公文正文基本模块核心

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篇一：第二章公文的结构

第二章公文的结构

一、公文结构的含义

结构的含义：结构是指文章的组织形式和内部构造。根据表现主题的需要，对公文材料进行组织安排，确定内容的顺序和详略处理，使之成为前后内容关联、逻辑严密、详略得当、疏密有致的整体

二、公文结构的主要形式

（一）基本完全式：公文正文的基本内容模块

开头+文种承启语+事项+结尾

1．开头。公文开头的一般要求是开门见山，紧扣全文，简短凝练，力求新颖。主要包括：

①依据：属于公文制作的原由、现实根据或法律根据，以及有关事件的情况交代等公文制作的出发点。每一篇公文的制作皆有依据。②目的：即是制发公文的目的。目的句常

以带“为”、“为了”等介词的提示语句表达。

③背景：陈述事由。

三者顺序注意：背景一般要写在依据、目的之前。

2.文种承启语（过渡）。为一种承上启下、启示事项的过渡句子。

之所以叫文种启示语，是由于这个句子包含着对所发公文属于何种文种的提示。如上例为“决定”，所以文种承启语便是“省人民政府决定”。

3．事项。是一篇公文的重点，是公文制作者围绕或根据主旨而展开的内容、叙述的情况、分析的问题、提出的做法、措施或执行的方案等一类内容。

4.结尾。

①要求、希望、号召。是文末针对或围绕事项而提出（或补充）的希望、号召、倾向。强调的问题以及面向全局而作的指示等。表彰决定、通报、指令性通知等较为常用。

②惯用结束语。即根据行文关系、内容、目的的要求，形成的比较规范的惯用结束语。如：

（二）延伸形式（公文正文基本内容隐性结构模式）

在现行公文中，公文正文基本内容显性结构模式是一种完全式模式。实际流通的公文，常常可省略或添加部分结构模块。

1.分条式：先总后分（即天鹅下蛋式），其中按照逻辑

关系又分为：

①并列关系。即文章的各个层次（小标题）之间为并列关系。这种形式一般是根据主题的不同侧面来安排的，它要求各个层次必须角

度一致，轻重相当，互不交叉，相互间又有内在联系。按照这种形式写出来的材料具有工整明快、条目清晰的特点，其适用范围比较宽泛，尤以通知、报告、规定等内容较多的文种。

如：会议通知

②递进关系。即文章的各个层次之间为由表及里、由浅入深的进层关系，这种形式一般是按事物发展顺序和人们的认识规律来安排的，好处是主线清楚，内容展开自然有序，要特别注意层次之间的严密的逻辑关系，才能体现出环环相扣，层层递进的特色。

2．一段式：内容较为简单的决定、批复、公告等周知

性公文常用。公文正文基本内容结构模块能否隐去，得遵循四个原则：

一是利于突出主旨的原则；

二是适应文种特点的原则；

三是服从内容表达需要的原则；

四是简明精练的原则。

在公文五个基本内容模块之中，事项是核心，因而绝对

不能省略，也无法省略。即只有惟一不能省略的模块——事项。

3.以文载文式。用于批复、批转、转发公文

三、关于公文结构的层次序数规则：

第一层次：用一、二、三、四、……

第二层次：用（一）（二）（三）……（括弧后面不需加顿号）第三层次：用1.2.3.4.……

第四层次：用（1）（2）（3）（4）……

层次序数顺序不能颠倒，不能混用。

篇二：公文基本格式

常见法定公文的基本格式

一篇完整规范的法定公文，一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关、印发日期、页码共19个要素组成，但并不是说所有的公文都必须包含上述19个要素。

（一）份号。标注份数序号，目的是便于公文分发、清退、查找、统计和管理，便于掌握公文的去向。并不是所有公文都需要标注份号，但涉密公文一定要标注。如果发文机关认为有必要，也可对不涉密公文标注份号。如果需要标注份号，一般用6位三号黑体（加黑）阿拉伯数字，编虚位（如

000111，面不能标注成111，这与下面将要讲到的发文顺序号相反—不编虚位），顶格编排在版心左上角第1行。

（二）秘级和保密期限。涉及国家秘密和企业商业秘密的涉密公文，依据《保密法》的规定，按涉密程度明确标注“绝密”、“机密”、“秘密”、“核心商秘”、“普通商秘”和保密期限。秘密等级与保密期限中间用黑色“★”分隔号隔开。如果需要标注秘级和保密期限，一般用三号黑体字（加黑），顶格编排在版心左上角第2行。保密期限的数字用阿拉伯数字标注。

在标注秘级和保密期限时要注意的事项：

一是在确定密级和保密期限时防止出现过紧或过松两

种倾向。过紧的情况指的是，不该定密的定密，该定低密级的却定了高密级；保密期限该定较短的却定得很长，有的甚至按最长保密期限来设定。过松的情况指的是，该定密的不定密，该定高密级的却定了低密级；保密期限该定较长的却定得很短。

二是密级标注要规范统一，保密期限中的数字只能用阿拉伯数字，而不能用汉字。

（三）紧急程度。是对公文送达和办理时间要求的标志，以确保紧急公文的及时传递与处理。对于明确为“特急”或“加急”的公文，需要在公文上标注“特急”和“加急”字样，电报分别用“特提”、“特急”、“加急”和“平急”来表

示。如果需要标注紧急程度，一般用三号黑体字（加黑），顶格编排在公文首页版心左上角第1行。如需同时标注份号、秘级和保密期限、紧急程度，则按份号、秘级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。紧急程度有时也可以在公文标题中标注，如《关于xxxx的紧急通知》。需要引起注意的是，不要随意标注紧急程度，不急的公文不能标注紧急程度。

（四）发文机关标志。是公文版头部分的核心，用套红大字居中印在公文首页的上半部，字体要规范、庄重、美观、大小适度（一般下级机关的字号应小于上级机关的字号）。企业单位常采用的方式是，发文机关全称或规范化的简称后加“文件”组成，如“中国石油化工股份有限公司巴陵分公司文件”、“中国石化党组文件”。推荐字体为小标宋体。

在联合行文时，主办机关的名称在前，“文件”二字臵

于发文机关的右侧，上下居中排列。如：

有时联合行文时也可单独用主办机关的名称。

标注发文机关标志时，要注意发文机关标志名称一定要与发文机关署名或印章相一致。如用“xxxx部”的发文机关标志，发文机关署名或印章却成了“xxxx部xxx局”或“xxx 办公厅”。

（五）发文字号。由机关代字、年份和发文顺序号三部分组成。如：巴陵石化办20xx120号。机关代字突出发文机