英国2020基础教育发展目标与政策实施

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《 教 学与 管理 》
2 0 1 3年 1月 1日
英国 2 0 2 0 基础教育发展 目标与政策实施
⑩ 南京 师范大 学教育科 学学院 马 宇
英 国政府为了实现 向本 国所有儿童提供 “ 世界一流 I 国统一考试 、 统一课程等改革 , 以迎接全球未来教育改革
的教育 ”的目标 ,前任首相布 朗根据本 国基础教育 的现 I 的挑战。
国基础教育 的优质和均衡发展 。


是加强 儿童 、 青少年 的身心健康 , 尤其对他们一生
I 中关键年龄段转换点的关注。
二是每个儿童 5 岁前做好上学的准备 ,至少 9 0 %的

英国 2 0 2 0基 础 教 育 发 展 目标 的制 定 背 景 与 内 容 :
1 . 目标 制 定 的基 本 背 景
I 实 提出加大对基础教育的发展研究规划 , 创设 良好 的环 2 . 目标 的具 体 内 容
境, 极力 为儿 童 、 青年 和家庭 提供适切 的支 持 , 加 大教育
英国政府在广大 民众的参与下 ,整合教育管理机构
投入, 要求民众积极参与 , 促成英 国基础教育改革取得成 l 和相关资源, 制定出《 儿童计划》 , 提出了 2 0 2 0 基础教育 效, 在2 0 0 7年 1 2月出台了《 儿童计划 : 构建更 加美好 的 发展 目标 , 它体现 了政府对于基础教育工作的设想 。目 未来》 。该计划 明确提 出英 国政府 2 0 2 0年 的基础教育发 l 标主要从 十个方面具体陈述了英国未来 十几年的基础教 展 目标 , 尤其强调 了儿童 、 青年的教育发展 具体 目标 , 同 I 育发展规划 , 全面促进 儿童 、 青少年的健康发展 。 时还提 出相关 的支持政策 , 并落实至今 , 有力地促进 了英
成为未来人才 的标准 : ห้องสมุดไป่ตู้交 、 情感 、 创新 、 团队合作 、 领导 I 及至 2 0 2 0 年基本消灭的目 标, 继续实施 2 0 0 6 年4 月发 能力 等素质与专业技能 、 基础知识等需全 面发展 。
1 布的《 儿童、 青年及家庭资助拨款计划》 , 提供专门资金资
} 助第三方机构 ,用 以支持和改善 儿童 、青 年及 家庭 的发 基 于这些 因素 , 英 国的专家 、 学者 、 教师纷纷 建议政 府进行一次全面的基础教育改革和发展 的规划 ,加强全 I 展。这个计划每 2  ̄ 3 年为 1 轮, 至今正在实施第三轮 , 以
十是至2 0 2 0 年, 要大幅度减少青年初犯、 被起诉、 收
由活动 , 无法发挥学生 的所有潜能 , 限制 了学生 的发展 , 到犯罪记 录并 受警告的人数 , 要 与《 青年犯罪行 动计划》
f 所达到的 目 标相一致 。
( 3 )未来人才需求的全球化竞争激发英 国政府教育 I

( 2 ) 国内基础教育 中儿童安全 问题凸显。 由于家庭和 I
社会技能 , 促 进身心健康 , 减少各类 冒险的行为。 七是雇主对年轻人的工作准备感到满意。
场所的原因 , 儿童的身心健康和生命安全保障存在不足 。 }
八是儿童健康得到改善, 肥胖和超重儿童的比例降
九是 贫困儿童 的比例至 2 0 1 0年减少一半 ,至 2 0 2 0
I 儿童很好地达到 L 童早期基础阶段教育标准》 的每一方 三是每个儿童 1 1 岁前做好上中学的准备, 至少 9 0 %
( 1 ) 国际基础教 育的排名 下滑严 重 。2 0 0 3年 , 英 国 I 面的发展要求。 《 每个孩子都重要》 绿皮书发布 以来 , 在基础 教育方面 虽 【 但是 2 0 0 6年 P I S A测试结果显示 : 英 国学生的数学 、 阅读 1 然取得了很 大的进步 , 学校教育质量 的标准也不断提高 , : 的儿童英语和数学达到或超过预期水平。

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马 宇: 英国 2 0 2 0 基础教育发展目标与政策实施
面, 成立儿童安全教育联盟 , 利用 民间团体对儿童安全进 第三方机构提供适切的项 目支持。2 0 1 1 — 2 0 1 3 年的英国 { 行 监督 , 为特殊需要儿 童安全保 障、 以及家 庭 、 职业教育 拨款计划, 1 1 3 项获批受助项 目用以改善儿童 、 青年以及 I 的实训场所等 的安全 问题提供指导 ; 对 涉及 安全 、 健康 的 家庭发展。资助项 目 包含以下几个方面: 3 6 项家庭与情 J 侣关 系 ; 1 4项早期与保育 ; 1 8 项特殊 教育需要与残疾人 ;: 教材进行 回顾和总结等 。 0 0 8年 , 英 国政府颁 布 了预 防青 少年 危险行为的文 1 0 项儿童卫生保健; 1 7 项儿童保护与安全防护 ; 1 8 项青 f 2 件, 如《 酗酒行动计划》 和《 青少年犯罪行 动计划》 。 在学校 年( 年轻人 ) 等项 目 [ 1 l 。它们 主要是 为儿 童 、 青年 以及家庭 l 提供各种形式 的支持服务 。 据英 国教育 主管部 门统 计, 从 l 中, 加强学生心理健康 、 预防酗酒 和吸食毒品 、 性健康 、 预 2 0 0 6年至 2 0 1 1年 ,英 国政府共对 2 6 8家第三方组织机 『 防犯罪等方 面的教育 ; 在社会 上 , 政府对来 自不 同媒体 的
四是每个年轻人 1 9 岁前需要具备将来成人生活和
I 继续教育的技能,至少 9 0 % 的英国青年在中学教育普通 与科学成绩 国际排 名明显下 降 , 与2 0 0 0年相 比 , 数学从 l 证 书考试( G C S E ) 中获得或 相当于 5个较高级水平 , 7 0 % 第 8位下降到第 2 4 位, 阅读从第 7位下降到第 1 7位 , 科
改革的决心 。不少毕业生素质不高 , 导致 就业 困难 , 职业 I 素养较低 , 难 以适应社会快速发展 的需要 。因此 , 多元化

二、 英国2 0 2 0 基础教育发展 目 标的实施策略 1 . 着力解决儿童家庭贫困, 促进儿童身心健康发展
英国政府 为了实现至 2 0 1 0年贫 困儿童数 目减半 , 以
家庭 的贫困 、 父母酗酒吸毒等行 为 , 使部分儿童生活在一 I 至2 0 0 0年的水平 。
种不 幸福 、 不快 乐 的环境之 中 ; 不健 康 的信息 ( 网络 、 商
等缺乏相关公共 活动设施与服务 ,不足 以放心让学生 自 l 因此 , 基础教 育的发展 同时受到限制。
业、 媒体等 ) 环境 , 学生的外出活动 、 运动场所 、 生 活场所 { 年全部消 除。
学从第 4 位下降到第 1 4 位[ 1 ] 。另据 联合 国儿 童基 金会 等 要达到 2个 A级水平 。 国际机构报告 ,英 国儿童 的教育状况与基础教育均存在 五是家长对他们接受的信息和支持感到满意。 l 诸多 问题 , 例如 , 阅读 、 写作和算术等学科 教育质 量提升 六是所有年轻人都积极参加活动以发展个体技能和 I 乏力 , 核心科 目成绩的国际排名下滑等等 。
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