(用)我国的民族区域自治制度
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5、青海玉树共接收全国救灾捐赠款物41.9亿元， 包括捐款35.1亿元，物资折款6.8亿元。各民族携 手同心，抗震救灾。
民族团结 各民族共同繁荣
6、要用三年时间完成恢复重建的主要任务，把玉 树建成高原生态旅游城市、三江源地区的中心城 市和青藏高原城乡一体发展的先行地区。
1、请在P43操作平台的地图上填出我国设置的自治区 的具体位置。（填完后，抽学生填多媒体显示的地图 检测。检测完成后出示第2、3、4题让学生分小组讨 论） 2、是不是有少数民族居住的地方都可以设置民族自 治地方，实行区域自治？一个少数民族只能设立一个 自治地方？ 3、民族区域自治地方与全国其他行政区域是否相同？ 有何不同？ 4、民族区域自治地方的自治权与特别行政区的自治 权是否相同？有何不同？
复习提问
• 我国政党制度的名称、地位、优越性 • 政党制度的基本内容 • 民主党派的性质、地位、参政的基本点 • 人民政协的性质、主题、职能
学习目标
• 1、了解我国的民族状况及民族关系。 • 2、理解把握我国处理民族关系的基本原
则及三者的关系。（重点） • 3、明确民族区域自治制度的含义，准确
把握民族区域自治制度的内容（重点难点）
在税收方面，全国 只有西藏一直执行比全 国低3个百分点的税收 优惠政策，而且对农牧 民一直免收各种税费；
在金融方面，西 藏一直实行比全国低 两个百分点的优惠贷 款利率和低保险费率 政策。
下面的内容分别反映了哪一个处理民族关系的原则？
1、人民币票面印有汉、蒙、维、藏、壮五种文字。
民族平等
2、为配合西部大开发的实施，国家从2000年起对 民族地区采取更多的优惠政策和措施。
3、一方有难，八方支援，我们没有因为玉树是 少数民族聚居区而放弃救援。
4、2987名十一届全国人大代表中，少数民族代 表411名，占代表总数的13.76％，全国55个少 数民族都有本民族的代表。
傣族
阿昌族
基诺族
瑶族
布朗族
怒族
哈尼族
白族
德昂族
满族
苗族
拉祜族
水族
独龙族
傈僳族
佤族
景颇族
布依族
彝族
纳西族
普米族
水族
自主阅读，讨论合作（10分钟） （一）我国的民族概况如何？ （二）我国的民族关系怎样？ （三）我国处理民族关系的原则是什么？ 为什么要采用这样的原则？这些原则的内涵 分别是什么？举例说明（至少两个）。这些 原则的关系如何？
变通执行权
在执行全国性法定节假日的基础上，西藏自治 区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传 统节日列入自治区的节假日。
根据西藏特殊的自然 地理因素，西藏自治 区将职工的周工作时 间规定为35小时， 比全国法定工作时间 少5小时。
变通执行权
1981年，西藏自治区人大常委会 从西藏少数民族历史婚俗等实际情 况出发，变通地将《婚姻法》规定 的男女法定婚姻分别降低两岁，
2、含义
是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设 立自治机关,行使自治权的制度。
几个关键词：
国家统一领导
各少数民族聚居 的地方
表明了：自治地方与国家 的关系
表明了：民族自治地方是 设置在聚居区，我国有哪 些聚居区？
自治机关
自治权
1949年7月20日，我 国成立了第一个省级的 民 族 自 治 区 —— 内 蒙 古 自治区。解放后，我国 先后建立了5个省级自治 区，实行民族区域自治 的民族达到44个。
并规定对执行变通条例之前 已经形成一妻多夫或一夫多妻 婚姻关系，凡不主动提出解除 婚姻关系者，准以维持。
经济自治权
1984 年 后 ， 在 西 藏 农 牧区实行“土地归户使用， 自主经营，长期不变”、 “牲畜归户，私有私养， 自主经营，长期不变”的 政策。
极大调动了农牧民的生 产积极性，使西藏农牧区 生产和人民群众生活得到 持续发展和提高。
西藏
内蒙古
新疆
广西
宁夏
民族区域自治 其他行政区
与国家的关系 相同 与中央的关系
都是中华人民共和国行政 区域的一部分
都是中央政权机关领导下 的一级地方政权
与宪法的关系 不同
同样是根本大法，必须共同 遵守执行
享有自治权
不享有自治 权
目的
社会制 不度 同 权限
民族区域自治
特别行政区
社会稳定，解决民 和平统一祖国 族问题
社会主义制度
资本主义制度
可根据本地区、本 拥有除外交、国防外的高度 民族的实际，贯彻 自治权 执行国家法律、法 令、政策的自治权
范围 相同
主要是五大民族自 港、澳、台 治区
都是中华人民共和国的地方行政区，与中央都是 中央与地方的关系，都不是国家的主权实体
一、民族区域自治制度
1、地位
是我国基本民族政策，基本政治制度。
自治权
①含义：
是自治机关根据本地实际情况贯彻 执行国家法律、政策，自主地管理
本民族自治地方内部事务的权力。
②地位：
民族区域自治制度的核心内容
③内容：
立Fra Baidu bibliotek自治权
变通执行权
经济自治权
文化管理权
其他的自治权
立法自治权
据统计，自1965年以来，西藏自治区人 民代表大会及其常委会共制定了220件地方 性法规和单性条例。如： 《西藏自治区文物保护管理条例》 《西藏自治区环境管理条例》 《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》 《西藏自治区信访条例》 《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的决 定》 《关于维护祖国统一、加强民族团结、反对 分裂活动的决议》 《关于严厉打击“赔命金”违法犯罪行为的 决定》等。
名称 内蒙古自治区 新疆维吾尔自治区 广西壮族自治区 宁夏回族自治区 西藏自治区
成立时间 1947、5、1 1955、10、1
首府驻地 呼和浩特 乌鲁木齐
1958、3、15 南宁市
1958、10、25 银川市
1965、9、1 拉萨市
注意： 民族自治地方除了设置自治区， 还设置有：自治州、自治县（旗）
但不包括民族乡
几个关键词：
国家统一领导
各少数民族聚居 的地方 自治机关
自治权
表明了：自治地方与国家 的关系
表明了：民族自治地方是 设置在聚居区，我国有哪 些聚居区？
? 是什么机关？与一般的 地方国家机关有什么不同？
自治地方的人民代表大会
民族自治 （权力机关） 机关
自治地方的人民政府
（行政机关）
（注意：不包括人民法院和人民检察院） 它的职权具有两重性：在行使一般地方国家 机关职权的同时，享有和行使自治权。
民族团结 各民族共同繁荣
6、要用三年时间完成恢复重建的主要任务，把玉 树建成高原生态旅游城市、三江源地区的中心城 市和青藏高原城乡一体发展的先行地区。
1、请在P43操作平台的地图上填出我国设置的自治区 的具体位置。（填完后，抽学生填多媒体显示的地图 检测。检测完成后出示第2、3、4题让学生分小组讨 论） 2、是不是有少数民族居住的地方都可以设置民族自 治地方，实行区域自治？一个少数民族只能设立一个 自治地方？ 3、民族区域自治地方与全国其他行政区域是否相同？ 有何不同？ 4、民族区域自治地方的自治权与特别行政区的自治 权是否相同？有何不同？
复习提问
• 我国政党制度的名称、地位、优越性 • 政党制度的基本内容 • 民主党派的性质、地位、参政的基本点 • 人民政协的性质、主题、职能
学习目标
• 1、了解我国的民族状况及民族关系。 • 2、理解把握我国处理民族关系的基本原
则及三者的关系。（重点） • 3、明确民族区域自治制度的含义，准确
把握民族区域自治制度的内容（重点难点）
在税收方面，全国 只有西藏一直执行比全 国低3个百分点的税收 优惠政策，而且对农牧 民一直免收各种税费；
在金融方面，西 藏一直实行比全国低 两个百分点的优惠贷 款利率和低保险费率 政策。
下面的内容分别反映了哪一个处理民族关系的原则？
1、人民币票面印有汉、蒙、维、藏、壮五种文字。
民族平等
2、为配合西部大开发的实施，国家从2000年起对 民族地区采取更多的优惠政策和措施。
3、一方有难，八方支援，我们没有因为玉树是 少数民族聚居区而放弃救援。
4、2987名十一届全国人大代表中，少数民族代 表411名，占代表总数的13.76％，全国55个少 数民族都有本民族的代表。
傣族
阿昌族
基诺族
瑶族
布朗族
怒族
哈尼族
白族
德昂族
满族
苗族
拉祜族
水族
独龙族
傈僳族
佤族
景颇族
布依族
彝族
纳西族
普米族
水族
自主阅读，讨论合作（10分钟） （一）我国的民族概况如何？ （二）我国的民族关系怎样？ （三）我国处理民族关系的原则是什么？ 为什么要采用这样的原则？这些原则的内涵 分别是什么？举例说明（至少两个）。这些 原则的关系如何？
变通执行权
在执行全国性法定节假日的基础上，西藏自治 区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传 统节日列入自治区的节假日。
根据西藏特殊的自然 地理因素，西藏自治 区将职工的周工作时 间规定为35小时， 比全国法定工作时间 少5小时。
变通执行权
1981年，西藏自治区人大常委会 从西藏少数民族历史婚俗等实际情 况出发，变通地将《婚姻法》规定 的男女法定婚姻分别降低两岁，
2、含义
是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设 立自治机关,行使自治权的制度。
几个关键词：
国家统一领导
各少数民族聚居 的地方
表明了：自治地方与国家 的关系
表明了：民族自治地方是 设置在聚居区，我国有哪 些聚居区？
自治机关
自治权
1949年7月20日，我 国成立了第一个省级的 民 族 自 治 区 —— 内 蒙 古 自治区。解放后，我国 先后建立了5个省级自治 区，实行民族区域自治 的民族达到44个。
并规定对执行变通条例之前 已经形成一妻多夫或一夫多妻 婚姻关系，凡不主动提出解除 婚姻关系者，准以维持。
经济自治权
1984 年 后 ， 在 西 藏 农 牧区实行“土地归户使用， 自主经营，长期不变”、 “牲畜归户，私有私养， 自主经营，长期不变”的 政策。
极大调动了农牧民的生 产积极性，使西藏农牧区 生产和人民群众生活得到 持续发展和提高。
西藏
内蒙古
新疆
广西
宁夏
民族区域自治 其他行政区
与国家的关系 相同 与中央的关系
都是中华人民共和国行政 区域的一部分
都是中央政权机关领导下 的一级地方政权
与宪法的关系 不同
同样是根本大法，必须共同 遵守执行
享有自治权
不享有自治 权
目的
社会制 不度 同 权限
民族区域自治
特别行政区
社会稳定，解决民 和平统一祖国 族问题
社会主义制度
资本主义制度
可根据本地区、本 拥有除外交、国防外的高度 民族的实际，贯彻 自治权 执行国家法律、法 令、政策的自治权
范围 相同
主要是五大民族自 港、澳、台 治区
都是中华人民共和国的地方行政区，与中央都是 中央与地方的关系，都不是国家的主权实体
一、民族区域自治制度
1、地位
是我国基本民族政策，基本政治制度。
自治权
①含义：
是自治机关根据本地实际情况贯彻 执行国家法律、政策，自主地管理
本民族自治地方内部事务的权力。
②地位：
民族区域自治制度的核心内容
③内容：
立Fra Baidu bibliotek自治权
变通执行权
经济自治权
文化管理权
其他的自治权
立法自治权
据统计，自1965年以来，西藏自治区人 民代表大会及其常委会共制定了220件地方 性法规和单性条例。如： 《西藏自治区文物保护管理条例》 《西藏自治区环境管理条例》 《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》 《西藏自治区信访条例》 《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的决 定》 《关于维护祖国统一、加强民族团结、反对 分裂活动的决议》 《关于严厉打击“赔命金”违法犯罪行为的 决定》等。
名称 内蒙古自治区 新疆维吾尔自治区 广西壮族自治区 宁夏回族自治区 西藏自治区
成立时间 1947、5、1 1955、10、1
首府驻地 呼和浩特 乌鲁木齐
1958、3、15 南宁市
1958、10、25 银川市
1965、9、1 拉萨市
注意： 民族自治地方除了设置自治区， 还设置有：自治州、自治县（旗）
但不包括民族乡
几个关键词：
国家统一领导
各少数民族聚居 的地方 自治机关
自治权
表明了：自治地方与国家 的关系
表明了：民族自治地方是 设置在聚居区，我国有哪 些聚居区？
? 是什么机关？与一般的 地方国家机关有什么不同？
自治地方的人民代表大会
民族自治 （权力机关） 机关
自治地方的人民政府
（行政机关）
（注意：不包括人民法院和人民检察院） 它的职权具有两重性：在行使一般地方国家 机关职权的同时，享有和行使自治权。