建筑工程法规及相关知识

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申请建筑工程许可证的条件 已经办理了建筑工程 用地批准手续 在城市规划区的建筑工程，已经取得 规划许可证
需要拆迁的，其拆迁环境符合施工要求--三通一平
《建筑法》 关于申请建 筑工程许可 证的条件
三通一平（通水、通电、通 路、平整土地） 五通一平（通水、通电、通 路、通气、通讯、平整土地） 七通一平（通水、通电、通 路、通邮、通讯、通暖气、 通天燃气或煤气、平整土地）
建设单位应当自领取施 工许可证之日起3个月 内开工
因故不能按期开工的，应当向发 证机关申请延期 延期以两次为限,每次不超过3月
既不开工又不申请延期或者超过 延期时限的，施工许可证自行废 止
建筑工程恢复施工时，应当向发 证机关报告 中止施工满 1 年的工程恢复施工 前，建设单位应当报发证机关核 验施工许可证
《建设工程法规及相关知识》
* 施工许可法律制度
* 建设工程发承包法律制度
掌握建筑法关于施工许可的主要内容
• 施工许可制度 • 申请领取施工许可证的条件 • 施工许可证的颁发和管理
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施工许可制度
建筑工程施工许可的基本规定
手续：
建设单位必须在 建设工程立项批 准后
向建设行政主管部门 或其授权的部门办理 工程报建登记手续
在建的建筑工程因故中 止施工的，建设单位应 当 自 中 止 施工 之 日 起 1 个月内，向发证机关报 告，并按照规定做好建 筑工程的维护管理工作
按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期 开或工者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况，因故不 能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续
3、根据《建筑工程施工许可管理办法》，建设单位申请领取施工许可的工 程(A B D)，应当与依法签订的施工承包合同一致。 A.名称 B.地点 C.造价 D.规模 E.质量
4、建筑工程在施工过程中，( B D )发生变更的，应当重新申请领取施工许 可证。 A.设计单位 C.监理单位 B.建设单位 D.施工单位
《建筑工程施工许可管理办法》 关于申请建筑工程许可证的条件
4、已经确定施工企业 5、已经具有满足施工需要的施工图纸和技术资料， 施工图设计文件已经按照规定通过了审查 6、有保证工程质量和安全的具体措施 7、按照规定应该委托监理的工程已委托监理 8、建设资金已经落实 9、法律、行政法规规定的其他条件
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建设单位采用欺骗、贿赂等不正当手段取得施工许可证的，由 发证机关撤销施工许可证，责令停止施工，并处1万元以上3 万元以下罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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本条目的练习题 (－）单项选择题 1、 建设工程开工前，由（D ）向建设行政主管部门领取施工许可证后，方可开 工。 A.设计单位 B.监理单位 C．施工单位 D．建设单位 2、按照我国《建筑法》规定，建筑工程实行施工许可制度，办理施工许可证的 申请由建设单位提出，建设行政主管部门接到申请后的（A）内，应对符合条件 的申请者颁发施工许可证。 A．15日 B．30日 C.2个月 D．3个月 3、 按照规定，建设单位应当在领取施工许可证的（ A ）内开工。 A.3个月 B.2个月 C．1个月 D．4个月 4、 领取施工许可证后因故不能按期开工的，应当在期满之前申请延期，但延 期以（ ）为限，每次不超过（ C ）。 A．3次，3个月 B．2次，2个月 C．2次，3个月 D．3次，2个月
施工许可证的颁发和管理
申请办理施工许可证的程序：
建设 单位 向发 证机 关领 取 《建 筑工 程施 工许 可证 申请 表》
建设单位持 加盖单位及 法定代表人 印鉴的《建 筑工程施工 许可证申请 表》，并附 规定的证明 文件，向发 证机关提出 申请
发证机关在收到建设单位报送的 《建筑工程施工许可证申请表》 和所附证明文件后，对于符合条 件的应当自收到申请之日起15日 内颁发施工许可证；对于证明文 件不齐全或者失效的，应当限期 要求建设单位补正，审批时间可 以自证明文件补正齐全后作相应 顺延；对于不符合条件的，应当 自收到申请之日起15日内书面通 知建设单位，并说明理由
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5、在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日 起（ B ）内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管 理工作。 A．15天 B.1个月 C．2个月 D．3个月
6、因故不能按期开工超过（ B）的，应当重新办理开工报告的批准 手续。 A．3个月 B.6个月 C．1年 D．2年
已经确定 施工企业 有满足施工需要的 施工图纸 和 技术资料 有保证工科质量和安全的具体措施 建设 资金已经落实 法律法规规定的其他条件
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1、已经办理了建筑工程用地批准手续 2、在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程 规划许可证 3、施工现场已经具备基本施工条件，需要拆迁 的，其拆迁进度符合施工要求 三通一平
工程发包
建设单位 应当按照 注解：《建筑法》第7条规定：“建筑工程开工前， 国家有关规定向工程所在 地县级以上 人民政府建设行政主管部门申请 领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的 小型工程除外。”
工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工 程，可以不申请办理施工许可证。省、自治区、直辖市人民政府建 设行政主管部门可以根据当地的实际情况，对限额进行调整，并报 国务院建设行政主管部门备案
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未领取施工许可证擅自开工的法律责任
违反《建筑法》规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批 准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工， 可以处以合同价1%以上2%以下罚款。
对于伪造施工许可证的，该施工许可证无效，由发证机关责令 停止施工，并对责任单位处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑 事责任。对于涂改施工许可证的，由原发证机关责令改正，并 对责任单位处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
E.材料供应商
12Байду номын сангаас
***背京 某乡镇为改善当地的经济环境, 大力发展果品产业。 在镇政府的倡导下,某果品加工厂决定投资800 万元投资建设果汁生产分厂,计划用地30亩,用于水果储存加工。经镇政府土地管理科批准, 颁发了 《建设 工程用地许可证》 和 《建设工程规划类许可证》。 在工程建设中, 县建设局在巡视过程中发现了此项违 规建设, 责令立即停工并限期拆除非法建筑, 返还农业用地。 ***问题 本案中果品加工厂有何过错, 应如何处理? 《建筑法》 第7条规定:“建筑工程开工前, 建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政 府建设行政主管部门申请领取施工许可证。” 该果品加工厂未取得施工许可证, 却擅自开工建设厂房和 果库, 属于违反施工许可法律规定的行为。 按照 《建筑法》第64条规定:“违反本法规定,未取得施工许 可证或者开工报告未经批准擅自施工的, 责令改正, 对不符合开工条件的责令停止施工,可以处以罚款。” 《建设工程质量管理条例》第57条规定:“违反本条例规定,建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经 批准,擅自施工的,责令停止施工,限期改正,处工程合同价款1%以上2%以下的罚款.”据此, 县建设局应当责 令其停工并限期拆除非法建筑、 返还农业用地, 还可以根据具体情况处以工程合同价款1%以上2%以下 的罚款。 此外, 该果品加工厂开工建设所依据的《建设工程用地许可证》 和 《建设工程规划类许可证》为镇政府 土地管理科颁发,超越了法律规定的职权,还应当依据《城乡规划法》对有关机构和责任人作出相应处罚。
二、多项选择题 1、建设单位必须在建设工程立项批准后、工程发包前，向( A B )办理 工程报建登记手续。 A.建设行政主管部门 B.建设行政主管部门授权的部门 C.县级以上人民政府 D.县级以上人民政府授权的部门 E.建筑业协会
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2、根据《建筑工程施工许可管理办法》，颁发施工许可证必须具有的条件 AB D) E 包括( 。 A.已经办理了建筑工程用地批准手续 B.按照规定应该委托监理的工程已委托监理 C.施工图设计文件等待审查 D.已经确定具备相应资格条件的施工企业 E.建设资金已经落实
注：建筑工程在施工过程中，建设单位或者施工单位发生变更的， 应当重新申请领取施工许可证。
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施工许可证的管理
建设单位申请领取施工许可证的工程名称、地点、规模，应当 与依法签订的施工承包合同一致。施工许可证应当放置在施工 现场备查。
施工许可证不得伪造和涂改。
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领 取 建 筑 工 程 许 可 证 后 的 规 定