路面工程施工成本控制浅谈

路面工程施工成本控制浅谈

［摘要］随着我国基础建设的加快，高速公路建设发展速度更加强劲，建设质量控制更加规范及严格，为提高施工企业的效益，只有依靠自身的发展才能达到“向管理要效益”。本人结合多年来所完成高速公路路面工程的实践，从项目部的角度浅谈路面工程施工成本控制方法。

［关键词］路面施工成本控制

一、构建科学合理的责任成本控制体系，确保成本全面受控。

责任成本控制体系是指项目部为实现责任成本管理目标所建立的组织机构、责任范围和工作程序。建立责任成本控制体系是搞好成本控制的基础和切入点，项目需将体系的建立作为成本管理的首要工作来抓，建立了一个横向到边、纵向到底的责任成本控制体系，确保项目成本全面受控。推行成本管理责任中心负责制，确保项目的每一项成本都有人来控制，项目主管负责责任成本管理的全面工作，制定各业务部门的工作职责、工作范围和工作标准，健全组织机构、完善制度、分工明确、职责清楚、责任到位。其次是项目部对成本责任中心和作业层实行“工料机消耗”的“零利润”承包责任制，签订承包合同，实现的收益按比例提成用于发放效益工资，出现超支扣减基本工资。

二、细化指标分解，编制责任预算。

项目部的责任预算是成本控制的重要环节。项目在上场后，迅速组织人员在核实工程数量的基础上，合理确定施工单价，按工程项目和施工程序，编制项目成本预算。使所有成本指标层层落实到各部门或责任中心，具体到人头上，做到指标控制有措施，奖罚有标准。

三、优化施组方案，抓住成本控制的龙头。

施组方案对成本控制乃至整个项目的成败都至关重要，是项目部控制和降低工程成本的主要途径。针对路面工程而言，试验室是成本控制方面的重中之重。试验室的职能是设计、检测、控制职能。其中配合比的设计要遵循“科学、规范、适用、经济”的原则，科学就是全面的系统的考虑图纸的设计要求，当地的水文、气候条件、施工技术规范（规范性）、当地的材料供应、施工机械和施工水平的可操作性（适用性）、经济成本的优化（经济性）。科学性是龙头，规范、适用和经济性是内容。优化配合比不管是对路基还是路面都大有文章可做。

现就配合比设计中的方案比选，以荆东高速路面二合同段为例，举两个实例：

①材料的单价及材料的选用(各个地方均有各自的特点，认真调查、科学决策)；

例一：

河砂的选用，通过经济技术比较，在保证工程质量的前提下，经监理、业主同意，用产自当地的河砂替代50%产自洞庭湖的黄砂，取得较好经济效益。

扣除增加的一个拌和站进料仓67873元，直接效益仍有82万元。

例二：

因一工区砂砾价格较高，且供应数量有限，经成本分析对比(特别是水泥用量费用的成本)，将一工区管段内的水稳砂砾底基层全部按水稳碎石底基层施工。

可以降低施工成本184万元，且水稳砂砾的后期养护不足易产生裂缝，对质量有一定的影响。

四、建立台账，搞好核算，抓好过程控制。

项目部根据成本核算的需要建立工程数量、计量支付、物资设备、现场经费等一整套责任成本核算台账，定期分析成本节超

情况，为各责任中心及业务部门兑现效益工资提供依据，调动全体职工的生产积极性和成本意识

五、从工、料、机三个方面加强成本控制

（一）、人工方面

人是生产关系中最重要的因素，是主动性与被动性的结合体，在安排关键岗位人员时，要坚持以能授职，尽可能做到能力与岗位（职务）的统一，即责权适应。而对于一般员工而言，他所关心的往往不是项目效益如何，而衡量自己辛苦了一段时间拿到多少工资来体现，根据国企改制结合期、过渡期的现状，对工费成本控制宜采用下面两种方法：

1、对施工期间较稳定的岗位，按施工工序计算岗位产量工资。

按产量计算工费体现了多劳多得，少劳少得的按劳分配原则，给人员的工资有个计量的尺度、标准；根据路面后场拌和站的实际拌和料的数量，将不同工序、不同工种转换为不同的劳动标准，然后采用不同的系数来计算作业人员的基本工资，再根据节超成本来计算作业人员的浮动工资，按照谁节约谁受益和谁的责任谁负责的原则，充分调动全岗员工的积极性，把单一的成本控制转化为全员成本指控和人员收入控制，真正将员工的收入与企业的“效益”全方位的挂钩，一举两得。

2、对人员时间跨度大，施工期间分散作业、岗位调整频繁、短期用工较多的部门，实行工费总额承包。

主要体现在测量队、试验室。测量队、试验室在生产前是先遣部门，为施工生产做准备；生产中又是一个全方位质量监督、信息主要反馈机构，工作跨度涉及每个生产环节；生产的成果检验机构，需要对工程的最终质量、成本效益提供详细、准确的资料及相关签证工作。总工费计算方法是以基本人员岗位为基础，考虑个别机动岗位后，以现场生产产量乘以相应费率（与生产作业结合），起到相互约束、鞭策的作用。

（二）、材料方面

路面工程材料费约占整个工程工料机直接费中的65％～75%，是成本控制的关键工序，把好材料关在很大程度上就把好了成本关，为加强材料管理，主要从材料采购，材料进场两方面控制。

1、材料采购

在无特殊情况下，尽可能的采用招标方式采购材料，通过招标采购，材料供应商之间会竞相压价求得中标，从而使我方以最低的价格选择到保质、保量的供应商，为控制材料成本把好第一关。但为防止施工期间材料供应的垄断，主要材料供应尽量选择若干家供应商。

2、材料进场

对于最难控制的地材，宜取消以往人工量测数量为过磅后折算结算的方法，代为签订合同材料单价全部以吨计算（为避免以吨计算时，进料方会人为地对材料加水以增加其重量，在全部合同中增加如下条款，例：“取正常天气下表面干燥碎石的含水量数值作为

结算时的基值，在天气变化或其他情况下，抽取现场实际含水量进行对比，对因含水量变化而增减的吨数进行调整。”），全部进料采用电子地磅计算，并配置电脑打印数据。

（三）、机械方面

1、机械的配套

在建筑工程上只有速度才是最大的经济，是国际上公认的原则。任何工程项目，缩短建设周期，提前完成工程任务都将取得可观的经济效益和社会效益。也可以说，建筑施工的经济效益和施工效益都主要体现在建筑速度和质量上，而加快建设速度和保证质量的关键，在于提高机械化施工水平，提高路面工程机械化施工水平的关键在于施工机械是否配套，即，避免小马拉大车和大马拉小车。

2、企业机械定额控制消耗

因为公路工程机械台班定额的机械消耗整体水平均偏高，与实际施工存在一定差距。为了更好的控制成本，根据以往几条路面施工的经验积累，我们以建立一套机械消耗方面的定额，虽然还不够完善，但在成本控制方面基本上做到了心中有数、逐年减少。在实际消耗下调1%～5%后作为控制的消耗定额，对施工中超耗的按一定百分比从操作手哪里给予扣回，节约的按比例支付给操作手。

3、维修保养

机械的使用效率和使用寿命与维修保养息息相关，由于路面机械的专业性，且一般价值均较高。则需要配备专业性强、技术