关于开展非公有制经济组织和社会组织党组织百日集中组建活动实施方案

关于进一步推进开展非公有制经济组织党组织

组建工作实施方案

为深认真落实伊宁市《关于进一步推进非公有制经济组织和新社会组织党组织组建工作的意见》的通知精神，现结合合作区实际，制定方案如下：

一、总体目标

按照“积极推进、发展壮大、规范提高”的工作思路，在继续巩固提高的基础上力争到20XX年6月底，组建率和覆盖面达到100%，年底前已建“两新”组织党建工作基本到达规范化要求，有20%的党组织达到“五个好”的要求。

二、方法步骤

1、完善工作方案。明确对象、范围、方法、步骤和时间要求，落实组织领导、工作任务、责任单位和责任人，制定切实可行的组建工作方案。

2、深入动员造势。广泛宣传，层层发动，在园区和各社区对推进组建工作进行深入动员造势，利用各种媒介和向非公企业业主致信等各种形式，向辖区所有非公企业业主、员工和广大党员确实讲清中央要求，讲清自治区党委和州、市党委的安排部署以及建立党组织的重大意义，请非公有制经济组织和社会组织党组织介绍经验，做好业主的思想工作。

3、再查摸清底数。合作相关局室和各社区要组织力量，采取多种方式，广泛深入调查，全面准确掌握本辖区内所有非公有制经济组织基本情况和党建工作情况，确保无遗漏、无死角，彻底查清非公有制经济组织的数量、经营状况、员工人数、党员数量、组织设置、业主身份、管理关系等情况，确保调查摸底的口径统一、情况真实、数据准确。党工委要建立动态管理机制和非公有制经济组织登记台帐，为下一步做好非公有制经济组织工作打下基础。

二、任务分解

依据属地管理的要求，按照“谁管理谁组建、谁组建谁负责”的原则，明确各社区的分工和组建任务，并将非公企业党组织组建率和覆盖率纳入各社区党建工作责任制，与社区党支部书记年底考核和评先选优相挂钩。

1、合作区机关负责注册在园区内规模以上非公企业党组织组建工作，并负责所有企业党组织组建工作的组织指导、检查考核、总结和信息情上报工作。

2、合作区各社区负责各自辖区内非公企业组织组建工作。

3、合作区工商分局负责提供注册伊宁边境经济合作区辖区非公企业规模、性质、驻地等基本情况，务必详实。

4、经贸发展局负责联系、协调驻区各非公企业，摸清企业领导机构、职工数量，党团员人数等底数，切实掌握各类非公有制经济组织数量规模、生产经营情况（年产值、上缴利税情况等）、党员数量、员工数量及党组织、群众性组织建设和

党建工作情况，为党群部门提供详实可靠依据。

5、党群工作部主要做好组建工作的动员宣传工作，利用发放宣传单、合作区网站、深入企业座谈产多种方式广泛宣传，讲清中央、自治区和州、市党委的部署及在非公有制经济组织中建立党组织的重大意义。根据经贸发展局提供的数据基础上安规定拟定出哪些企业单独组建、哪些企业联合组建、哪些企业挂靠组建的方案计划，并在经贸发展局的协调下进行党员个人信息采集整理、组织关系转接和党组织成立筹建事项，并及时建立规模以上非公有制经济组织工作台帐，搞好文件上传下达，按工作阶段进行情况汇总为党工委办公室提供各类总结数据。

6、规划建设局负责辖区各类建筑工地的情况调查摸底，向党群工作部提供符合组建工作条件的相关数据。

7、党工委办公室做为党工委的综合职能部门和办事机构，具有组织、协调、监督和服务等职能，必须参与百日集中组建活动的全过程，负责党委主持召开的各种会议的组织筹备、起草党委工作计划、工作总结、规章制度、会议纪要，领导和组织相关局室并指导、监督、协调经贸、党群、工商等部门共同做好各项工作。并负责向党工委汇报工作进展情况以及向市委组织部上报总结。

三、具体时限

1、各社区务必与4月1日12点前将各单位组织方案上报合作区党群工作部。

2、第四、五社区必须于4月10日前组建完成本辖区非公

企业党组织组建工作一切任务。

3、第三社区必须于4月15日前组建完成本辖区非公企业党组织组建工作一切任务。

4、第二社区必须于4月20日前组建完成本辖区非公企业党组织组建工作一切任务。

5、第一社区必须于4月30日前组建完成本辖区非公企业党组织组建工作一切任务。

6、注册于合作区附楼的企业和园区内规模以上的非公企业由机关相关局室齐心协力完成，务必于6月30日前完成组建任务。

四、具体方案

1、一社区所辖238家中在新世界建材广场内有46家，拟成立营建置业有限公司党支部或伊犁营建新世界建材有限责任公司党支部，其它均挂其支部；在国贸百货贸易城内12家，拟成立国贸百货贸易城党支部其它挂其支部；在亚中商贸城内14家均挂亚中机电支部；金帝集团6家拟成立金帝商贸（集团）有限公司党支部，其它均挂金帝集团公司支部；西效机动车交易市场4家及社区内其它企业符合哪种方式按哪种方式组建，不够条件组建或无党员的所有企业均拟挂一社区党支部，实现党的工作全覆盖；一社区要再进行细致排查摸底，确实摸清情况。

2、其他社区根据辖区所属非公企业实际情况进行组建。

3、注册于合作区附楼的19家除财信担保公司隶属财政局

（会计核算中心）挂管委机关支部外，其余由合作区经贸发展局会同党群工作部门进一步摸清底数，够单独组建条件的单独组建，不够单独组建条件的，先成立合作区经贸发展局党支部并全部挂靠该支部，实现党的工作全覆盖、服务企业零距离。

五、相关要求

1、提高思想认识，强化组织领导。各基层党组织要明确各自的职责任务和目标，把实现党的组织和党的工作全覆盖，作为基层组织建设的关键任务来完成。各单位要按照工作要求，严格落实一把手负总责，分管领导具体抓的党建工作责任制，明确任务、落实措施，形成组建工作合力。

2、严格方法步骤，精心组织实施。各社区党支部要按照市委组建工作目标要求，结合自身实际，制定工作方案和具体的工作推进表，明确每周的工作任务，定期向工委上报工作进展情况。党工委要结合园区实际，确定一批需要重点抓好的非公有制经济组织名单，作为组建工作重点进行推进。

3、明确工作目标，加强分类指导。各基层党支部要根据非公有制经济组织的党员人数、从业人员数量、业务主管单位或行政挂靠单位是否明确等情况，对其进行分类指导，要明确不同的组建时间、组建方式、组建举措，强力推进非公有制经济组织党组织组建工作。