《生产安全事故应急预案管理办法》知识点学习(PPT)
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安全生产知识学习
《生产安全事故应急预案 管理办法》知识点
2020/5/15
一、制订目的和依据
1、目的：规范生产安全事故应急预案管理工 作，迅速有效处置生产安全事故。
2、依据：《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事 件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）。
（《生产安全事故应急预案管理办法》第十一条、第十二条）
十一、应急预案编制的要求
3、生产经营单位应当根据有关法律、法规、规 章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规 模和可能发生的事故特点，确立本单位的应急预案 体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先 期处置等特点。
（《生产安全事故应急预案管理办法》第十一条、第十 二条）
2、各分管负责人应当按照职责分工落实应急 预案规定的职责。
（《生产安全事故应急预案管理办法》第五条）
六、生产经营单位应急预案分类
生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专 项应急预案和现场处置方案。
1、综合应急预案，是指生产经营单位为应对 各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本 单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应 急预案体系的总纲。
（《生产安全事故应急预案管理办法》第十条）
十一、应急预案编制的要求
1、地方各级安全生产监督管理部门应当根据 法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全 生产监督管理部门的应急预案，结合工作实际，组 织编制相应的部门应急预案。
2、部门应急预案应当根据本地区、本部门的 实际情况，明确信息报告、响应分级、指挥权移交、 警戒疏散等内容。
2、县级以上地方各级安全生产监督管理部门 负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。
3、县级以上地方各级其他负有安全生产监督 管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领 域应急预案的管理工作。
（《生产安全事故应急预案管理办法》第四条）
五、生产经营单位负责人的职责
1、主要负责人负责组织编制和实施本单位的 应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；
1、事故风险评估，是指针对不同事故种类及特 点，识别存在的危险危害因素，分析事故可能产生 的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的 危害程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措 施的过程。
（《生产安全事故应急预案管理办法》第十条）
十、事故风险评估和应急资源调查
2、应急资源调查，是指全面调查本地区、本单 位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内 可以请求援助的应急资源状况，并结合事故风险评 估结论制定应急措施的过程。
十二、生产经营单位综合应急预案
1、生产经营单位风险种类多、可能发生多种 类型事故的，应当组织编制综合应急预案。
2、综合应急预案应当规定应急组织机构及其 职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息 报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。
（《生产安全事故应急预案管理办法》第十三条）
十三、生产经营单位专项应急预案
1、对于某一种或者多种类型的事故风险，生 产经营单位可以编制相应的专项应急预案，或将专 项应急预案并入综合应急预案。
2、专项应急预案应当规定应急指挥机构与职 责、处置程序和措施等内容。
（《生产安全事故应急预案管理办法》第十四条）
十四、生产经营单位现场处置方案
1、对于危险性较大的场所、装置或者设施， 生产经营单位应当编制现场处置方案。
（《生产安全事故应急预案管理办法》第八条）
八、应急预案编制应符合的基本要求
5、有明确、具体的应急程序和处置措施，并 与其应急能力相适应；
6、有明确的应急保障措施，满足本地区、本 部门、本单位的应急工作需要；
7、应急预案基本要素齐全、完整，应急预案 附件提供的信息准确；
8、应急预案内容与相关应急预案相互衔接。
2、现场处置方案应当规定应急工作职责、应 急处置措施和注意事项等内容。
3、事故风险单一、危险性小的生产经营单位， 可以只编制现场处置方案。
（《生产安全事故应急预案管理办法》第十五条）
十Βιβλιοθήκη Baidu、生产经营单位应急预案附件信息
1、生产经营单位应急预案应当包括向上级应 急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联 系方式、应急物资储备清单等附件信息。
（《生产安全事故应急预案管理办法》第八条）
九、编制应急预案的组成人员
编制应急预案应当成立编制工作小组，由本单 位有关负责人任组长，吸收与应急预案有关的职能 部门和单位的人员，以及有现场处置经验的人员参 加。
（《生产安全事故应急预案管理办法》第九条）
十、事故风险评估和应急资源调查
编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险 评估和应急资源调查。
2、附件信息发生变化时，应当及时更新，确保 准确有效。
（《生产安全事故应急预案管理办法》第十六条）
（《生产安全事故应急预案管理办法》第六条）
七、应急预案编制的总体要求
1、应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、 注重实效的原则；
2、以应急处置为核心； 3、明确应急职责、规范应急程序、细化保障 措施。
（《生产安全事故应急预案管理办法》第一条）
八、应急预案编制应符合的基本要求
1、有关法律、法规、规章和标准的规定； 2、本地区、本部门、本单位的安全生产实际 情况； 3、本地区、本部门、本单位的危险性分析情况； 4、应急组织和人员的职责分工明确，并有具 体的落实措施；
（《生产安全事故应急预案管理办法》第一条）
二、适用范围
本办法适用于生产安全事故应急预案（以下简 称应急预案）的编制、评审、公布、备案、宣传、教 育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作。
（《生产安全事故应急预案管理办法》第二条）
四、负有安全生产监督管理职责部门的职责
1、国家安全生产监督管理总局负责全国应急 预案的综合协调管理工作。
（《生产安全事故应急预案管理办法》第六条）
六、生产经营单位应急预案分类
2、专项应急预案，是指生产经营单位为应对 某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要 生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事 故而制定的专项性工作方案。
3、现场处置方案，是指生产经营单位根据不 同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设 施所制定的应急处置措施。
《生产安全事故应急预案 管理办法》知识点
2020/5/15
一、制订目的和依据
1、目的：规范生产安全事故应急预案管理工 作，迅速有效处置生产安全事故。
2、依据：《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事 件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）。
（《生产安全事故应急预案管理办法》第十一条、第十二条）
十一、应急预案编制的要求
3、生产经营单位应当根据有关法律、法规、规 章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规 模和可能发生的事故特点，确立本单位的应急预案 体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先 期处置等特点。
（《生产安全事故应急预案管理办法》第十一条、第十 二条）
2、各分管负责人应当按照职责分工落实应急 预案规定的职责。
（《生产安全事故应急预案管理办法》第五条）
六、生产经营单位应急预案分类
生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专 项应急预案和现场处置方案。
1、综合应急预案，是指生产经营单位为应对 各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本 单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应 急预案体系的总纲。
（《生产安全事故应急预案管理办法》第十条）
十一、应急预案编制的要求
1、地方各级安全生产监督管理部门应当根据 法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全 生产监督管理部门的应急预案，结合工作实际，组 织编制相应的部门应急预案。
2、部门应急预案应当根据本地区、本部门的 实际情况，明确信息报告、响应分级、指挥权移交、 警戒疏散等内容。
2、县级以上地方各级安全生产监督管理部门 负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。
3、县级以上地方各级其他负有安全生产监督 管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领 域应急预案的管理工作。
（《生产安全事故应急预案管理办法》第四条）
五、生产经营单位负责人的职责
1、主要负责人负责组织编制和实施本单位的 应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；
1、事故风险评估，是指针对不同事故种类及特 点，识别存在的危险危害因素，分析事故可能产生 的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的 危害程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措 施的过程。
（《生产安全事故应急预案管理办法》第十条）
十、事故风险评估和应急资源调查
2、应急资源调查，是指全面调查本地区、本单 位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内 可以请求援助的应急资源状况，并结合事故风险评 估结论制定应急措施的过程。
十二、生产经营单位综合应急预案
1、生产经营单位风险种类多、可能发生多种 类型事故的，应当组织编制综合应急预案。
2、综合应急预案应当规定应急组织机构及其 职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息 报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。
（《生产安全事故应急预案管理办法》第十三条）
十三、生产经营单位专项应急预案
1、对于某一种或者多种类型的事故风险，生 产经营单位可以编制相应的专项应急预案，或将专 项应急预案并入综合应急预案。
2、专项应急预案应当规定应急指挥机构与职 责、处置程序和措施等内容。
（《生产安全事故应急预案管理办法》第十四条）
十四、生产经营单位现场处置方案
1、对于危险性较大的场所、装置或者设施， 生产经营单位应当编制现场处置方案。
（《生产安全事故应急预案管理办法》第八条）
八、应急预案编制应符合的基本要求
5、有明确、具体的应急程序和处置措施，并 与其应急能力相适应；
6、有明确的应急保障措施，满足本地区、本 部门、本单位的应急工作需要；
7、应急预案基本要素齐全、完整，应急预案 附件提供的信息准确；
8、应急预案内容与相关应急预案相互衔接。
2、现场处置方案应当规定应急工作职责、应 急处置措施和注意事项等内容。
3、事故风险单一、危险性小的生产经营单位， 可以只编制现场处置方案。
（《生产安全事故应急预案管理办法》第十五条）
十Βιβλιοθήκη Baidu、生产经营单位应急预案附件信息
1、生产经营单位应急预案应当包括向上级应 急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联 系方式、应急物资储备清单等附件信息。
（《生产安全事故应急预案管理办法》第八条）
九、编制应急预案的组成人员
编制应急预案应当成立编制工作小组，由本单 位有关负责人任组长，吸收与应急预案有关的职能 部门和单位的人员，以及有现场处置经验的人员参 加。
（《生产安全事故应急预案管理办法》第九条）
十、事故风险评估和应急资源调查
编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险 评估和应急资源调查。
2、附件信息发生变化时，应当及时更新，确保 准确有效。
（《生产安全事故应急预案管理办法》第十六条）
（《生产安全事故应急预案管理办法》第六条）
七、应急预案编制的总体要求
1、应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、 注重实效的原则；
2、以应急处置为核心； 3、明确应急职责、规范应急程序、细化保障 措施。
（《生产安全事故应急预案管理办法》第一条）
八、应急预案编制应符合的基本要求
1、有关法律、法规、规章和标准的规定； 2、本地区、本部门、本单位的安全生产实际 情况； 3、本地区、本部门、本单位的危险性分析情况； 4、应急组织和人员的职责分工明确，并有具 体的落实措施；
（《生产安全事故应急预案管理办法》第一条）
二、适用范围
本办法适用于生产安全事故应急预案（以下简 称应急预案）的编制、评审、公布、备案、宣传、教 育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作。
（《生产安全事故应急预案管理办法》第二条）
四、负有安全生产监督管理职责部门的职责
1、国家安全生产监督管理总局负责全国应急 预案的综合协调管理工作。
（《生产安全事故应急预案管理办法》第六条）
六、生产经营单位应急预案分类
2、专项应急预案，是指生产经营单位为应对 某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要 生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事 故而制定的专项性工作方案。
3、现场处置方案，是指生产经营单位根据不 同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设 施所制定的应急处置措施。