广西壮族自治区住房和城乡建设厅关于进一步加强建筑施工安全生产

广西壮族自治区住房和城乡建设厅关于进一步加强建筑施工

安全生产重大危险源管理的通知

【法规类别】建设综合规定

【发文字号】桂建管[2014]34号

【发布部门】广西壮族自治区住房和城乡建设厅

【发布日期】2014.05.04

【实施日期】2014.05.04

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

广西壮族自治区住房和城乡建设厅关于进一步加强建筑施工安全生产重大危险源管理的

通知

（桂建管[2014]34号）

各市住房城乡建设委（局）：

为进一步加强对我区房屋建筑及市政工程施工现场重大危险源的管理，提高风险控制和防范能力，避免和遏制群死群伤及重大恶性伤亡事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）和《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督管理规定》（桂建质〔2014〕3号）等有关规定，结合我区当前安全生产工作实际，提出以下工作要求，请认真贯彻执行。

一、管理范围

本通知所称重大危险源主要包括以下三类：

（一）建质〔2009〕87号文中所列“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程”；

（二）人货两用施工电梯；

（三）临时活动板房。

各级住房城乡建设主管部门可根据当地实际情况对重大危险源管理范围进行调整，但不得缩小范围或放宽标准。

二、总体要求

（一）建设单位应及时、足额支付用于建筑施工安全防护、文明施工的措施费用，并加强对施工单位重大危险源管理情况的动态监管。凡由建设单位直接发包的专业分包工程，由建设单位落实协调管理责任。

（二）施工总承包单位应对施工现场重大危险源负全面管理责任，专业分包单位应对本单位所涉及的重大危险源负直接管理责任。施工总承包单位、专业分包单位应加强重大危险源的科学辨识、登记上报、及时公示、方案审批、专家论证、动态监测、严格验收等全过程管理工作。

（三）监理单位应当将重大危险源工程列入监理规划，编制监理实施细则，明确安全监理工作流程、方法和措施。同时，必须对重大危险源的专项施工方案和应急预案进行审查，并严格采取旁站、巡视或者检查验收等形式监督施工单位建立并落实重大危险源各项管理制度。

（四）检测单位应当依据有关法律法规和安全技术标准，按照有关检测规则进行检测、监控，并公正、客观、及时地出具检测结果或鉴定结论。检测机构应当对检测结论、鉴定结论负责。

（五）各地住房城乡建设主管部门及其委托的安全监督管理机构应对施工现场重大危

险源加强监督检查。施工企业应当通过信息系统或纸质材料将在建工程重大危险源告知当地住房城乡建设部门及其委托的安全监督管理机构，建设行政主管部门或其委托的安全监督机构应至少对重大危险源开展一次现场监督检查。

三、辨识上报

（一）上报制度。工程项目开工前，施工单位应根据项目实际情况辨识重大危险源，填写《建筑施工安全生产重大危险源名录告知书》（见附件），经由建设单位、施工单位和监理单位盖项目部用章确认后，连同重大危险源安全管理措施和事故应急救援预案一并提交给当地质量安全监督机构，作为办理安全监督登记手续的必备材料。重大危险源登记不全或需要进行变更的，应重新报送上述资料到当地质量安全监督管理机构。

（二）台帐制度。总承包单位、分包单位应建立重大危险源安全管理台帐，内容至少包括：重大危险源清单、重大危险源安全管理制度、安全检查制度、安全检查记录、应急救援及演练方案等。

（三）公示制度。施工单位应在施工现场悬挂重大危险源公示牌，标明重大危险源名称、施工时间段、施工部位、防护措施、责任单位、责任人、