德国的经济和政治

德国的政治和经济

（一）德国政治体制

1、立法

双重立法体制：除了德国联邦议院，由州政府代表组成的联邦参议院也参与到立法中以维护国家利益

2、国家构成：德国是联邦制国家，由16个州组成,各自有宪法、议会和政府。最高权力在于国家。各州通过联邦参议院参与到国家的立法中去。

3、选举权：18岁以上拥有普遍、平等和不记名的选举权（地方选举是从16岁开始）。联邦议院每四年选举一次

4、联邦总理：从2005年开始是安吉拉默克尔（CDU）

5、政党体制：多党制。政党有特别的符合宪法的职权、国家经济支持，只能通过联邦宪法法院废除。

6、联邦议院代表党派：社会民主党（SPD) 、基督教民主联盟（CDU)、基督教社会联盟（CSU)、90同盟、绿党、自由民主党（FDP)、左党。

（二）德国国家体制

【基本法】联邦德国基本法于1949年5月23日生效，系临时宪法。1990年10月3日德国统一后，在全德生效并沿用至今。基本法规定了联邦德国国家制度的五项原则：联邦制、共和制、民主制、法治制、社会福利制。基本法规定，联邦德国是一个法治国家、联邦制国家和社会国家。

【政体】德国国家政体为议会共和制。议会由联邦议院和联邦参议院组成。联邦议院即为联邦德国的议会，是国家最高权力机构。联邦议院的任务是立法、选举联邦总理以及监督政府。

【联邦参议院】在联邦参议院中，席位数量是根据各州人数的多寡来计算的，每州在联邦参议院中的席位3—6个不等，人口较多的州有6个席位。| 在联邦参议院中采取的是所有联邦州参与的席位分配方式，而联邦议院中的反对党往往是一些州的执政党。因此，在联邦参议院中，反对党的席位有时会超过执政党，成为执政党的监督机构。联邦参议院议员是由16个州的州政府委派和指定的。他们都是州政府的人员，分别代表各州的利益，并按照州政府的指示办事。

【选举】德国采用双重选举制度，选民必须投两次票。第一轮由选民直接选出选区内的一名议员，第二轮各政党在联邦各州提出本党议员候选人名单，选民不是投票给候选人，而是投给候选人所属的某一政党。联邦德国年满18周岁的公民都有选举权和被选举权，每4年选举一次联邦议院。实行普遍、直接和自由的选举，采用无记名投票方式。

【联邦总统】联邦德国总统是国家元首，由联邦大会选举产生。联邦大会的唯一任务是选举联邦总统，它是由联邦议院的全体成员和同等人数的各州议会代表组成的。大会召集人是联邦议院院长。总统无实权，任期5年，可以连任但只限一次。总统可以宣布新的法律生效，向议院推荐总理候选人，在联邦总理的建议下罢免政府部长。

【联邦政府】基本法第62条规定，联邦政府由联邦总理和各部部长组成。联邦总理为政府首脑，任期4年，直接对议会负责。联邦政府是德国最高行政机构。德国政府机构实施的是一种三级管理模式，分为联邦共和国、各个联邦州和乡镇三级。其中最基层，也是最重要的行政自治单位是乡（镇）。

【政党知识】 CDU基民盟：主要执政党，现任主席安格拉·默克尔。成立于1946年，是德国最强大的党派。

CSU基社盟：执政党，1945年后成立，只在巴伐利亚设立组织并长期执政。在议会中与基民

盟组成议会党团。

SPD德国社会民主党：执政党。成立于1946年，是德国传统政党，人数上是第二大党，与工会联系密切。上述三个政党的主要成员为雇主、公务员和职员。

FDP 自民党：在野党。1948年与自由国家联盟联合为FDP，代表资产阶级利益。执政党在议会选举中与FDP联合才能获胜组成联合政府

Die Grünen绿党：在野党。1980年成立于卡尔斯鲁厄，致力于环保。由德国东部的联盟90∕绿党和西部的绿党合并而成。

Die Linke 左党：在野党。于2007年有民主社会主义当（民社党）和劳动、社会公正选举党合并组成。

【群众性组织】

德国最大的工会组织——德国工会联合会

德国最大的雇主组织——德国雇主协会联邦联合会

（三）德国经济状况

20世纪50年代至60年代是德国经济高速发展时期，被西方称为“经济奇迹”。其中，马歇尔计划和1948年的货币改革为德国经济的腾飞奠定了基础。

【货币改革】战后的德国其整个生产和分配系统已经瘫痪。人们缺衣少食，没有存款，也没有养老金，所拥有的只是因通货膨胀而变得极不值钱的帝国马克。人们不愿为了得到毫无价值的帝国马克而进行生产，工厂也面临瘫痪的窘境。当时德国的通胀情况十分严重，没有一个人对此抱有信心，工厂主和商人宁愿存货物而不要现金。黑市盛行，人们开始跳过帝国马克，之间以物换物。美国的吉祥牌香烟成了黑市交易的媒介，香烟充当了货币的角色。由于货币体系已名存实亡，因此货币改革势在必行。

【货币和银行】欧元引入之前德国以前的货币单位叫马克和芬尼。马克是主币，芬尼是辅币，1马克=100芬尼。从2002年起，德国用欧元进行现金支付。共有7种欧元纸币和8种欧元硬币处于流通中。德国中央银行是德意志联邦银行,是德国唯一的货币发行银行。但自欧元启动以来，德意志联邦银行的这个重要职能已转交给设在法兰克福的欧洲中央银行。德意志联邦共和国的三个最大的银行——德意志银行、德累斯顿银行和商业银行是三大私人信贷和抵押银行。

【社会市场经济】联邦德国历届政府的都把“社会市场经济”视为国家的基本政策。该政策是由路德维希·艾哈德提出的，他是“社会市场经济”的奠基人，也是德国首任联邦经济部长。“社会市场经济”的核心是既摒弃早起资本主义的自由放任的市场经济，又拒绝由国家操纵的社会主义计划经济，力图在两者之间寻求一条适合其国情的发展道路。 1957年，为了禁止企业主通过合并公司或者通过议定价格来避免竞争的尝试，为了保证企业之间正常的竞争，联邦政府制定了《卡特尔法》.

【工资和社会支出】工人家庭的收入水平明显低于职员或官员家庭的收入水平，处于收入最顶层的则是独立开业者家庭。总体说来我们可以认为在德国，职员和官员比雇佣劳动者挣得多，男人比女人挣得多。社会公共福利税包括税收、医疗保险、养老保险、护理保险、失业保险及团结税，在德国，一般情况下毛工资的40%左右是用来交这些费用的。在德国，大约2%的家庭占有70%的生产和资本的财产，与此相对，98%的家庭只占有所有财产的30%。【中产阶级】德国经济的基础不是大企业，而是中小企业和中产阶级。只有3%的德国企业是雇员超过1000人的大型企业。雇员人数少于500人以及年销售额低于5000万欧元的企业被看作是中型企业。德国的家族企业占德国企业的比重达到95%。

【外贸和服务业】和所有西方工业国一样，德国经济也在经历结构性变革，工业的作用日渐淡化，而服务性行业正逐渐取而代之。服务性行业创造的国民生产总值高达三分之一以上。