基于城乡一体化建设的绿道规划

基于城乡一体化建设的绿道系统规划

——河北省青县绿道系统专项规划分析张晓宇1孙永青2刘鹏3张俊峰4曲杨5

摘要：本文以城乡一体化发展为出发点，依据河北省的相关技术性文件，总结了青县绿廊绿道规划的理念，分析了青县绿廊规划的格局与特点，阐述了青县绿道系统的结构特点以及与绿道建设密切相关的景观规划、服务设施规划、驿站系统规划、交通衔接系统规划和标识系统规划的内容，为城乡规划专业绿道专项规划的提升提供详实的案例分析。

关键词：城乡一体化绿廊绿道公共服务设施驿站标识

2013年，河北省建设厅发布了《河北省县（市）城乡总体规划编制导则》和《河北省城镇绿道绿廊规划设计指引（试行）》两个规划编制导则，强调了在规划编制中体现城乡统筹发展、生态环境保护和绿廊绿道系统建设。青县作为河北省经济比较发达的区县，在总体规划编制、绿廊绿道专项编制中进行了积极的探索。

一、绿廊绿道体系规划的理念

1、指导思想

（1）建立城乡一体化生态大格局

新型城镇化背景下城乡统筹发展，规划视野从重视中心城区扩展到县域城乡一体，绿廊绿道规划必须以城乡一体化的生态格局为目标。

绿廊绿道规划应当通过维护绿道及周边河流、湿地、森林等生态系统的生态功能，为植物生长和动物繁衍栖息提供充足空间，保护与优化生态系统，维护生态系统稳定。

（2）发展经济中传承文化与特色

青县是盘古传说的发源地，同时县域纵横交错的河渠水道与密布的湖泊坑塘形成北方水乡的特色风貌（图1）。绿廊绿道系统建设应当在全县大力发展经济中传承文化与地域特色，充分利用人文资源与自然资源，构建合理的城乡空间格局，促进宜居宜游的城乡建设，培育新的经济增长点，促进经济转型升级；同时引领低碳出行，构筑慢行交通网络，城市交通网络规划的慢行交通引领“绿色出行”和“低碳生活”方式与健身休闲相辅相成共同丰富人们生活。

图1 青县绿地现状

2、规划重点

（1）顺应自然肌理，畅通生态廊道，形成不同类型廊道网络体系

绿廊绿道规划应充分利用地形、植被、水系等自然资源，整合分散生态斑块，与生态绿地、环城绿带和农田林网共同构建完整、安全的区域生态格局。

（2）利用交通廊道，衔接省立绿道与慢行系统，集约利用土地

青县县域高速公路、国道、公路纵横交织，绿色廊道应充分结合现有路径，避免开挖、拆迁、征地，在保障绿道使用者安全的前提下，集约利用土地，降低建设成本。

（3）城乡布局与绿廊绿道有机融合，形成和谐发展的空间大环境

与青县城镇体系结合，建立县域——乡镇——社区（组团）不同层级的绿廊绿道，城乡建设区与自然生态环境有机融合。建立以人为本、功能丰富、形式多样的环境设施和服务设施。

（4）串联发展节点，体现青县特色底蕴

充分发挥绿色廊道对各类发展节点的组织串联作用，以青县风景名胜区、旅游度假区、森林公园、郊野公园以及人文遗迹、传统街区等自然、人文节点为依托，

发掘并展示青县特色资源，实现“在发展中保护，在保护中发展”。

总之，青县绿廊绿道规划是以区域—县城绿色廊道为载体，提出县域范围内具体的绿廊绿道线形走向方案，重点制定沿绿廊绿道的新型旅游产品和服务业发展节点，带动沿线地方经济转型升级，扩大城乡居民就业，增加城乡居民收入。

3、技术路线

青县绿廊绿道规划以城乡绿地分类标准和城乡绿地现状构建绿地系统，以绿地生态服务效能为依据，合理确定城市绿地总量，以人为本，基于绿地、廊道的可达性分析，规划能满足居民合理服务半径的绿廊绿道；从生态环境、绿地和风景区规划、空间管制和交通因素等多方面建立数据模型，进行网络优化与经济投入的绿廊绿道网络布局；结合青县绿地布局规划绿廊绿道系统。建立青县绿廊绿道的基础设施和服务设施。

二、青县绿廊规划

1、绿廊与绿道界定

依据《河北省城镇绿道绿廊规划设计指引（试行）》的要求，绿廊与绿道是线形绿地的两种形式。

绿廊是以自然生态系统和人工生态系统为基底，为植物生长和动物繁衍提供廊道和生境的绿色空间以及发挥安全防护作用、美化景观的绿色隔离区域。绿廊系统是城市绿道的绿色基底，主要由地带性植物群落、野生动物、水体、土壤等生态要素构成。

绿道是一种线形绿色开敞空间，通常沿着河滨、溪谷、山脊、风景道路等自然和人工廊道建立，内设可供行人和骑车者进入的景观游憩线路，连接主要的公园、自然保护区、风景名胜区、历史古迹和城乡居民聚居区等。绿道主要由人行步道、自行车道等非机动车游径和停车场、游船码头、租车店、休息站、旅游商店、特色小食店等游憩配套设施及一定宽度的绿化缓冲区构成。

综上所述，绿廊可以理解为广义“绿道”概念的一个分支，绿廊规划采用定性分析和定量分析两种选线方法为绿廊选型提供技术支撑，包括自然本底环境与人工恢复的自然环境，具有生态维育、景观美化、合理开发利用等功能。

2、县域绿廊总体布局

青县绿廊大格局为“井字交叉、双环放射”（图2、3）。井字交叉是指以运河、

黑龙港河和子牙新河、北排干渠以及八团干渠道、唐窑干渠形成的井字轴。环形是由县域大环线和中心城区环线共同组成。县域大环线是指以新黄线、新清官线、马厂——金牛——子牙河北堤路廊道。中心城区环线由县城廊道。放射状绿道沿对外交通线路和河流形成的衔接的城区的绿廊。中心城区有运河、新青官线（渠）、京福路、永安线等廊道。

图2 青县绿廊结构

图3 青县绿廊结构

青县绿廊分为区域绿廊、县域绿廊、城区绿廊三个层面。

区域绿廊是青县与周边城市沧州、天津、黄骅、大城等周边城市的绿色通道，规划依托子牙新河、运河和104国道等跨越不同区域的要素，形成宽阔的生态景观通道。

县域绿廊主要服务青县生态防护、环境保护及体育休闲娱乐等开发建设活动，廊道发挥中心城区对周边乡镇地区的辐射带动作用，同时通过绿色廊道将周边环境导入中心城区。

城区绿廊主要是中心城区以各类公园和运河、八团渠、唐窑干渠为主体的绿色廊道。

3、绿廊控制

绿廊是由青县绿地（绿线）+河流（蓝线）+绿化消落带+生产生态绿地共同组成。绿廊控制宽度从生态功能上以200米以上为宜，要达到生物多样性则宽度达到2000米以上为佳。一般国道、县乡道路两侧绿廊控制宽度可以适当缩减。

三、青县绿道规划

1、绿道规划总体布局

青县绿道规划按照“滨河、沿渠、环城、通达绿野”原则布局绿道，联通了中心城区绿道，并延续中心城区运河线和京福路县域段（104国道），新增郊野公园和生态廊道中绿道，形成县域“大环五射”的框架体系（图4）。