沧州市经济社会发展分析报告11[1].13

沧州市经济社会发展与房地产市场发展报告

一、沧州的位置：

二、沧州概况：

沧州地处河北省东南部，东临渤海，北连京津，与山东半岛和辽东半岛隔海相望，是一座有着悠久历史文化的古城，又是一座滨海化工城市。全市共有18个县（市、区），土地总面积1.4万平方公里，总人口680多万。1988年被国务院确定为沿海开放城市，是河北省确定率先发展的“两环”（环渤海、环京津）开放一线地区。独特的区位优势和便利的交通条件，加上优势产业发展的基础，沧州正在成为环渤海、环京津区域内具有强劲发展活力的地区之一。

沧州地处全国交通枢纽地带，拥有铁路、公路、海运、管道等多种运输方式，自古有水旱码头之称。京杭大运河贯穿全境。黄骅港居全国港口前列，成为集煤炭、原油、成品油、杂货、化工、客运、集装箱为一体的中国北方综合性枢纽港口，沧州也将成为全国一个新的大型海陆联运枢纽和商贸集散地。

境内公路基本形成了“六纵、六横”主框架结构。京沪铁路、京九铁路纵贯沧州南北，朔黄铁路横通东西。

沧州北靠京津，距北京240公里，距天津120公里，素有京津南大门之称，是大北京经济圈的重要发展区域。以沧州为交通枢纽，可把晋、陕、内蒙古与环渤海地区紧密结合起来。

沧州是环渤海区域内资源丰富地区之一，境内有华北、大港两大油田，已探明石油地质储量为15亿吨，天然气282亿立方米，境内又发现储量650亿立方米的天然气田，开发潜力非常可观。

沧州经济结构日趋合理，主导产业优势明显。沧州工业形成了以化工为主，轻工、机电、纺织、建材、食品、医药等协调发展的工业组织框架。作为全国第三座化工城，拥有进入全国五百强的沧州化工股份有限公司等一批大

中型化工企业；铸造业是全国三大铸造基地之一，享有“铸造之乡”的美誉。

三、沧州经济发展指标分析：

1、2006年经济成就：

——国民经济保持平稳较快发展。全年完成地区生产总值1281.67亿元，比上年增长15.2%。其中，第一产业增加值142亿元，增长4.8%；第二产业增加值699.49亿元，增长15.9%；第三产业增加值440.16亿元，增长17.6%。全部财政收入100.5亿元，首次突破百亿元，增长21.1%，其中一般预算收入37.27亿元，增长19.6%。城市居民人均可支配收入9586元，增长15%。预计农民人均纯收入3650元，增长10%。

——临港区域建设取得重大进展。编制完成了《黄骅港总体规划》等五大规划。航道疏浚和拓宽工程进展顺利。港口吞吐量突破8000万吨。渤海大桥暨滨港供水工程正式启动，沧东电厂一期2×60万千瓦机组投入商业运营。化工园区开工项目24个，完成投资45.8亿元。

——重点项目建设成效显著。全社会固定资产投资完成458亿元，增长49.8%。投资千万元以上竣工项目673个，完成投资196.7亿元，同比分别增加207个和57亿元；在建项目767个，总投资681.12亿元，同比分别增加101个和114亿元。52个项目列入省重点建设计划，总投资827.45亿元，其中开工项目31个，开工率73.8%。

——县域经济保持强劲发展势头。预计全市14个县(市)生产总值达到1111亿元，同比增长14.6%，占全市经济总量的86.7%。全社会固定资产投资完成343亿元，同比增长65.4%，占全市的74.9%；产业特色更加突出，盐山、孟村、献县分别被命名为“中国管道装备制造业基地”、“中国弯头管件之都”和“中国扣件铸造之乡”；各县(市)全部财政收入均突破亿元。

——改革开放扎实推进，工业经济平稳健康运行。市属35户工业企业实行了破产改制，60户商贸流通企业实行了清产核资；为沧州化机集团、沧州环海物资公司等58户企业2.7万名职工调整了劳动关系；核销企业金融债务10.27亿元，整体回购债权20亿元；组建了中国化工沧州大化集团。全年直接利用外资完成1.36亿美元，利用省外资金60亿元，进出口总额突破10亿美元。规模以上工业企业完成增加值445.3亿元，增长20.8%；实现利税180亿元，增长28.7%。

——城市建设和管理取得新成绩。总投资30亿元的“一纵三横”道路等七项重点工程全部启动。开元大道全线贯通，交通稽征大楼、通翔园小区等一批重点建筑物和精品小区成为新亮点。市区环境综合治理深入开展，“扮靓狮城”工程和“两拆”行动成效显著，共拆除市区违章建筑7140处、35万平方米，新增绿化面积62.7万平方米。在全省城市环境综合检查评比中，荣获“燕赵杯”金奖。

2、2007年发展重点：

地区生产总值增长13%；单位生产总值能耗下降4.4%，主要污染物排放总量减少3%；全部财政收入增长15%，其中地方一般预算收入按可比口径增长14.5%；城市居民可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长7%以上；全社会固定资产投资增长30%以上；居民消费价格上涨幅度不超过3%；新增城镇就业3.1万人，登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在7.5‰。

(一)建立沧州渤海新区，打造新的经济增长极。沧州是河北实施沿海发展战略的重要区域，沿海区域是沧州经济发展的核心动力区。加快沿海区域发展，意义重大而深远。

第一，建立沧州渤海新区。为有效整合沿海资源，统筹生产力布局，形成发展合力，经省委、省政府批准，设立沧州渤海新区，所辖范围分为，核心区：包括黄骅港开发区、临港化工园区、临港经济技术开发区和南大港管理区；规划协调区：包括黄骅市和海兴县，现有体制保持不变。新区赋予省级开发区职能，负责对所辖区

域进行统一规划、统一组织、统一管理、统一资源配置。渤海新区的建立，标志着沧州沿海区域的建设进入了一个新的历史发展阶段。

第二，高水平完善沿海发展“三大规划”。坚持科学发展、规划先行原则，着眼增强港口对腹地经济发展的拉动和辐射力，委托国际国内知名设计单位，高标准、高质量地完善《渤海新区发展规划》、《港口综合交通规划》和《临港产业发展规划》，并通过国家级专家评审。搞好宣传及详规编制，促进规划实施。

第三，尽快实施渤海新区起步工程。

一是港口建设。改写黄骅港长期以来单一煤炭输出港的历史，在保证神华集团煤炭输出主业和航道安全的前提下，加快综合大港建设步伐。今年重点抓好“三个码头”建设，即加快建设两个7万吨级杂货码头和一个液体化学品码头。

二是港区“四条道路”建设。即开工建设南疏港路至石港高速段、中疏港路至化工大道段、石港高速港口段和沿海高速沧州段。

三是实施“五个重大项目”，即中钢镍铁项目、铁路装备新材料项目、综合大港防波堤项目、邯港铁路项目、中捷石化扩能改造项目。建设综合性大港，规划是前提，航道是关键，要尊重科学，扎实做好建设深水泊位的技术论证工作，完成数模和物模试验，积极支持神华集团进行航道疏浚和拓宽工程，力争综合大港建设早日得到国家批准。

沧州发展的潜力在渤海新区，发展的希望同样在渤海新区。展望未来，渤海新区将建设成为我省“东出西联”的桥头堡，冀中南、晋中南、豫北、鲁北及陕西、内蒙古部分地区最便捷的出海口；以港口物流为基础，城市配送物流为支撑的区域性现代物流基地；在国际、国内具有重要影响的国际化工城、先进装备制造业基地、循环经济示范区；人与自然和谐相处、生态、宜居的现代化新城，真正成为“两环”地区的重要经济增长极和产业带。各位代表，实现这一宏伟目标，责任重大，使命光荣，只要我们发扬锲而不舍、勇于开拓的创业精神，精心谋划、审慎决策的科学精神，心系大局、团结互助的协作精神，真抓实干、艰苦奋斗的奉献精神，以强烈的责任感、紧迫感和使命感，脚踏实地，埋头苦干，用5—10年的时间，一个全新的渤海新区就一定能够展现在世人面前！

(二)强力推进重点项目建设，构建经济发展新支撑。

一是抓好重大在建项目。加快沧州大化集团5万吨TDI，华北石化500万吨炼油扩能改造，华北石油8万吨苯乙烯，津汕、沧保、石港三条高速公路，华峰热电一期等一批重点项目的建设进度，争取早竣工、早投产、早达效。

二是抓好重大项目前期。重点是华北石化1000万吨炼油扩能改造、沧廊高速、沧东电厂二期2×60万千瓦机组、华峰热电二期2×30万千瓦机组、京沪高速铁路沧州段、杨埕水库、12万吨己内酰胺等项目，抓紧跑办，争取早日开工建设。

三是抓好重大项目谋划。要特别注重填补空缺，拉长产业链和做大做强主导产业。重点谋划80万吨乙烯工程、中捷炼油厂1000万吨炼油扩能改造、沧州炼油厂500万吨重油扩能改造及石化下游产品的开发建设；谋划华北石油一机厂“神州第一管”项目，建设年销售收入超100亿元的石油管道装备制造龙头企业，并在此基础上谋划石油管道装备制造基地和船用柴油机生产基地；谋划LNG码头和各县(市)的集中供热、供水、供气项目；谋划沧东电厂三期2×100万千瓦超超临界机组、沿海风力发电、渤海新区2×30万千瓦热电机组、秸秆发电和垃圾发电等能源项目；谋划进一步改善区域交通状况，沟通港口与腹地之间的立体交通网络项目。