汽车行业的管理体系审核方法

汽车行业的管理体系审核方法

时间：2006-9-17

当前，全球各行各业的管理体系认证有很多种，在汽车行业开展得最普便，应用最广泛的依然是ISO9000系列质量管理体系认证，其它有ISO14000环境管理体系认证，OHSA S18000职业安全卫生管理体系认证，当然还有以ISO9000为基础的结合汽车工业特点的质量管理体系要求的认证，如美国三大汽车公司的QS9000质量管理体系要求，德国汽车行业的VDA6.1质量管理体系要求等认证。

2.1ISO9000质量管理体系认证

我国目前由中国认证机构国家认可委员会(CNAB)认可的体系认证机构56家，其中有30余家机构的业务范围覆盖汽车产品。据不完全统计，截止到2001年底，通过ISO9000质量体系认证的汽车行业企业已达1600余家(不包含维修服务企业)，其中汽车整车生产企业的认证证书数量为136家，汽车改装车、挂车企业的认证证书数量为74家，汽车零部件企业认证证书数量为1391家，仅2001年汽车行业获证企业就超过750家。据不完全统计，2001年度汽车整车（包括改装车、挂车）获ISO9000质量体系认证企业达90余家，这些企业中包括：南京依维柯汽车有限公司、中国重型汽车集团济南卡车有限公司、江苏南亚自动车有限公司、南京春兰汽车制造有限公司、荣成华泰汽车有限公司、东南（福建）汽车工业有限公司、南京金陵双层客车制造厂、洛阳宇通汽车有限公司、横店集团神马汽车股份有限公司、佛山市中佛专用汽车厂等；2001年度汽车零部件企业获ISO9000质量体系认证数超过650家，这些企业的产品基本覆盖了各类汽车零部件。

另外据不完全统计，2001年度汽车销售与维修企业获ISO9000质量体系认证数超过40 0家。截止到2001年底汽车销售与维修企业获ISO9000质量体系认证总数已超过700家。其中，大部分为上海大众汽车销售与特约维修企业、神龙汽车公司销售与特约维修企业和一汽－大众汽车公司销售与特约维修企业等，仅有少量其它整车厂的销售与特约维修企业。上海大众汽车销售与特约维修企业通过认证的数量最多。

2.2汽车工业质量管理体系认证

2.2.1QS9000和VDA6.1质量管理体系认证

美国三大汽车公司、德国大众汽车公司等纷纷在华投资，与中国汽车行业企业展开全方位的合作，同时也导入了各国汽车工业质量管理体系要求。由于这些合资企业纷纷要求他们的供应商通过相应国家的质量管理体系认证（如QS9000和VDA6.1），所以汽车行业除依

据ISO9000实施质量管理体系认证外，根据国内顾客和主机厂的要求，以及出口国外的要求，我国许多汽车零部件企业通过了美国三大公司QS9000及德国VDA6.1等汽车工业质量管理体系的认证。据不完全统计，截止到2001年底全球QS9000认证机构超过120家（其中我国10家），VDA6.1认证机构不足40家；全球QS9000获证企业达21754家以上，其中我国300余家，2001年度由我国10家认证机构认证的企业超过150家；全球V DA6.1获证企业近8000家，估计我国VDA6.1获证不足100家，基本是上海大众汽车有限公司、一汽—大众汽车有限公司供应商。

2.2.2ISO/TS16949质量管理规范体系认证

我国汽车企业（含摩托车）在ISO9000认证后，由于汽车行业有着很特殊的历史原因，美国、德国、法国和意大利的汽车企业都有自己的质量体系标准。如果企业要与这些主机厂家配套，就须获得相应的质量管理体系的认证注册资格，致使企业不得不进行多重认证，造成不必要的负担和成本浪费，这显然不合理，也不适应当前汽车工业国际化的要求和汽车工业全球化采购的要求。因此，需要有一个国际上通用的规范，这就是ISO/TS16949技术规范。

ISO/TS16949规范，是在ISO9001：2000标准的基础上，补充汽车工业的特殊要求而成。由美、德、法、意、英五国汽车工业部门相关组织联合，融入了美国的QS9000、德国的VDA6.1标准，以及意大利AVSQ和法国EAQF汽车工业的质量管理体系文件中的内容。ISO/TS16949规范在我国即将启动，但至今为止还没有一家国内的认证机构被认可，目前少数通过ISO/TS16949认证的汽车行业企业都是通过国外认证机构认证的。

2.3环境管理体系认证

环境质量的控制、环境保护与可持续发展已成为各国的重要课题。为改善和维持生态环境质量，减少人类各项活动所造成的环境污染，促进经济发展，1996年9月以后国际标准化组织（ISO）陆续出台了有关环境质量管理的ISO14000系列标准，并引起了全球的关注与响应，ISO14000标准的实施迅速在各国展开。各国分别采取不同的鼓励政策，推动ISO 14000标准的实施。在标准公布的当年，全球即已有1491家企业组织通过了ISO14001认证，到2001年12月已累计超过3万家。据统计，2001年全球有超过2000家汽车企业获得ISO14001认证，其中包括福特汽车公司、沃尔沃汽车公司、丰田汽车公司、通用汽车公司等知名企业。

我国的环境管理体系认证工作起步于1996年，截止到2001年12月31日我国有1024家企业获得ISO14001认证，已认证企业多集中于电子及通讯设备制造业，占认证总数的7

1%；汽车行业占8%左右，共有84家，其中包括东风汽车公司、上海大众汽车有限公司、上海通用汽车有限公司、神龙汽车有限公司、广州本田汽车有限公司、江铃汽车股份有限公司（全顺汽车厂）、中国嘉陵工业股份有限公司、海南新大洲摩托车股份有限公司等主机生产企业，还包括如东风本田发动机有限公司、三角轮胎股份有限公司、安庆帝伯格茨活塞环有限公司、汕头超声印制板公司、哈尔滨志阳汽车电气股份有限公司、武汉神龙轿车零部件股份有限公司锦龙公司、天津电装电子有限公司等汽车零部件公司。

2.4职业安全卫生管理体系认证

职业安全卫生管理体系（OSHMS）是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9000和ISO14000等管理体系一样被称为是后工业化时代的管理方法。它是组织管理体系中专门管理职业安全卫生工作的部分，包括为制定、实施、实现、评审和保持职业安全卫生方针所需的组织机构、规划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。80年代以来，一些发达国家率先开展了实施职业安全卫生管理体系的活动。1996年英国颁布了BS8800《职业安全卫生管理体系指南》国家标准；美国工业卫生协会制定了关于《职业安全卫生管理体系》的指导性文件；1997年澳大利亚/新西兰提出了《职业安全卫生管理体系原则、体系和支持技术通用指南》；日本工业安全卫生协会（JISHA）提出了《职业安全卫生管理体系导则》；1999年英国标准协会（BSI）、挪威船级社（DNV）等13个组织提出了职业安全卫生评价系列（OHSAS）标准，即OHSAS18001：《职业安全卫生管理体系—规范》、OHSAS18002：《职业安全卫生管理体系—OHSAS18001实施指南》。

1996年初，中国开展了职业安全卫生管理体系的初步研究。1998年原劳动部劳保所和中国劳动保护科学技术学会提出了《职业安全卫生管理体系规范及使用指南》。在此基础上，1999年10月国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》，并下发了在国内开展职业安全卫生管理体系试点工作的通知。2001年国家颁布了GB/T18001标准。

为促进职业安全卫生管理体系工作的顺利发展，使职业安全卫生管理体系认证工作更加规范，2000年7月，国家经贸委成立了全国职业安全卫生管理体系认证指导委员会、全国职业安全卫生管理体系认证机构认可委员会和全国职业安全卫生管理体系审核员注册委员会，组织力量制定了一系列基础性文件。并首先批准了7家职业安全健康管理体系认证机构试点单位，截止到2001年6月有18家获准认可的认证机构可以进行OSHMS的认证工作，其中有8家机构可以开展汽车行业的认证。到目前为止，我国汽车行业有少数企业通过OSHMS认证，如神龙汽车有限公司、上海通用汽车有限公司、一汽—大众汽车有限公