讲义：严把标准 严格程序 切实提高发展党员质量——严格履行发展党员程序和手续课程讲稿

严把标准严格程序切实提高发展党员质量

同志们：

党员是党的肌体的细胞和党的活动主体。发展党员工作是党的建设一项经常性重要工作，是党的建设新的伟大工程的一项基础工程，是党员队伍建设的重要组成部分。发展党员工作做得如何，新发展党员素质的高低，直接影响着党的凝聚力、战斗力和吸引力。党组织只有经常不断地对这些先进分子进行教育和培养，在他们提出入党要求并且具备党员条件时，及时把他们吸收到党内来，才能不断壮大党员队伍，改善党员队伍结构，提高党员队伍素质，保持党员队伍生机活力，担负起新的历史使命。今天主要与大家一起交流三个方面的内容：一是发展党员工作的重要意义和总体要求；二是发展党员工作的基本程序和常见问题；三是实际操作中的注意事项。下面逐项进行：第一部分：重要意义和总体要求

一、什么是发展党员工作

发展党员工作：是指基层党组织（主体）对群众中积极靠拢党组织，愿意为社会主义、共产主义事业献身的积极分子进行培养、教育和考察（手段），在其具备入党条件（要求）后，及时将其吸收为中共预备党员并继续进行教育和考察，在其预备期满具备党员条件时，及时转为中共正式党员的全过程。简言之，发展党员就是把申请入党并且具备党员条件的先进分子吸收到党内来。二、发展党员工作的重要意义和作用是我们完成党所肩负的历史使命的需要；是我们基层党组织增强执

政能力的需要；是加强我们党自身建设的需要；是保护入党积极分子入党热情的需要。三、发展党员的总体要求

《中国共产党发展党员工作细则》指出：发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求（五个基本），按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求（16字总要求），坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位；坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行；坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个（三个坚持）。禁止突击发展，反对“关门主义”（一个禁止一个反对）。正确理解“控制总量”：这些年，党员数量增长较快，为党增添了新生力量。但凡事都有个度，如果数量增长过快，不能保持统一的品质，就会影响到质量。因此，我们要按照慎重发展、均衡发展的要求，采取每年确定发展党员数量或增长比例的办法，积极稳妥地对发展党员数量和结构进行调控，使党员数量年均增长控制在适当速度，党员队伍保持适度规模，党员质量不断得到提高，党员队伍结构不断得到优化。

正确理解“优化结构”：由于社会、历史、经济等诸多原因，现有党员队伍的年龄、文化、分布等结构状况还不能很好地适应党在新时期新时代担负的伟大使命需要。生产、工作第一线党员、青年党员较少，妇女党员比例较低，具有较高文化知识的党员也远远不足，（农村党员：7个党员8个牙，支委全是白头发）这种状况急需改变。因此，我们重视做好在青年工人、农民、知识分子中发展党员工作，稳步提高发展工人党员比例，要多渠道选人，着力把各方面优秀人才吸收进党组织。

正确理解“提高质量”：马克思主义政党的力量和作用，既取决于党员数量，更取决于党员质量。列宁早就深刻指出：“徒有其名的党员，就是白给，我们也不要。世界上只有我们这样的政党，即革命工人阶级的党，才不追求党员数量的增加，而注意党员质量的提高和清洗’混进党来的人’”。新发展党员的质量如何，直接影响党的战斗力。目前，有些党组织对发展党员把关不严，不按照党章规定的标准发展党员，重数量、轻质量，甚至出现了“带病入党”现象，致使一些动机不纯、功利思想严重、想借机入党捞好处的人混入党内，严重影响了党员队伍的生机活力，影响了党在人民群众中的形象和威信。因此，在这种情况下，坚持党员标准，提高发展党员质量，就成为各级党组织始终要重视解决的一个重要问题。

正确理解“发挥作用”。共产党员的先锋模范作用是指党员按照党章的要求，在社会主义现代化建设的伟大实践中，在生产、工作、学习和一切社会活动中，通过自己的骨干、带头和桥梁作用，影响和带动周围的群众。共同实现党的纲领和路线。主要从以下5个方面努力：一是努力成为终生学习的模范；二是努力成为贯彻执行党的路线、方针、政策的模范；三是努力成为全心全意为人民服务的模范；四是努力成为遵纪守法的模范；五是努力成为创造一流工作业绩的模范。

在新的历史条件下，我们要建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，除了加强对现有党员的认真教育和严格管理外，必须严格标准、严格培养、严格程序、严肃纪律，把住发展党员“入口关”，防止不具备党员条件的人进入党内来。

坚持两个原则：一是坚持入党自愿原则；二是坚持个别吸收原则。

坚持入党自愿原则，是由我们党的性质和宗旨所决定的。共产党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身；必须坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，在一切困难和危险的时刻挺身而出。这些要求不是每个人都能做到的，只有具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观，自愿把自己的一切献给共产主义事业的人才能做到。只有当申请入党的人懂得了为什么要入党，并决心为共产主义事业贡献自己一切的时候，才能自觉地按照党章规定的党员标准严格要求自己，刻苦学习，积极工作，克己奉公，无私奉献，努力做一名合格的共产党员。如果入党不是建立在自愿的基础之上，就不可能自觉地用党员标准去规范自己的言行，而把自己混同于普通群众，甚至做出与党的要求背道而驰的事情，对党造成损害。因此，必须坚持入党自愿的原则。“拉”人入党的做法是完全错误的。对尚无入党愿望和要求的人，无论社会声望多高，或者能力多强、贡献多大，都不应强迫或动员他们入党。当然，党组织有责任对他们进行教育，帮助他们提高政治觉悟。只有当他们提高了觉悟，有了入党愿望和要求，并自愿提出入党申请，经过党组织的培养教育和考察，确实具备党员条件后，才能吸收他们入党。

坚持个别吸收原则，就要对入党积极分子逐个进行认真考察，看其是否具备党章规定的党员条件。在发展党员时，要逐个履行入党手续，不能成批发展。成批发展党员，往往会使一些不具备党员条件的人混入