以四个导向推动组织工作创新发展

以四个导向推动组织工作创新发展

2016年，句容党建突出创新导向、问题导向、严实导向和基层导向，攻坚克难、务求实效，推动组织工作在全面从严治党中实现新作为。

坚持创新导向。创新党建责任落实机制，构建起清单化强责、项目化推进、制度化问责的党建责任落实链条。分类制定乡镇、街道、机关、两新组织等领域党委（党组）党建工作责任清单，逐层逐级签订责任状，层层传递压力。进一步完善基层党建工作项目化管理制度，把重点工作按共性项目和个性项目分解为60个项目，定目标、定责任、定措施、定时限，挂图作战，跟踪问效。在去年出台问责办法、建立问责制度的基础上，试行党建责任审计制度，专门印制党委定期议党记录本，把履行党建责任作为党员领导干部任前谈话、任中研判、离任审计的重要内容，增强各级党组织书记的主责主业意识，确保基层党建工作目标落到实处。创新干部教育培训模式，依托“周末学堂”开设“干部讲堂”，让领导干部带头讲党课，“干部教、教干部”成为常态；以市镇换届为契机，扎实开展“亚夫式”好干部推荐以及专业型、紧缺型、创新型、担当型干部署名推荐工作，为全市干部群众树立可敬、可信、可学的标杆和榜样，持续放大亚夫精神的示范带动效应。创新人才工作思路，突出“主攻南京、主攻创业、主攻平台”，大力推行“研在高校-创在基地-产业化在园区”的创新模式，使重点产业、重点企业与南京高校建立无障碍、零距离对接机制；实施“福地英才”“智汇容城”项目聚才工程，围绕全市六大百亿产业和互联网+特色产业，吸引更多人才来句创业；实施“平台载体提档升级工程”，引进市场化专业运营团队，推动平台载体功能向服务功能转型。

坚持问题导向。针对基层党建工作的重难点问题和短板软肋进行全面梳理，确定40个重点项目，其中众筹模式服务企业发展、园区党建等4个项目作为市级重点项目；36个党（工）委书记立足各地各单位实际，主动认领、带头攻坚，确立了36个“书记项目”。对所有“书记项目”，按照“一个项目、一名领导、一个团队、一抓到底”的要求，采取市镇（机关）上下联动的方式聚力推动，破解难题。针对2015年度党建述职评议考核中发现的5大类169项突出问题逐项建立台账、制定整改方案、实行销号管理，针对性解决各基层党委抓基层党建工作存在的突出问题，促进基层党建工作水平整体提升。针对人才工作合力不够问题，建立市领导直接联系人才制度，不定期举行人才座谈会，直接听取人才和企业反映问题。同时，制定人才工作领导小组定期会商、职能部门联合会办制度，每季度对人才工作重点问题进行统筹调度和督查推进，形成强大合力解决实际问题。

坚持基层导向。以“双型”先进党支部建设为统领，强化基层基础。为每个农村社区设立20万元为民服务专项资金，镇级均建立不低于50万元的党建工作专项经费，实现基层党组织有钱办事；突出从严治党向基层延伸，健全村务联席会议、村务监督机制，深化党内生活规范行动，严格支部生活来落实常态化学习，同时用足用好本土红色资源，发挥好亚夫精神

的旗帜引领作用，开设流动课堂、村书记讲堂，不断强化党员党性教育。围绕服务基层，开展新一轮“四定四联”服务基层实事公开承诺，初步确定兴办实事1460件，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。以组建镇级人才科技工作办公室为契机，延伸服务末梢。推进13个镇区、职能单位配备专职人才工作联络员；推进镇级人才专项资金和人才政策全覆盖，各镇按照不低于本级财政预算3%设立人才专项资金，并实行专项资金预算化管理；推进部分重点镇针对区位、产业特点，出台镇级园区人才政策。

坚持严实导向。在干部管理监督上，推进干部监督“三员一网”建设，扩大一把手“三责联审”覆盖面，落实提醒函询诫勉办法，建立关爱提醒“特别档案”，做到严早严小严预防，切实防止干部“带病提拔”“带病上岗”。突出正向激励引导，广泛开展“家家到、家家访”谈心谈话活动，建立健全组织关爱送暖机制，让各级干部在严管中感受到厚爱，体会到温暖。在自身建设上，围绕红色家文化，制定出台《加强组织部门自身建设“八项规定”》、《组织部机关日常管理细则》，印发《2016年组织工作重点督查事项》等，使组织部门各项工作办理有规程、质量有标准、细节有要求，以求实、务实、落实的精神确保各项工作抓到位、抓成功。强化服务意识，建立专业岗位AB岗、首问责任等制度，实行“五心”服务，“不让来办事的同志在我的服务中受冷落、不让群众满意度因我的言行打折扣”成为铁律。