李晓光管理学原理 第九章 组织中的职权配置PPT课件

– 当解决一个问题或做出一项决策必须汇总两个 或更多的管理者的职权才能实现时，解决这一 问题的职权就是分裂的。 191
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• 有效授权的要求 （领会）
– ⑴乐于接受不同意见； – ⑵放手让下级工作； – ⑶允许别人犯错误； – ⑷信任下级； – ⑸善于适当控制。 193
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第三节 集权与分权
• 集权与分权（识记）
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• 实现员工活性化的途径（领会）
– ⑴营造促进活性化的文化。如，提倡公开的沟通、信任，保持职 业稳定性等；
– ⑵组织职位设计。必须使员工理解工作的目的、策略，理解组织 对员工的期望，并给与员工充分的薪酬、成长的机会、履行工作 的职权、足够的培训、工作环境的安全感等。组织职位设计要均 衡满足顾客、员工以及组织的利益；
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• 管理者不应陷于日常事务的管理，而是要培育团 队，使其能够自我管理、自我控制。为此，管理 层的作用应集中在两个方面： （领会）
– ⑴明确组织的使命、愿景和价值观，设定组织目标和 战略，并使之在员工中得到广泛的认同和共享；
– ⑵完善组织结构，保证组织战略的实现，要让每个人 在组织中都有自己的位置。此外，管理层还要合理分 配组织资源，善于沟通信息，倾听组织的需要，营造 有利于思想共享和形成共同目标的环境，并强化积极 行为。 199-200
– 三种职权
• 直线职权 • 参谋职权 • 职能职权
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– 直线职权（识记）
• 某项职位或某部门所拥有的包括做出决策、发布命 令等权力，即通常所说的指挥权。指挥链既是权力 线，又是信息通道。 187
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– 参谋职权（识记）
• 某项职位或某部门所拥有的辅助性职权，包括提供 咨询、建议等。专业参谋部门（如智囊团、顾问班 子）的出现是现代发展的产物，它聚合了一些专家， 运用集体智慧，协助直线主管进行工作。
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• 集权制与分权制的特点（领会）
– 集权制指组织的管理权限较多地集中于组织最高管理 层的一种领导方式。其一般特征有：
• 经营决策权大多集中在高层领导，中下层只有日常的决策权限； • 对下级控制较多； • 统一经营； • 统一核算。
– 分权制就是把管理权限适当分散在组织中下层。其特 点是：
• 中下层拥有较多的决策权； • 上级的控制较少，往往以完成规定的目标为限； • 在统一规划下可独立经营； • 实行独立核算，有一定的财务支配权。
– ⑵适当限制职能职权。一要限制职能职权的使用范围，二 要限制其级别。 190
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第二节 授权
• 授权（识记）
– 上级授给下属一定权力，使下级在一定监督之 下有相当的自主权和行动权。
– 授权者对被授权者拥有指挥监督权，被授权者 对授权者负有报告与完成任务的责任。 190
– 授权意味着上下级之间建立起某种形式的职权 关系。
第九章 组织中的职权配置
• 第一节 职权划分 • 第二节 授权 • 第三节 集权与分权 • 第四节 员工活性化 • 第五节 委员会管理
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第一节 职权划分
• 职权的类型
– 职权是经由一定正式程序赋予某一职位的一种权力。 职责是某项职位应完成某项任务的责任。
– 在组织内，最基本的信息沟通是通过职权实现的。通 过职权关系上传下达，使下级按指令行事。上级得到 及时反馈的信息，做出合理决策，进行有效控制。
– 组织中的最高决策权交给两位以上管理者，即 将权力分散到一个集体中去。委员会管理是相 对于个人管理而言的，是职权在同一组织层次 上的分配。委员会管理的类型是灵活多样的。 201-202
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• 委员会管理的优点与缺点（领会）
– 优点：
• ⑴集思广益。决策问题时考虑周详，可以避免仅凭个人经验所 造成的判断错误；
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• 授权的步骤： （领会）
– ⑴明确下属承担的任务； – ⑵授予下属完成任务所需的职权； – ⑶使下级认可任务和职权，并做出完成任务的
承诺。
• 在授权过程中，责任是不可下授的。这称 为授权的绝对性原则。上级即使授权下属 去完成某项责任，但仍负有对于该项任务 的责任。 191
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• 职权分裂（领会）
– 含义：职权在组织不同管理层次上的分配问题。 – 集权指职权集中到较高管理层次，分权指职权
分散到整个组织中。 – 集权与分权是相对的，不存在绝对的集权和分
权。 194
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• 衡量集权与分权程度的标志（领会）
– ⑴决策的数目； – ⑵决策的重要性及其影响面； – ⑶决策审批手续的简繁程度。 194
– ⑶选拔适合活性化文化的员工。这样的员工必须即有能力又有动 力，换言之，员工必须具有相应的技能、文化水平、智力和奉献 精神。选拔过程对确保人员与工作的匹配起着重要作用；
– ⑷对员工进行不懈的教育和培训； – ⑸建立促进活性化的考核评价制度。 200-201
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第五节 委员会管理
• 委员会制（委员会管理） （识记）
第四节 员工活性化
• 员工活性化（识记）
– 员工参与管理的一种高级形式。它是指这样一 种状态，即员工在规定限度内拥有做出决定和 采取行动的知识、技能、职权以及意愿，同时， 他们对自己的行动后果以及对企业的成功具有 高度责任感。
– 授权是实现员工活性化的一个方面。 198
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• 在活性化组织中，管理者的作用是营造促 进人们成长的环境，而非控制员工。管理 者必须摒弃替代下级决策的做法，去激活 员工，让ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ工自己决策，教会员工自己安 排工作；管理者的工作重点不是监督和评 价员工的工作绩效，而是训练员工自己监 测绩效并保持持续改进；
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• 影响集权与分权程度的因素（领会）
– ⑴决策的重要性； – ⑵政策的一致性要求； – ⑶组织规模； – ⑷组织形成的历史； – ⑸最高主管的管理哲学； – ⑹获得管理人才的难易程度； – ⑺控制技术及手段的完善程度； – ⑻营运分散化的绩效； – ⑼组织的变动程度； – ⑽外界环境影响。
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– 职能职权（识记）
• 某职位或部门所拥有的原属直线主管的那部分权力， 职能职权多是由业务或参谋部门的负责人行使的。 188
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– 处理好三种职权关系（领会）
• 直线与参谋本质上是一种职权关系，职能职权介于 直线职权与参谋职权之间。
– ⑴注意发挥参谋职权的作用。参谋应独立提出建议，同时 直线主管不应为参谋所左右；