资源环境管理基本理论

的衰减，甚至还有提高。
• 对可持续性的理解与应用领域有关
如：生态系统的可持续性，资源的可持续利用，
可持续的环境等。
（二）可持续发展的概念 1.布伦特兰夫人提出的概念 • 定义：既满足当代人的需求，又不对后代 人满足其自身需求的能力构成危害的发展。 • 1987年在《我们共同的未来》报告中提出 1989年UNEP第15届理事会通过并得到接受 和认同
b.“人类环境管理”的失败：环境恶化的趋
势已威胁到生物和人类的生存。
②经济发展问题和环境问题是不可分割的 a.许多发展形势损害了环境资源； b.环境恶化可以破坏经济发展； c.贫穷是全球环境问题的主要原因和后果； ③人类需要有一条新的发展道路—可持续发展 道路 (2)主要作用与意义： ①把人们从单纯考虑环境保护引导到环境保护 与人类发展切实结合起来； ②实现了人类有关环境与发展思想的重要飞跃
③发展=经济增长+经济结构优化+环境保护 ④发展=可持续发展 • 发展并非是纯经济性的，是一个广泛的综 合的概念； • 发展是受限制的 a.经济因素的制约 b.社会因素的制约 c.生态因素的制约（是最基本的）
2.可持续性的内涵
• 该过程在一个无限长的时期内，可wenku.baidu.com永远地
保持下去，而系统的内外不仅没有数量和质量
小组提交了第一份研究报告—《增长的极限》
• 主要研究内容： 用系统动学的理论和方法对人口、粮食、工 业化、非再生资源和环境污染等五大问题及 其相互关系。 • 主要观点 a.人类社会的增长是由上述五种相互影响、 相互制约的发展趋势所构成；
b.五种增长都是指数增长特征
c.上述增长将在某个时候(21世纪)达到极
c.新的“生态学时代”的出现；
d.为环境管理思想和理论的形成、发展奠定 了基础
2.《增长的极限》— 引起世界反响的“严肃 忧虑”
•罗马俱乐部，1968年成立、非政府间的国际
协会； 工作目标：关注、探讨、研究人类面临的共 同问题，如：社会、经济、环境等
•1972年,以D.L.米都斯(Meadows)为首的研究
c.明确提出现代环境管理的概念，构筑了环
境管理思想和理论的总体框架； d.是环境管理发展史上的第一座里程碑
4.《我们共同的未来》— 环境与发展思想的
重要飞跃
•联合国世界环境与发展委员会(WCED)1983年成
立，布伦特兰夫人(G.H.Brundland)任主席
•宗旨:研究自然的,社会的,生态的,经济的以及
利用自然资源过程中的基本关系,确保全球发展
•任务：a.制定长期的环境对策； b.研究使国际社会更有效地解决环境问题的途 径和方法
• 1987年向联合国大会提交了研究报告
《我们共同的未来》 (1)主要内容及观点： ①论述了当今世界环境与发展方面存在的
问题： a.“发展”的失败：发展的极度不平衡，富 国与贫国之间的鸿沟正在扩大；
5.联合国环境与发展大会—环境与发展
的里程碑
• 1992年6.3～6.14，在里约热内卢召开，
183个国家与会
• 中心议题:人类生存面临的“环境与发展”
问题；
• 通过《里约环境与发展宣言》(又名《地
球宪章》) 和《21世纪议程》两个纲领性
文件
(1)《宣言》的主要原则
a.实现可持续发展的国际合作原则；
第三章 资源环境管理基本理 论
一、环境管理思想的产生与发展—可持续发 展战略的由来 1.《寂静的春天》—对传统行为和观念的 早期反思 • R.卡逊(美国海洋生物学家) 1962年 发 表了《寂静的春天》
• 主要内容： a.描述了污染物富集、迁移、转化的规律； b.阐明了人类同大气、海洋、河流、土壤、 动物之间的密切关系； c.初步揭示了污染物对生态系统的影响； d.提出了现代生态学研究所面临的“生态污 染”问题
限，从而导致全球行危机，即人类社会突
然的无可挽救的互解； d.社会应向均衡的目标前进，而不是增长， 即只有停止地球上人口和经济发展，才能
维护全球性平衡； e.在均衡状态下，那些不需大量不可替代 的资源或不产生严重污染的人类活动可以 无限制地继续增长。
• 实质 a.主张“零增长”，“停止发展论” b.是附加了一定约束条件的发展—公平性问题 • 主要作用 a.对长期流行于西方的高增长理论进行了深刻 的反思,促进人们认真考虑未来社会的发展模式； b.唤醒世人的环境意识； c.引发了第一次环境管理思想的革命； d.所阐述的“合理的、持久的均衡发展”，为 孕育可持续发展的思想萌芽提供了土壤。
走经济社会和环境协调发展的道路； c.明确了责任，开辟了资金渠道 d.是人类的环境与发展史上的一座重要的里
程碑
二、可持续发展概念与内涵 （一）对发展和可持续的理解 1.发展的内涵 •人类的发展观经历了数次跃迁
①发展=经济增长 •仅仅是指经济领域的活动
•其目标是产值和利润的增长,物质财富的增加 ②发展=经济增长+经济结构优化 •一定的社会经济改革
3.联合国人类环境会议—人类对环境问题 的正式挑战 • 1972.6.5～6.16 在斯德哥尔摩召开，113 个国家与会 • 中心议题：环境对人类的影响
•《人类环境宣言》，7个共同观点和26项共
同原则
• 地位与作用： a.唤起世人的环境意识，正式吹响了人类共 同向环境问题挑战的进军号； b.指出了环境问题的实源，提出了在发展中 去解决环境问题的原则；
• 主要观点： a.人类对自然(环境)有巨大的改造(改变、 破坏)能力—污染； b.人类对环境造成的污染是难以清除的； c.产生环境污染的原因是人类错误的选择 了“行驶的道路”； d.“另外的道路”为保护地球提供了最后惟 一机会
• 主要作用： a.使人们认识到环境污染造成的损害是全面 的、长期的、严重的； b.引发了人类对自身传统行为和观念的系统、 深入的反思；
b.公众参与可持续发展的原则；
c.可持续发展进程中环境管理的实施原则：
如：预防为主的原则、污染为主的原则、环 境影响评价原则、防治污染转嫁的原则和公 共资源管理原则
(2)环境与发展大会的重要意义 a.人类对环境与发展的认识提高到了一个崭
新的阶段； b.找到了解决环境问题的正确道路—即在经
济和社会的发展过程中同时防治环境问题，