社会组织培育与发展PPT课件

组织性。现在网上有什么车友俱乐部，我们并不承 认其是社会组织，因为它不具备一些基本条件来进 行注册登记。
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五、社会组织分类
1、社会团体：是指按《社会团体登记管理条例》的 规定,由中国公民自愿组成,为实现会员共同意愿,按照 其章程开展活动的非营利性社会组织,包括学术性社 团,行业性社团,专业性社团和联合性社团.不包括工会, 共青团,妇联,残联,工商联,中国红十字会,中国福利会, 中国保护儿童委员会,社联,文联,科协,宗教团体等。
社会组织培育与发展
常州大学社会工作系 尚金萍
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一、社会组织概念 二、社会组织发展 三、社会组织的功能 四、社会组织的特征 五、社会组织分类 六、社会组织发展现状 七、培育和发展社会组织路径
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一、社会组织概念
社会组织是指在政府、市场之间发挥服务、 沟通、协调、公证、监督等作用的非政府、 非赢利的社团、行业组织、社会中介组织以 及志愿者团体等。
2、学术性社团：是指主要由专家,学者和科研人员组 成的各类学会,研究会等。
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3、行业性社团：是指主要由经济领域各行业相同的 企业组成的行业协会,同业公会等。
4、专业性社团：是指主要由经济,社会各领域的专业 人员和专业组织组成的各类协会等。
5、联合性社团：是指主要由不同利益需求的人群或 各类社团组成的联合体,如联合会,商会,促进会,俱乐 部,校友会,联谊会等。
6、行业协会：是行业性社团中的一种,是由同业经济 组织以及相关单位自愿组成的非营利性的社团法人。
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7、民办非源自文库业单位：是指按《民办非企业单位登 记管理暂行条例》的规定,由企业事业单位,社会团
体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举 办的,从事非营利社会活动的社会组织.按照民办非 企业单位所属行业划分为教育事业类,卫生事业类, 文化事业类,科技事业类,体育事业类,劳动事业类,民 政事业类等。
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《方案》八项具体的战略措施：
一、改革社会组织管理体制，取消部分社会组织的业 务主管单位，实行民政部门统一直接登记的新体制；
二、明确在社会组织发展上的优先顺序和重点领域， 实行有差别的发展政策，重点培育、优先发展行业协
会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社 会组织；
三、加快政社分开的改革进程，推动社会组织与行政
机关脱钩，改变社会组织行政化倾向，增强其自主性
和活力；
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四、加快形成政社分开、职责明确、依法自治的现代社 会组织体制；
五、加大政府改革力度，积极探索政府向社会组织转移 部分公共管理职能；
六、加强和创新社会管理，开放部分公共服务领域，推 动各级政府向社会组织购买公共服务；
七、加强社会组织的行业与社会自律，引入竞争机制， 探索“一业多会”；
关于构建和谐社会若干重大问题的决定中。到十七大， 正式改名为“社会组织”。
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2、政府的关注度
党的十八大报告提出，“加快形成政社分开、权责 明确、依法自治的现代社会组织体制”，强调要 “深入推进政社分开”、“加大社会组织党建工作 力度”、“发挥基层各类组织协同作用”、“鼓励 引导社会力量兴办教育”、“支持发展慈善事业”、 “鼓励社会办医”、“加强民间团体的对外交流”、 “引导社会组织健康有序发展”等
NGO，非政府组织，在相当多的情况下，也叫NPO， 中文叫非营利组织。官方一直称其为“民间组织”、 “社会团体”、“人民团体”、“中介组织”等。从 2004年开始，逐渐变称为“社会组织”。
十六届四中全会提出了，当时提出了两型组织，一是 “新社会组织”，另一个是“新经济组织”。对社会 组织比较确定的说法，在2006年党的十六届六中全会
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六、社会组织发展现状
社会组织，从总体经济规模、就业能力、社会影响 来看，仍然微不足道。我国基本上进入一个政府和 企业组成的二元格局。
社会组织中大量组织是官办组织，或者叫作“二政 府”。它们有编制，吃财政。
八、健全社会组织管理制度，推动社会组织完善内部治 理结构。
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三、社会组织的功能
整合 协调
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四、社会组织的特征
非营利性。当社会价值与利润发生冲突时，社会组 织就会选择社会价值。
政府性。资产来源、人员组织都应该不是政府的。
志愿性。政府提供服务应该是有一个边界的，而我 们的社会组织只是根据宗旨志向，并不具备边界的， 是志愿性的。
10、中介组织：又称"市场中介组织","市场中介机 构",是指在市场经济活动中,以独立第三方身份受 托而为,起桥梁或居间联系作用,运用专业技术开 展智力性服务的机构。
11,非营利机构：指创办的目的是为了生产货物和 服务,但不允许向成立,控制或资助它的机构提供 收入,利润或其他财务收益的法律实体或社会实体。
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《国务院机构改革和职能转变方案》（以下简称 《方案》）作为新一届政府第一个具有法律意义的 文本在十二届全国人大一次会议上表决通过。这一 被普遍解读为新一轮“大部门制改革”的方案，其 实质是推动以社会组织管理体制改革为突破口的社 会改革。其中体现的以政府职能转变为重心的改革 决心和以社会扩权为主线的创新意识，勾勒出我国 今后一个时期以“小政府、大社会”为导向的社会 改革的总体目标和战略思路。
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社区社会组织是指由社区组织或居民为 满足自身物质和精神文化需求，以本社
区成员为主体、本社区区域为主要场所，
遵守国家法律法规，尊重社会公德，以
自我管理、自我教育、自我服务、自我
娱乐为主要活动目的而自发形成的非营
利性、公益性或互益性的群众团体或组
织。
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二、社会组织发展
1、名称的发展历程
8、基金会：是指利用自然人,法人或者其他组织捐 赠的财产,以从事社会公益事业为目的,依法成立的 非营利性法人,属于民间组织.其公益性主要表现在 它不为特定的自然人,法人和其他组织获利,强调的
是社会公众的广泛受益。
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9、社区活动团队：是指以社区群众为主,因文化 知识,兴趣爱好,强身健体等不同需求而自发组织 起来的,没有经过社团管理部门登记,但在街道社 区有关部门备案的群众性组织。