1-国库集中支付银行代理业务相关政策

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(1)年底跨行变更 (2)年度中间跨行变更

(三)对代理银行的利益补偿 机制
1、提高业务代理手续费标准 (1)直接支付根据支付资金量,按 照支付资金量分档累加计算的费用计 付代理业务手续费; (2)按照授权支付资金量计付的授 权支付业务代理手续费费率由原来的 0.3‰提高到0.35‰,同时增加了按 照支付笔数2.5元/笔计付手续费。
(四)代理银行综合考评机制
2、综合考评的方法
(1)服务质量问卷调查考评 (2)协议履行情况考评 (3)年度报告考评
(四)代理银行综合考评机制
3、综合考评结果的运用
(1)用于引导代理银行代理行为,促进代理 银行加强管理和改进服务。 (2)为财政部国库管理部门了解代理银行执 行代理协议情况、招标选择代理银行等工作 提供参考依据。 (3)用于评定代理银行服务质量等级。 (4)与代理银行年度业务代理手续费挂钩。
(二)预算单位选择代理银行 的机制
1、预算单位自主选择代理银行
所属预算单位级次和数量多、或基层 单位分布较广的中央部门根据实际情 况,选择1家以上代理银行代理本部 门及下属基层预算单位业务,方便预 算单位办理国库集中支付业务。
(二)预算单位选择代理银ຫໍສະໝຸດ Baidu行的机制
2、预算单位可跨行变更其代理银行
(三)关于授权支付业务受理 时间问题
2、有关要求
(1)对于不符合业务受理时间规定的, 要立即予以纠正; (2)对于政策执行过程中遇到的问题, 要积极研究解决措施; (3)对政策执行确有困难的,应将有 关情况说明书面报送财政部国库司。

(四)优化和完善财政业务系 统
1、提高系统运行的效率。 2、确保系统运行的稳定性。 3、建立额度控制和负额度下达前的校 验机制。 4、从源头上解决先清算后支付的问题。
(三)对代理银行的利益补 偿机制
2、补偿代理银行垫付资金利息
为补偿代理银行垫付资金产生的利息费用, 国库司于2005年出台了《中央单位国库 集中支付代理银行垫付资金计息管理暂行 办法》,明确了垫付资金计息的对象、范 围和具体操作方法。
(四)代理银行综合考评机制
1、综合考评的原则 (1)“优质优价” (2)“奖优罚劣”
(二)加强和改进信息反馈工 作
2、信息反馈工作要求
(1)深入地调查和了解信息反馈工作
中存在的问题; (2)研究提出切实可行的解决办法。
(三)关于授权支付业务受理 时间问题
1、政策规定
各代理银行经办网点应在营业日全天受理中 央财政授权支付业务,财政部对中央财政国 库集中支付代理银行在清算时间后发生的业 务所产生的利息予以补偿。
国库集中支付代理银行业务培 训(政策部分)
国库司支付处 2010年7月22日
国库集中支付代理银行业务培训 (政策部分)

一、国库集中支付银行代理工作有关要求
二、财政部对代理银行的相关工作机制
三、国库集中支付银行代理业务有关制度规 定


一、国库集中支付银行代理工 作有关要求
(一)加强银行系统内国库集中 支付代理业务培训工作
三、国库集中支付银行代理业务 有关制度规定
(一) 财政部 中国人民银行关于印 发《中央单位财政国库管理制度改 革试点资金支付管理办法》的通知 (2002年5月22日 财库[2002]28号) (二)中国人民银行 财政部 关于印 发《中央单位财政国库管理制度改 革试点资金银行支付清算办法》的 通知(2002年7月12日 银发 [2002]216号)
1、培训对象。 (1)基层边远地区业务经办行。 (2)新增业务经办行。 (3)新上岗人员(轮岗人员)。

(一)加强银行系统内国库集中 支付代理业务培训工作
2、培训内容。 (1)国库管理改革相关政策办法。 (2)相关业务要求和管理规定。 (3)国库集中支付业务系统操作。 (4)更正、退回业务的办理。

二、财政部对代理银行的相关 工作机制
(一)财政部选择代理银行的机制 (二)预算单位选择代理银行的机制 (三)对代理银行的利益补偿机制 (四)代理银行综合考评机制
(一)财政部选择代理银行的 机制
1、四次招标 2、强化竞争意识 3、为所有具备条件的银行提供更多的 公平竞争机会
(三)财政部关于中央单位财
政国库管理制度改革试点资金 支付管理的补充通知(2003年9 月4日 财库[2003]98号) (四)财政部关于中央预算单 位财政授权支付业务的补充通 知(2004年11月27日 财库 [2004]178号)
(五)财政部 中国人民银行关于印 发《中央单位国库集中支付代理银 行垫付资金计息管理暂行办法》的 通知(2005年1月26日 财库 [2005]10号) (六)财政部关于印发《中央财政 国库集中支付代理银行手续费计付 管理暂行办法》的通知(2006年1 月28日 财库[2006]6号)
(五)加强管理协调工作


1、进一步加大内部协调力度。 财政代理业务涉及多个部门,牵头部门应 该加大协调力度,注重解决代理业务中出 现的各种问题,督促各部门加强配合与协 作。 2、切实加强对经办行的管理。 总行应切实加强对代理业务经办行的指导、 监督和协调管理,督促和引导经办网点重 视和加强代理业务工作。
(一)加强银行系统内国库集中 支付代理业务培训工作
3、培训目标。 (1)代理业务经办人员都熟悉国库集 中支付各项业务的办理流程。 (2)代理业务经办行都能正确理解和 掌握国库集中支付的有关政策规定和业 务办理要求。

(二)加强和改进信息反馈工 作
1、重要性
信息反馈质量的高低不仅关系到预算单 位财务工作的正常开展,更关系到财政 部门对改革和预算执行情况的整体把握 和及时决策。
(六)健全考核激励机制

1、积极推进对基层业务经办行的考核 激励工作 。 2、进一步完善相关工作机制。

(七)注重加强与预算单位的 沟通和合作
只有沟通才能有效传递信息,解决信 息不对称问题所带来的各种工作失误。 通过加强联系和沟通,在代理银行和 预算单位增进了解和信任的基础上, 代理银行可加强与预算单位之间的业 务合作 。
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