职业健康安全标准

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《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国安全生产法》对 “生产经营单位的安全生产保障”、 “从业人员的权利和义务”、“安全 生产的监督管理”及“法律责任”做 出了基本的法律规定。
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《中华人民共和国职业病防治法》 《中华人民共和ห้องสมุดไป่ตู้职业病防治法》对职 业病的“前期预防”、“劳动过程中的 防护与管理”、“职业病诊断与职业病 病人保障”、“监督检查”、“法律责 任”做出了基本法律规定。
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《中华人民共和国安全生产法》第十条 规定：“国务院有关部门应当按照保障 安全生产的要求，依法及时制定有关的 国家标准或者行业标准，并根据科技进 步和经济发展适时修订。生产经营单位 必须执行依法制定的保障安全生产的国 家标准或者行业标准。”
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《中华人民共和国职业病防 治法》第十一条规定：“有 关防治职业病的国家职业卫 生标准，由国务院卫生行政 部门制定并公布。”
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《中华人民共和国劳动法》
《中华人民共和国劳动法》中第六章“劳动 安全卫生”，从六个方面规定了我国职业健 康安全法规的基本要求；第七章“女职工和 未成年工特殊保护”对女职工和未成年工特 殊职业健康安全要求做出了法律规定；第四 章“工作时间和休息休假”对维护和实现劳 动者的休息权利，合理地安排工作时间和休 息时间，做出了法律规定。
我国职业健康安全法规
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职业健康安全法规
是调整劳动关系中规范 劳动者健康安全的法律规 范的总称，是劳动法律部 门的重要组成部分。
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我国的职业健康安全法规表现 形式
按其立法主体、法律效力不同，可 分为宪法、职业健康安全法律、职业健 康安全行政法规、地方性职业健康安全 法、职业健康安全规章。经我国批准生 效的有关职业健康安全方面的国际劳工 公约也是职业健康安全法的一种形式。
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我国职业健康安全的基本法律 基础
• 《中华人民共和国宪法》 • 《中华人民共和国劳动法》 • 《中华人民共和国安全生产法》 • 《中华人民共和国职业病防治法》
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我国职业健康安全法规的主要 内容
• 事故预防（人员，设施、设备和物品， 作业环境，管理）；
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自1990年我国职业健康安全法规进入了逐步 完善阶段。
1991年，颁布《中华人民共和国未成年人保 护法》；1992年，颁布《中华人民共和国矿 山安全法》、《中华人民共和国妇女权益保 障法》；1994年，颁布《中华人民共和国劳 动法》；1998年，颁布《中华人民共和国消 防法》；2001年，颁布《中华人民共和国职 业病防治法》；2002年，颁布《中华人民共 和国安全生产法》。
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事故预防人员方面法规要求
• 劳动者的职业健康安全教育及职业资格 • 劳动防护用品和健康监护 • 童工的禁止使用和女工、未成年工的保
护 • 工作时间和休假 • 劳动者的权利和义务
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劳动者的职业健康安全教育及 职业资格
《中华人民共和国劳动法》第五十二条规 定：“用人单位必须……对劳动者进行 劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的 事故，减少职业危害。”第五十五条规 定：“从事特种作业的劳动者必须经过 专门培训并取得特种作业资格。”
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职业健康安全标准
是围绕如何消除、限制或预防劳 动过程中的危险和有害因素，保护 职工安全与健康，保障设备、生产 正常运行而制定的统一规定。
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《中华人民共和国标准化法》 第七条明确规定：“保障人 体健康，人身、财产安全的 标准和法律、行政法规规定 强制执行的标准是强制性标 准，其他标准是推荐性标 准。”
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按照《中华人民共和国标准 化法》规定 ，我国职业健康 安全标准实行国家标准、行 业标准、地方标准和企业标 准四级标准体制。
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我国职业健康安全法规产生和
发展阶段：
1950年至此1957年可视为初级阶段。1950 年，国家颁布“共同纲领”，要求实行 工矿检查制度，以改进工矿的安全卫生 设施；1954年，我国颁布的第一部宪法 就明确提出“改善劳动条件，保护职工 健康”的法律规定；1956年，国务院颁 布了《工厂安全卫生规程》、《建筑安 装工程安全技术规程》、《工人职员伤 亡事故报告规程》，即所谓“三大规 程”。
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1958年至1966年为调整阶段。
1963年，国务院颁布《关于加强企业生 产中安全工作的几项规定》，提出了企 业需要建立的安全生产责任制度、安全 技术措施计划制度、安全生产教育制度、 安全生产定期检查制度、伤亡事故调查 和处理制度，即所谓“五项制度”； 1963年，原劳动部、卫生部、中华全国 总工会共同颁布了《防止矽尘危害工作 管理办法》。
• 事故处理； • 法律责任。
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《中华人民共和国宪法》
《中华人民共和国宪法》第42条规定：“中华 人民共和国公民有劳动的权利和义务。国家通 过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保 护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上， 提高劳动报酬和福利待遇……”；第43条规定： “中华人民共和国劳动者有休息的权利，国家 发展劳动者休息和修养的设施，规定职工的工 作时间和休假制度。”；第48条规定：“国家 保护妇女的权利和利益……”。
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1967年至1978年为停滞阶段。 这一时期职业健康安全法规 建设受到阻碍。
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1979年至1990年为恢复发展时期。
在这一阶段，国务院、原劳动部、卫生部等 部委颁布了大量安全卫生法规。1979年10月 ，国家颁布了《工业企业设计卫生标准》（ TJ36-79），1982年，国务院颁布《锅炉压力 容器安全监察暂行条例》；1983年，国务院 颁布《关于加强安全生产和劳动监察工作报 告》；1987年，国务院颁布《女职工劳动保 护规定》。