招投标课件详解

无形市场，是没有固定交易场所得市场，买卖双方靠广告、 中间商等交易方式，寻找货源或买主，实现交换。
网上超市
网上购物
房地产中介
如工程咨询服务机构、房地产中介等等。
2.工程建设

土木建筑工程 线路管道和设备安装工程 建筑装修装饰工程
3.工程建设市场（建筑市场）
狭义的建筑市场：是指以建筑产品为交换内 容的市场。 广义的建筑市场：是指除了以建筑产品为交 换内容外，还包括与建筑产品的生产和交换 密切相关的勘查设计市场、劳动力市场、建 筑生产资料市场、建筑资金市场和建筑技术 服务市场等等而形成的建筑市场体系。
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• 3.立项（由发改委实施） • 政府投资项目可行性研究报告及其审批请
示或企业投资项目核准申请报告一式五份， 并附相应的附件资料；
1.1.2.2
工程建设准备阶段
1. 报建（建委）——建委办理建设单位资质审 查及报建登记手续 2. 规划——委托规划、办理《建设用地规划许 可证》（由规划局实施） 3.获取土地开发使用权（由国土资源局实施） 4.拆迁、安置 5.工程发包与承包（由工程招投标办实施）
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• 太原市金刚堰路
1.1.5 招标采购专业技术人员职业水平评价
• 根据《关于印发招标师职业资格制度暂行规定 和招标师职业资格考试实施办法的通知（人社 部发〔2013〕19号）》，2014年起招标师职 业水平考试改革为职业资格考试 • 6月1日召开的国务院常务会议决定，在此前分 五批已取消272项职业资格许可和认定的基础 上，再取消47项职业资格许可和认定事项。至 此，我国各部门设置的职业资格总量已比本届 政府成立之初减少50%以上。在这次取消的职 业资格名单中，招标师赫然在列。
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1.1.2 工程项目建设程序

工程建设前期阶段——工程建设准备阶段— —工程建设实施阶段——工程建设验收与保 修阶段——工程建设终结评价阶段
1.1.2.1 工程建设前期阶段——策划决策阶段
1.项目建议书（由投资主管部门实施） 1）项目建议书的主要作用：初步说明，论述建 设的必要性、条件的可行性和获得的可能性 2）项目建议书审批程序：发改委或经贸委审批 3）项目建议书经批准后，可进行可行性研究工 作，但并不表明项目非上不可，项目建议书 不是项目的最终决策

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Hale Waihona Puke Baidu
1.1.1 工程建设从业单位
1. 房地产开发企业：一、二、三、四级四个资 质等级
住房和城乡建设部关于修改《房地产开发企业资 质管理规定》等部门规章的决定2015.4
2. 建筑业企业：企业资质分为施工总承包、专 业承包和劳务分包三个序列 其中施工总承包序列设有 12 个类别，一般 分为4个等级（特级、一级、二级、三级）；专 业承包序列设有 36 个类别，一般分为 3 个等级 （一级、二级、三级）；施工劳务序列不分类 别和等级。
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3.中介机构——不同于课本内容
协调和约束市场主体行为的自律性组织 保证公平交易、公平竞争的公证机构 咨询代理机构 检查认证机构 公益机构
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1.1.4 建设工程交易中心
1.建设工程交易中心的特殊性 1）授权成立。政府或政府授权主管部门的批准 成立的服务型机构。 2）集中场内交易。工程交易活动必须在建设工 程交易中心内进行。 3）属地进入原则。P18 2.建设工程交易中心的基本功能 三大功能：场所服务、信息服务、集中办公 3.运行程序 课本P18图1.2
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2.可行性研究 1）可行性研究的作用和目的：提供决策依据需 2）可研报告的编制单位必须具备相应资格 3）要办理审批前置要件 《建设工程选址意见书》（由规划局实施） 建设用地预审报（国土资源局实施） 环境影响评价文件报审 （由环保局实施） 建设场地地震安全性评价（由地震局实施） 4）可行性研究报告的审批。 5）《国务院关于投资体制改革的决定》指出， 对于企业不使用政府资金投资建设的项目，一 律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制 和登记备案制。
1.1.2.5 终结评价阶段

包括生产运营、投资后评价等环节 工程项目建设程序是工程建设过程客观规律 的反映，是建设工程项目顺利进行的重要保 证，不能任意颠倒，但可以合理交叉。
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1.1.3 工程建设市场主体
1.发包人（法人、其他组织和自然人） 1）在我国，业主也称为建设单位，只有在发包 工程时才称为建筑市场主体，因此，业主作为 市场主体具有不确定性。 2）业主的产生主要有三种方式P15 3）业主的主要职责有六项P15 2.承包商 1）承包商作为市场主体是长期和持续存在的 2）承包商从事建设生产的三个条件P15
住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质标准》的通 知建市[2014]159号 7
3.工程勘察设计单位 1）工程勘察资质：综合资质、工程勘察专业资 质、工程勘察劳务资质 2）工程设计资质：综合资质、行业资质、专业 资质、专项资质 4. 工程监理单位：综合资质、专业资质和事务 所资质三个序列。综合资质只设甲级、专业资 质原则上分为甲、乙、丙三个级别，按照工程 性质和技术特点划分为 14 个专业工程类别，除 房屋建筑、水利水电、公路和市政公用设丙级 外，其它不设丙级。事务所不分级别。
工程招投标
太原学院市政与环境工程系 王启军
2018/10/31
课
程
简
介
1.课程性质：专业必修课 2. 课程内容：招标—投标—开标—评标—中 标—签订合同 3.课程特点：1）很强的实务性和应用性。 2 ）内容多，易于理解，但比较枯燥， 不易激发学习兴趣。 4.教学方法：课堂教学+自学，理论+实践 5.考核：考试70%+平时30%（不包含课设）
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1.1.2.3 工程建设实施阶段
1.勘察和设计 1）初步设计及项目初步设计概算审批（由发改 委、建委实施） 2）施工图设计及设计审批（由建委实施） 2.施工准备 3.工程施工阶段 4.生产准备
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1.1.2.4 工程竣工验收备案与保修阶段
1.工程竣工验收及备案 工程竣工验收备案是验收环节的主办事项， 由市建设行政主管部门负责实施。 2.工程保修 工程保修期从工程竣工验收合格之日起计算
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第1章 绪论
1.1 工程建设市场 1.市场的概念 狭义市场：商品交换的场所，有形市场、有 固定交易场所的市场 广义市场：商品交换关系的总和（包括有形 市场和无形市场）、无形市场，是没有固定 交易场所得市场
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狭义市场：有固定交易场所的市场
如农贸市场、建材市场、商店、购物中心、展销会等
广义市场：是商品交换关系的总和，包括有形市场和无形市场。