君主专制强化

（明清之前，专制色彩并不浓 ）
专制主义中央集权制度的发展过程：
明：废宰相、设立内阁； 明清（强化） 清：设立军机处
皇帝
集 中
元（新发展） 地方：行省制度
隋唐（完善） 中央：三省六部 两汉（巩固） 地方：郡、国二制并行 皇帝制度 秦朝（形成） 三公九卿 郡县制
中央集权
集 中
地方分权
专制主义中央集权制的两类矛盾及演变趋势： 中央：君权与相权；（史实：秦、唐、明） 趋势——君权越来越强，相权不断削弱 乃至废除
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内阁
1、创立内阁的原因：
废丞相后，皇帝政务繁多。
2、内阁制度的形成和发展
•明太祖： 设殿阁大学士，作为侍从顾问， 很少参决政事 •明成祖： 内阁制度正式确立（参与决策பைடு நூலகம்。 授予内阁票拟权。此后内阁地 •明宣宗： 位日益提高。 君主专制强化的产物 3、内阁的性质：
思考：
（1）明朝的内阁制度与西方近代的内阁制度 是否一样？ 明朝的内阁是皇权专制强化的产物，它加强 君主的绝对权力，进一步巩固了皇权至高无上 的地位。 西方近代的内阁是政治民主监督机制，有助于 防止专制独裁。 （2）有人认为：明朝的内阁首辅就是宰相，你 认为对吗？ 宰相可以帮助皇帝处理政事，对皇权起制约作用；
明清的时代特征： 政治：君主专制空前强化并达到顶峰； 封建社会衰落； 经济：资本主义萌芽并缓慢发展；
自然经济仍占统治地位
一、明朝政治体制的变革
——君主专制强化
背景：封建社会晚期，社会矛盾尖锐 目的：稳定和巩固封建统治 1、地方： 废行省，设三司（各自职责） 2、中央: •废除宰相制度，权分六部 （影响：中国的宰相制度从此被废除，君主 专制达到了新的高度。 ） •创立内阁
地方：中央与地方；
趋势——中央对地方控制逐步加强
如何正确认识古代中央集权制度？
而内阁是君主专制强化的产物，不可能制约皇权。
二、清朝君主专制达到顶峰
——标志：雍正时设军机处
（1）选择军机大臣的条件:
亲臣、重臣（即皇帝亲信的满汉官员） （2）军机大臣的职责: 跪受笔录、承旨遵办
影响：标志着君主专制达到了顶峰
专制主义中央集权制度 一）概念：专制主义中央集权制度，包含专制主义和 中央集权两个概念。 专制主义，是就中央的的决策方式而言的，具体说 就是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身， 从决策至行使立法、行政、司法等权力都具有独断 性和随意性； 中央集权，是针对地方分权而言，其特点是地方政府在 政治、经济、军事和文化上没有独立性，必须严格服从 中央政府的命令受制于中央政府。这是我国封建社会基 本的政治制度。 二者之间的联系：①地方和中央都必须服从皇帝一人。 ②专制主义皇权加强时，往往是中央集权比较有效时， 专制主义皇权削弱时，往往也是中央集权不力时。