货币政策和财政政策对我国经济的影响
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货币政策和财政政策对我国经济的影响
一、货币政策如何影响总需求
1、流动性偏好理论
流动性偏好理论(theory of liquidity preference)——凯恩斯的理论,认为利率的调整使货币供给与货币需求平衡。
总需求曲线向右下方倾斜的主要原因是,利率效应。
A——货币供给——流动性偏好理论的第一部分是货币供给,货币供给由政策决定,不取决于任何其他经济变量,当然不取决于利率。
B——货币需求——利率是持有货币的机会成本,即利率提高了货币的成本,货币需求量因此减少,利率下降减少了持有货币的成本,因此增加需求量。
C——货币市场的均衡——利率调节使货币供求平衡,均衡利率时货币供给量与需求量达到平衡。
2、总需求曲线向右下方倾斜
较高的物价水平,增加货币需求量——较高的货币需求,导致较高的利率——较高的利率,减少物品与劳务的需求量。反之亦然。
3、货币供给的变动
在一个既定的物价水平时,物品与劳务的需求量变动,总需求曲线就移动。
增加货币供给,降低利率;增加了物价水平为既定时的物品与劳务需求量,使总需求曲线向右移动。相反,紧缩货币供给时,提高了
利率,减少了物价水平为既定时的物品与劳务的需求量,使总需求曲线向左移动。
4、利率目标的政策作用
政策制定的利率目标主要依据流动性偏好理论,因为既可根据货币供给,也可根据利率来描述货币政策。
结论,既可把目的在于扩大总需求的货币政策描述为增加货币供给,也可描述为降低利率。既可把目的在于紧缩总需求的货币政策描述为减少货币供给,也可描述为提高利率。
总之。利率目标是为了稳定总需求。
当股票市场下跌时,对消费和投资的支出减少,压抑总需求。因此,股票市场与中央银行是一对博奕者。
二、财政政策如何影响总需求
1、政府采购行为的变动
直接影响总需求曲线。
2、乘数效应
乘数效应(multiplier effect)——当扩张性财政政策增加收入,从而增加了消费支出时引起的总需求的额外移动。
支出乘数的公式
乘数=1/(1-MPC)
MPC——边际消费倾向,即家庭额外收入中用于消费而非用于储蓄的比例。
MPC越大,则对消费的引致效应越大,乘数也越大。
3、乘数效应的的其他应用
4、挤出效应
挤出效应(crowding-out effect)——当扩张性财政政策引起利率上升时,从而减少了投资支出时所引起的总需求减少。
即政府采购增加了物品与劳务的需求时,也会挤出投资,会部分抵消政府购买对总需求的影响。
5、税收变动
减税时,增加了家庭的实际工资,总需求曲线向右移动。增税时,总需求曲线向左移动。
三、运用政策来稳定经济
1、积极的财政政策
2、消极的财政政策
3、自动稳定器
自动稳定器(automatic stabilizers)——当经济进入衰退时,决策者不用采取任何有意的行动也会刺激总需求的财政政策变动。
最重要的自动稳定器是——税收。个人所得税与个人收入有关,企业所得税与生产利润有关。由于衰退时收入、工资、利润均下降,所以政府的税收收入降低,客观上的、自动的减税会刺激总需求,从而降低了经济波动的程度。
政府支出也影响自动稳定器发挥作用。政府增加发放实业救济金,导致总需求增加。
四、财政政策与货币政策合理配置的意义
(一)独立的财政政策或货币政策在理论上实际并不存在。
我们知道,政府预算是政府支出G和税收收入T之差(G-T)。如果G-T>0,为政府预算赤字;G-T<0,为政府预算盈余。在出现预算赤字时,政府一股有两种方法维持平衡:一是发行政府债券;二是增加货币供应。即G-T=(B+(M.
这一公式便是政府预算恒等式。由它可知政府应付赤字的办法,一是通过借贷获得债务收入(B,二是通过增加货币发行征收通货膨胀税(M.假定(M=O,也就是说货币供应既不增加也不减少,即在没有货币政策配合的情况下,任何财政扩张政策(即增加政府支出G)都只能靠借贷(B来维持。假定单独使用货币政策,财政政策不变,即公式等号左边为零,就有:0=(B十(M,即CM=一(B,货币供应增加的数量(M必须正好等于公众手中的政府债券减少(即中央银行买入)的数量一(B.由此可见,财政政策(G-T)和货币政策(M之间并不相互独立。
(二)财政政策与货币政策的合理配置可以取长补短。
如果单独使用财政政策,增加政府支出,会马上见效,使总需求增加,从而总产出上升,但由于财政政策的挤出效应,将使得利率上升。由此直接产生两方面的副作用,其一是影响国内的投资环境,使中小企业投资下降,而中小企业是提供就业机会的一个重要方面,所以用财政政策不能有效地改善失业状况;其二是利率上升会导致汇率上升,从而使本国产品在国际市场上的竞争力下降。货币政策通过货币增加,使得利率下降,不会产生财政政策的副作用,从而在刺激经济时能改善整个经济环境,对投资和净出口都有利。但由于货币政策不能直接导致总产出的提高,用它来对付经济衰退时就有可能难以把握准确的操作时机。财政政策和货币政策单独实行各有利弊,只有把两者合理配置使用才有可能收到较好的效果。
二、财政政策与货币政策合理配置的取向
(一)充分发挥国债经济“蓄水池”的功能与作用。
国债作为连接财政政策和货币政策的惟一纽带,在西方经济发达国家是调节经济最有效的手段之一,在我国市场经济发展的今天我们应充分加以利用。一方面利用国债具有“金边债券”的独特优势,推动国民高额储蓄从间接融资渠道流向直接融资渠道,从金融领域转移到财政领域。另一方面应解除政策限制,扩大机构主体尤其是广大金融机构持有国债的规模水平。据报载,在当今各种类型市场经济国家中,商业银行持有各种国债大都占其资产总额的10%左右,而西方发达国家的金融机构持有政府债券都在50%以上,与之相比,我国