国家森林资源连续清查技术规定

国家森林资源连续清查技术规定

（一类调查）

国家林业局2003

第一章总则

第一条目的与任务

国家森林资源连续清查（简称一类清查）是以掌握宏观森林资源现状与动态为目的，以省（直辖市、自治区，以下简称省）为单位，利用固定样地为主进行定期复查的森林资源调查方法，是全国森林资源与生态状况综合监测体系的重要组成部分。森林资源连续清查成果是反映全国和各省森林资源与生态状况，制定和调整林业方针政策、规划、计划，监督检查各地森林资源消长任期目标责任制的重要依据。

国家森林资源连续清查的任务是定期、准确查清全国和各省森林资源的数量、质量及其消长动态，掌握森林生态系统的现状和变化趋势，对森林资源与生态状况进行综合评价。具体工作包括：

1. 制定森林资源连续清查工作计划、技术方案及操作细则；

2. 完成样地设置、外业调查和辅助资料收集；

3. 进行森林资源与生态状况的统计、分析和评价；

4. 定期提供全国和各省森林资源连续清查成果；

5. 建立国家森林资源连续清查数据库和信息管理系统。

第二条调查内容

国家森林资源连续清查的主要对象是森林资源及其生态状况。主要内容包括：

1. 土地利用与覆盖：包括土地类型（地类）、植被类型的面积和分布；

2. 森林资源：包括森林、林木和林地的数量、质量、结构和分布，森林按起源、权属、龄组、林种、树种的面积和蓄积，生长量和消耗量及其动态变化；

3. 生态状况：包括森林健康状况与生态功能，森林生态系统多样性，土地沙化、荒漠化和湿地类型的面积和分布及其动态变化。

第三条调查周期

国家森林资源连续清查以省为单位，原则上每五年复查一次。每年开展国家森林资源连续清查的省由国务院林业主管部门统一安排。要求当年开展复查，翌年第一季度向国务院林业主管部门上报复查成果。

第四条调查总体

森林资源连续清查要求以省为总体进行调查。当森林资源分布及地形条件差异较大时，为提高抽样调查效率，可在一个省内划分若干个副总体，但所划分的副总体要保持相对稳定。

第五条总体抽样精度

以全省范围作为一个总体时，总体的抽样精度即为该省的抽样精度（按95%可靠性，下同）；一个省划分为若干个副总体时，总体的抽样精度由各副总体按分层抽样进行联合估计得到。

一、森林资源现状抽样精度

1. 有林地面积：凡有林地面积占全省土地面积12%以上的省，精度要求在95%以上；其余各省在90%以上。

2. 人工林面积：凡人工林面积占林地面积4%以上的省，精度要求在90%以上；其余各省在85%以上。

3. 活立木蓄积：凡活立木蓄积量在5亿立方米以上的省，精度要求在95%以上，北京、上海、天津在85%以上，其余各省在90%以上。

二、活立木蓄积量消长动态精度

1. 总生长量：活立木蓄积量在5亿立方米以上的省要求90%以上，其余各省为85%以上。

2. 总消耗量：活立木蓄积量在5亿立方米以上的省要求80%以上，其余各省不作具体规定。

3. 活立木蓄积净增量，应作出增减方向性判断。

第六条复位要求

一、样地复位

固定样地复位率要求达到98%以上。样地复位标准为：样地四个角桩（或坑槽）、四条边界和样地内样木及胸径检尺位置完全复位。但考虑到影响因素的存在，满足下列条件之一者，也视为样地复位：

l. 复位时能找到定位树或其它定位物，确认出样地的一个固定标桩（或坑槽）和一条完整的边界，分辨出样地内样木的编号及胸径检尺位置，并通过每木检尺区别出保留木、进界木、采伐木和枯损木等。

2. 前期样地内的样木已被采伐且找不到固定标志，但能确认（如利用前期的GPS坐标）原样地落在采伐迹地内。

3. 对位于大面积无蓄积的无立木林地、未成林地、宜林地、灌木林地、苗圃地、非林地和经济林内的固定样地，复位时虽然找不到固定标志，但仍能确认其样地位置不变。

4. 对位于急坡和险坡，不能进行周界测设的固定样地，复查时能正确判定两期样点所落位置无误，且地类、林分类型的目测也确定无误。

二、样木复位

固定样木复位率要求达到95%以上。样木复位标准为：凡固定样地内前期样木的编号及胸径检尺位置能正确确定，并经胸径复测，前期树种、胸径均无错测者为复位样木。考虑到特殊情况的存在，满足下列条件之一者，也视为样木复位：

1. 能确认前期样木已被采伐或枯死者。

2. 样木编号能确认，但因采脂、虫害、火灾等因素，引起间隔期内胸径为“负生长”（即后期胸径小于前期胸径）的样木，以及前期树种判定和胸径测量有错的样木。

3. 样木编号已不能确认，但依据样木位置图（或方位角和水平距），按样木与其周围样木的相互关系及树种、胸径判断，能确定为前期对应样木者。

第七条调查允许误差

1. 引点定位：标桩位置在地形图上误差不超过lmm，引线方位角误差小于1°，引点至样地的距离测量误差小于l%；用GPS定位时，纵横坐标定位误差均不超过10～15m。

2. 周界误差：新设或改设样地周界测量闭合差小于0.5%，复位样地周界长度误差小于1%。

3. 检尺株数：大于或等于8cm的应检尺株数不允许有误差；小于8cm的应检尺株数，允许误差为5%，且最多不超过3株。

4. 胸径测量：胸径小于20cm的树木,测量误差小于0.3cm；胸径大于或等于20cm的树木，测量误差小于1.5%。

5. 树高测量：当树高小于10m时，测量误差小于3%；当树高大于或等于10m时，测量误差小于5%。

6. 地类、起源、林种、优势树种等因子不应有错。

第二章技术标准

第八条土地类型（地类）

一、类型划分

土地类型（以下简称地类）是根据土地的覆盖和利用状况综合划定的类型，包括林地和非林地2个一级地类。其中，林地划分为8个二级地类，13个三级地类，见表1。地类划分的最小面积为0.0667hm2（1亩）。

表1 地类划分表