军出行 图
北宋文官出行 图
作用：措施有效地预防了内部动乱因素，巩固 了国家的统一和安定，强化了专制集权。
弊端：“事为之防，曲为之制”，制度束缚过 死，权力分割过细，也影响了行政效率， 助长 了保守疲沓的政治风气。
边
1. 北宋统一后，两次发起夺回燕云十六州的北伐，
“宋”，仍定都开封。
北
假途灭虢，袭占荆湖
宋
分进合击，攻灭后蜀
统
诱歼主力，灭亡南汉
一
突然袭击，攻灭南唐
围城打援，灭亡北汉
北宋统一战争历时十八年，结 束了自唐朝安史之乱以来的藩 镇割据和五代十国的分裂局面， 实现了南北方主要地区的统一， 对社会经济文化的发展起了促 进作用。
专
鉴于唐后期以来军阀割据，政局动荡的的历史教训，有针