第三章 老年社会工作概述

3、英国：终身性养老
英国推行“从摇篮到坟墓”的社会福利政策。英国的老年人普遍认为子
女有自己的生活要料理，父母与子女之间不应当互为拖累。英国的老年 人与子女共同生活的同住率很低。在英国，老年人享受公费医疗，有专
门为老年人设置的“老年人医院”，英国的医疗机构与社区结合，配备老年
人健康访问员，按照医师的建议与指导定期到老年人家中探视，提供治 疗、康复、营养等方面的建议。此外还有家庭服务员，提供饮食服务、
• 6.坚持因地制宜，分类指导，突出重点
• 重视发展老龄问题和农民的养老问题，解决好老少边穷 地区老年人的生活困难问题，保障高龄老年人、残疾老 年人、老年妇女、独居老年人等特殊群体的基本生活和 合法权益，把老龄工作的重心放在社区基层。
第五节 影响老年社会工作的因素
• 一、经济发展
• 经济因素，一个国家经济发展水平的高低是促进或抑制老 年社会工作发展最重要的因素之一。
护理服务需要。日本人的养老方式属于家庭—社会型的，这和日本受东
方文化影响有关。
• • • • •
（二）中国的养老模式 1、东部地区的政府—社会型老年福利模式 2、中部地区的社区—家庭型老年福利模式 3、西部地区的家庭—社区型老年福利模式 4、农村地区的家庭型养老模式
• 2、实现老年人“老有所医”
美国设有老年保险、老年医疗保险、老年医疗救助。老年人养护之
家收患慢性病的老人、家中无人照顾和护理的老人，养老院、老年公寓 对老年人退休后的再就业给予鼓励和帮助。美国人的养老方式偏重于社
区照顾，同时国家为老年人提供各项保险，应该属于社区—国家型的养
老方式。
5、日本：源自文库庭—社会型养老
在工业发达国家中，日本是进入老年型社会最晚的国家，但是日本 在成为老年型国家以后，人口老龄化的发展速度之快，在发达国家中名
• 二、社会政策
• 社会的发展和变革引起老年人社会关系、人际关系和代际 关系。
• 三、文化背景
思考题
（1）谈谈西方国家典型的养老模式。 （2）谈谈老有所为对老年生活的意义。 （3）老年社会工作的功能有哪些？ （4）做老年社会工作应坚持哪些原则。
列首位。在日本，老年人与子女共同生活的较多。随着传统大家庭逐渐
解体，核心家庭增多，不少老人与子女实行分而不离的方法互相照顾， 有些进入80岁才与子女同住。日本政府于1986年发表《厚生白皮书》要
求建立以个人自立、自助为基础，家庭和社会为依托，国家为后援的“健
全社会”。1995年日本社会保障制度审议会在《重新构建社会保障体制》 的报告中，正式建议引入护理保险，保障老年人，特别是高龄老年人的
开展老年社会工作的目标
1、确保老年人“老有所养” （一）西方国家几种典型的养老模式
1、法国的完全型养老模式 2、瑞典的福利性养老模式 3、英国的终身型养老模式 4、美国的国家—社区型养老模式 5、日本的家庭—社会型养老模式
1、法国的完全型养老模式
（1）增加用于老年人的支出； （2）鼓励开发利用老年人力资源； （3）鼓励生育减缓人口老龄化速度；
老有所养
老有所医
老有所为
老有所乐
社会功能
社会稳定的功能
社会整合的功能
社会管理的功能
• 1.坚持老龄事业可持续发展战略
• 把老龄事业纳入可持续发展战略，增加老龄事业投入， 使其与经济社会发展水平和老年人口增长相适应。把解 决现实老龄问题和应对人口老龄化高峰长远准备结合起 来，统筹兼顾协调发展。
• 2.坚持老龄事业与社会主义市场经济体制 相适应
（1）老年人的空闲时间大大增加 （2）老年人需要通过文化娱乐活动来充实生活
（3）通过文化娱乐活动，促进老年人身心健康
（4）发挥老年人的聪明才智，促进我国文化建设
4、能使老年人“老有所学”
• 常言道“活到老，学到老”。
（1）老年人为了适应社会的不断变化，必须不断学习
（2）学习本身能够锻炼老年人的脑力和体力
（4）吸收外籍年轻工人入境，弥补国内劳动力的不足；
（5）建立和完善老年社会保障制度。
2、瑞典：福利型养老
瑞典是“斯堪的纳维亚福利模式”的国家，又称“北欧福利模式”的创始
者。该模式有六原则： 1.普遍性的福利原则；
2.有一个强大的公共执行部门；
3.以国家税收作福利基金的来源； 4.公民和居民享受福利的权利受法律保护； 5.待遇人人平等； 6.有较高的社会津贴水平。
其他成员
经济困难
生活不能自理 人际关系不良 受虐
象
退休后无法适应
丧亲 特殊需要：临终关怀
老年社会工作的特点
1、综合性 2、科学性 3、服务性 4、专业性
开展老年社会工作的意义和必要性
1、有利于社会稳定和发展 2、有助于为有需要的老年人提供物质帮助 3、有助于给予老年人必要的心理支持 4、有助于为有需要的老人提供生活照料和医疗护理
你怎么看这样的说法？
“中国已经是高龄化的社会，老人越来越多， 老人问题越来越严重。”
老人问题？ 问题老人？
• 白发、皱纹
• 保守、固执 • 行动缓慢
如果我是从事老年服务的社工/ 老年服务者…… • 我需要知道什么？
• 我需要为老人做什么？ • 我可以为老人做什么？
第三章 老年社会工作概述
老年社会工作的概念 老年社会工作的特点 开展老年社会工作的必要性 老年社会工作目标 老年社会工作的功能 老年社会工作的原则 影响老年社会工作的因素
• 推动政府和社会建立和完善医疗保障体系，全面实行 医疗保险，制定关于老年看病求医的优惠政策，构建由大 小医院和社区医疗卫生站组成的老年医疗服务网络，帮助 老年人争取医疗资源，加强对老年病人的照顾，让每一位
老年人能够及时有效的获得医疗上的服务，是老年社会工
作的重要目标之一。
3、满足老年人“老有所乐”
（3）学习结果可以让老年人感受到自己的成就感 （4）学习可以让老年人实现理想。
• 5、有助老年人“老有所为”
老有所为是指老年人退出劳动岗位后，愿意用自己长年积 累的知识、技能和经验，继续为我国社会主义物质文明和精 神文明建设作出新的贡献。
老年社会工作 的功能
第三节 老年社会工作功能
为老服务的功能
• 发展老龄事业，要着眼于体制创新，发挥政府的主导作 用，运用市场机制，动员社会各方面力量，推动老年服 务业走向社会化、产业化的道路。
第四节 老年社会工作的原则
• 3.坚持家庭养老与社会养老相结合
• 完善社会养老保障制度，加快发展老年服务事业，同时继 续鼓励和支持家庭养老，倡导个人的自我养老，准备走政 府、社会、家庭和个人相结合的养老保障道路。
• 4.坚持用法制和道德的力量营造发展老龄事 业的社会环境
• 加强法制建设，建立健全法制约束机制，完善道德规范， 重视舆论引导，增进代际和谐。
第四节 老年社会工作的原则
• 5.坚持从物质和精神两方面提高老年人的 生活质量
• 在保障老年人生活的同时，注意丰富老年人的精神文化 生活，重视老年人的价值，发挥老年人的作用，引导老 年人自立自强积极向上。
老年社会工作
• 老年社会工作： • 老年社会工作是指老年社会工作机构和老年 社会工作者运用社会工作的理论和方法，为 老年人提供社会保障和社会服务，解决老年 人的社会问题，使老年人能够继续参与，社 会生活幸福，安度晚年的社会活动。
老年社会工作的工作对象
按照服务对象不同 按照面临的问题
工 老年人 作 老年人的家庭成员 对 为老年人提供服务的
办老年人俱乐部等等。
4、美国：社区—国家型养老
美国是1944年成为老年型国家，老龄化发展速度比法国和瑞典快， 比日本和英国慢，在西方工业国家中处于中等水平。美国老年人口比重 在七大工业国中是最低的，美国老人与子女生活在一起的很少，但联系 很频繁。美国的家庭属于核心型，但老人住养老院的仅占老年人数的5% 。
5、有助于促进老年人个人能力的发展
6、有助于帮助老人维护其合法权益
增进老年人解决问题 和适应社会的能力
影响机构决策和 社会政策
协助老年人 获得资源
第二节 老年社会工作 的目标
促进老年人与他人 在环境中的互动
适当反映 老年人的需求
第二节 老年社会工作目标
• 1、帮助老年人充分利用各种社会资源，协助他们 积极争取各种支持 • 2、帮助老年人正确认识老年、接受年老事实，协 助其适应、规划好老年生活，增强其个人能力， 防止生理和心理上的迅速退化，促进其身心健康 • 3、协助老年人处理好老年后的人际关系 • 4、通过与老年人家庭、所生活的社区及养老机构 的共同工作为老年人提供给良好的生活环境，支 持与社会互动塑造积极老年人形象赢得社会支持 • 5、为老年社会福利、社会保障政策制定提供必要 参考
第一节 老年社会工作的概念
• 社会工作
• 以利他主义为指导,以科学的知识为基础,运用科学 的方法进行的助人服务活动。
• 社会工作的对象：
• 1、 孤儿、无依无靠的老人和残疾人； • 2、 精神病患者； • 3、 因失业而沦为生存困难者。
• 社会工作的领域：儿童及青少年服务；老 年人服务；妇女服务、康复服务；社会救 济；就业服务；心理健康服务；家庭服务； 医疗社会工作；学校社会工作；矫治服务； 社会保险服务；军队社会工作；企业社区 发展
• 社会工作的功能 • 对工作对象：解救危难，缓解困难，促进 发展； • 对社会：解决社会问题 • 促进社会公正
老年社会工作
• 历史渊源和发展 • （一）古代老年人福利思想和福利措施 • 孟子： “老吾老以及人之老,幼吾 幼以及人之幼 ” • （二）近现代老年人福利制度和福利服务 • 20世纪初，英《养老金法》 • 1935年，美《社会保障法案》