铁岭市人民政府关于公布市级政府部门保留审批、转为服务和依法监

铁岭市人民政府关于公布市级政府部门保留审批、转为服务和依法监管、下放、取消事项的决定

【法规类别】机关工作综合规定

【发文字号】铁政发[2006]03号

【发布部门】铁岭市政府

【发布日期】2006.02.06

【实施日期】2006.02.06

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

铁岭市人民政府关于公布市级政府部门保留审批、转为服务和依法监管、下放、取消事

项的决定

（铁政发[2006]03号）

各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

为深化行政审批制度改革，界定和规范政府职责，简政放权，加快政府职能转变，进一步加强软环境建设，市行政审批制度改革领导小组对我市第三轮审改后保留的行政审批事项进行了重新审核。经研究决定，市政府35个部门保留行政审批事项92项；转为服务和依法监管36项；下放县级政府部门31项；取消13项。本决定自发布之日起生效。铁政发[2005]23号文件同时废止。

附件：1．市级政府部门保留行政审批事项目录

2．转为服务和依法监管事项目录

3．下放县级政府部门行政审批事项目录

4．取消行政审批事项目录

二00六年二月六日附件1：

市级政府部门保留行政审批事项目录

（35个部门 92项含省下放2项）

一、市发展和改革委员会

审批事项

1．市本级财政性投资

二、市经济委员会

核准事项

2．《辽宁省企业投资项目核准目录》市属企业技术改造

三、市教育局

审批事项

3．市属国有各类学校设立、变更和终止

核准事项

4．市本级幼儿园、小学、初级中学（限银州区、开发区）及全市高级中学（含中等职业学校）教师资格

5．设立民办教育机构

四、市科学技术局

审批事项

6．市级科技项目、科技发展基金、科技企业贷款担保基金和风险投资基金的使用

7．设置、使用无线电台、站（含建设布局和台址），无线电台（站）频率、呼号的指配、频率转让和研制生产无线电发射设备进行实效发射实验

五、市民族事务委员会

审批事项

8．宗教活动场所的确定

9．宗教方面的外事活动及跨县（市）区的大型宗教活动

六、市公安局

审批事项

10．购买、运输、使用危险物品

（1）爆炸物品的购买、运输

（2）焰火晚会烟花爆竹燃放（B级）

（3）枪支携运，枪支、弹药运输

11．因私出入境管理

（1）公民因私护照

（2）大陆居民往来台湾

（3）台湾居民往来大陆通行

（4）前往港澳通行

（5）前往港澳定居

（6）外国人来往、居住中国

12．安全技术防范设计方案

13．集会、游行、示威（跨县市区）、大型群众文化体育活动安全（3000人以上）核准事项

14．驾驶员证的核发和审验

15．建筑工程消防设计审核、验收及公众聚集场所消防安全

16．养犬（限银州区、开发区）和全市范围内豢养特种犬

七、市民政局

核准事项

17．市本级和跨县（市）区社会团体成立、变更、注销登记

18．市本级民办非企业单位成立、变更、注销登记

八、市财政局

审批事项

19．住房公积金提取和贷款

核准事项

20．市本级会计人员上岗会计证

九、市人事局

审批事项

21．市本级事业单位法人设立、变更、注销登记

十、市劳动和社会保障局

审批事项

22．医疗保险定点医院、零售药店

23．职业介绍机构资格认定，民办职业培训机构设立

核准事项

24．特殊工时制度

十一、市国土资源局

审批事项

25．国有、集体土地使用

（1）国有土地建设用地

（2）集体土地建设用地

（3）国有土地使用权的出让、转让、出租

（4）临时用地

26．采矿权

十二、市城乡建设委员会

审批事项

27．城市道路挖掘及特殊车辆在城市道路（桥梁）上行驶（限银州区、开发区）（1）特殊车辆（履带车、铁轮车或者超重、超高、超长的车辆）在城市道路上行驶（军车执行任务除外）

（2），依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施

（3）临时挖掘城市道路

（4）城市桥梁架设各类市政管线

（5）城市道路设置各类检查井等设施

28．城市规划区范围内改变绿化规划、绿化用地的使用性质、占用绿地及树木砍伐移植、非正常剪修（限银州区、开发区）

29．市管风景名胜区建设项目及风景区内各项服务

30．城市垃圾处理及环卫设施增减、变更（限银州区、开发区）

31．市政公用设施拆改迁移（限银州区、开发区）

32．燃气、液化石油气生产、运输、经营、使用（非居民生活使用）核准事项

33．城市排水许可证（限银州区、开发区）

34．建筑工程施工许可（限银州区、开发区）

（1）建筑工程施工许可证

（2）因建设等特殊需要在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施

（3）在城市管道设施管理范围内施工

35．城市新建、扩建、改建工程项目需增加用水（省下放）

十三、市规划局

审批事项

36．大中型建设工程选址意见书

37．建设用地、工程规划（含临时）许可证

十四、市房产局

核准事项

38．房地产开发企业资质（四级、暂定）

39．物业管理企业资质（三级）

40．房地产估价机构资质

41．城市房屋权属登记（限银州区、开发区）

42．商品房预售许可证（限银州区、开发区）

43．房屋拆迁（限银州区、开发区）和拆迁企业资格

十五、市城市管理综合行政执法局

审批事项