城市边缘区

国内城市边缘区研究进展与未来研究方向

城市边缘区是“一种在土地利用、社会和人口特征等方面发生变化的地带，它位于连片建成区和郊区以及具有几乎完全没有非农业住宅、非农业占地和非农业土地利用的纯农业腹地之间的土地利用转换地区”。尽管城市边缘区研究已有近20年的时间，但由于我国仍处于城市化快速推进时期，受外部因素不断变化的影响，城市边缘区的功能、特征以及空间结构等都在变化之中，使城市边缘区还会有种种问题凸显，而未来还会出现地域规模更为广阔的城市边缘区，因此，继续加强这方面的研究探索十分重要。……

宜居城市：城市边缘区发展的理念和目标

提到城市发展的理念和目标定位，近年来人们已经被山水城市、花园城市、生态城市、数字城市等一系列眼花缭乱的概念轰炸得云里雾里了，此时，“宜居城市”——一个体现真切人文关怀的城市发展理念，为城市边缘区的发展提供了高度理性的理念基础和目标导向。

如何才能使城市边缘区成为人们的美好家园？深刻理解“宜居城市”的丰富内涵并以此作为城市边缘区发展的理念基础，难题将能够破解。系统的“宜居城市”理念是由生态观、文化观、人文观、公平观、效率观共同构成的、有机的理念系统。生态观要求城市的开发遵循生态规律，根据当地的生态特性，充分利用生态的自净与自我循环系统。人文观则要求城市开发中充分体现人文关怀的思想：道路和建筑需采用人文尺度，即兼顾视觉舒适、使用便利和土地的集约利用；居所和社区环境设施的设计需尊重居民的传统文化和生活习俗。文化观：文化是城市的灵魂和城市特色的基础，城市开发需挖掘、利用并发扬当地有价值的历史文化传统，特别应当为那些民间色彩浓重的文化活动，提供展示的空间。公平观：当前应当特别注意防止公共空间的过度私有化，保障全体居民能够平等地享有公共活动空间。效率观：居住区与就业区之间需保持合适的距离，以利于居民就近利用城市的就业机会，减少通勤量；建立复合型的城市交通系统以及零换乘平台等等。

在此理念基础上，城市边缘区的发展目标便十分清晰：她将是一个实现城市居民多样化生活需求的“第一生活圈”，居住、就业、生活、学习、社交都能够在适度的空间半径内实现；并且，她还将以其优美的环境、适宜的密度使居民舒展忙碌的身心。

关于新城市主义思想与中国城市建设实践的几点思考

新城市主义理论的核心理念反思批判现代主义，借鉴二战之前城市住区的发展模式，力图使现代生活的各个部分重新成为一个整体，即居住、工作、商业和娱乐设施结合在一起，成为一种紧凑的、适宜步行的、功能混合的新型社区。

二. 新城市主义可资中国目前城市建设（尤其住区建设）借鉴的理论要点：

1 有限规模

或者表述为有边界的发展方式

在城市层面，结合中国国情，以下是最有思考意义的几种规划理论与实践模式：

1）“涟漪模式”——其发展形态可以形象地称为“摊大饼模式”或“涟漪模式”：城市就像投石于水中激起的涟漪，由城市核心区层层向外扩展推进。这是目前国内城市普遍的城市发展形态，尤以北京市区最为典型。对于中小规模城市来说，这种模式尚具有理论与实践的合理性。但是如果不顾城市规模的不同而简单滥用，“涟漪模式”将对人口高度密集的特大城市发展带来城市发展极大的破坏和内耗。

2）“卫星城模式”——实践表明：“卫星城模式”理论对于指导特大城市在扩张发展的同时保持城市结构与运转的良好状态卓有成效。譬如：北京远郊县对于北京市区就是一种卫星城关系。其典型范例如英国伦敦的哈罗新城。“卫星城模式”的着眼点是城市运转战略问题。

3）“TOD模式”——新城市主义的主要理论构成之一。由“步行街区”发展而来，强调混合土地用途，并以公共交通为规划原则。从交通站和商业组成的核心地区到社区边界不超过600米的步行距离，将居住、商业、办公和公共空间组织在一个步行的环境中。通过公共快速交通组织起来的网络将多个TOD社区组织在一个合理的区域发展框架系统内，各个TOD社区之间保留大面积的绿化开敞空间。“TOD模式” 的着眼点是人性化基础上的城市结构问题。

在住区层面，建立“5分钟”规模规划理念

新城市主义“TND模式”（Traditional Neighborhood Development）提出的传统邻里住区的规模以“5分钟”步行距离——400米为半径确定住区的规模基础。

对于国内住区建设来说，“5分钟”规模对于大盘开发极有价值，是理解确定住区规划整体战略的一个重要的理念。

2 多样性

系指城市住区功能的多样性组成。

功能分区理论自《雅典宪章》发端，经过在世界范围多年来的城市实践，其弊端日渐清晰暴露出来，其后经过《马丘皮克丘宪章》修正，到《北京宪章》成文之时，简单化、教条化的功能分区理论开始受到全面反思。新城市主义的功能复合——居住、商业、办公和公共空间有机复合——就是人类在城市功能结构方面认识的一大进步。

对于国内住区建设来说，新城市主义的多样功能复合尚存在很多客观限制，比较普遍可行的方式是：住区住宅及与其相配套的学校、托幼、会所、商业街在规划设计中进行多样灵活的有机渗透结合，以求成为住区内人性尺度、社区感、生活活力的良好规划结构基础。

3 人性尺度

住区规划重新恢复到以人为本的人性尺度。

大到城市单元、住区规划，小至街道宽度、建筑体量，凡此一切都以人的步行舒适度为基础依据。如：“TND模式”的“5分钟”规模、400米半径等。

4 社区感

社区感是传统小城最具魅力的居住环境因素之一。

反思：在北美，“边缘住区”片面崇尚个体与私密性，布局分散，以汽车为基本交通手段与住区空间经纬，多类型的步行空间系统——街道、广场、商业街日渐式微，适宜居民交往环境稀少，邻里关系淡漠，带来公共生活的丧失。

新城市主义主张公共空间重新成为住区建筑与空间的焦点和邻里活动的中心，重归具有归宿感、领域感的社区。这对于国内住区具有很大的借鉴意义。

5 生活活力

对于住区建设来讲，主要是利用会所、商业街、景观、步道、建筑等具象元素在布局特征、风格色彩、空间尺度等方面进行整合，尽量为住区生活环境创造生活活力。

6 有机更新

主要针对的是旧城改造。

对于新区建设来讲，主要是对于用地现状地表植被、水塘、湿地等尽量在规划中进行结合利用。

三. 新城市主义理论中在现状中国难以融入的内容：

1 高建筑密度内涵（居住分异）

2 就业与居住共生

3 公众参与

城市边缘区形成演变的机理分析

一、城市边缘区形成演变的动力机制

1. 现代生产力发展对城市边缘区形成演变的驱动机制。从内涵上看，生产力发展具有四方面的含义：一是数量的增加，表现为劳动者、劳动资料和劳动对象数量的增加；二是质量的提高，表现为劳动者知识的丰富、智力的提高、素质的改善和能力的增强，劳动工具的先进性、经济性、可靠性的提高，劳动对象的广度和深度的扩展与深化；三是结构的改善，表现为生产力诸要素在地域空间分布上的调整和优化；四是流动性的提高，表现为生产力要素在城乡间更大范围和更高层次上的合理流动。