维也纳体制与欧洲和平

102维也纳体制与欧洲和平杨和平
维也纳体制与欧洲和平①
杨和平
(西华师范大学历史系,四川南充637002)
摘要:维也纳体制是19世纪欧洲和平得以维系的基本条件;维也纳体制及其均势结构持续存在的基础在于欧洲对世界的统治。

19世纪末20世纪初,整个世界一系列变数的冲击破坏了维也纳维和机制的前提,进而破坏了欧洲一个世纪的
和平。

关键词:维也纳体制;欧洲;和平
中图分类号: D819 文献标识码: A 文章编号:1005 - 1465 (2004) 02 - 0102 - 05
VIENNA SYSTEM AND THE PEACE OF EUROPE
YANG He-ping
( Department of History , China West Normal University , Nanchong 637002 , China)
Abstract : Vienna System was the basic prerequisite for the maintenance of the peace in Europe in the 19th century and ination over the world. However , at the end of the 19th century and the beginning of the 20th century , a series
tal destruction of the peace in Europe.
Key words : Vienna System ; Europe ; peace
1815年拿破仑战争结束后,欧洲曾有过一段长达一个世巴黎条约》其中包括《大不列颠、奥地利、普鲁士及俄国和
纪的相对和平时期。

“19世纪的人们把他们所处的时代看成法国之间的最后条约》(1815年11月20日订于巴黎)《大不
是一个骚乱动荡的时代;但是在国际事务方面,它却出奇地列颠、地利、鲁士及俄国和法国之间关于法国向联盟国
稳定,不但同20世纪的混乱相比是如此,就是同在它之前的偿付赔款的专约》(1815年11月20日订于巴黎)《大不列颠、
若干世纪相比也是如此。

[1 ] ( P5)和平得以维持的原因是多方奥地利、鲁士及俄国和法国之间关于联盟国军队在法国的
面的,其中尤为关键的一点则在于维也纳体制为欧洲和平的军事占领线的专约》(1815年11月20日订于巴黎) ; (7)《关于
维系提供了基本条件。

相对于此前的威斯特发利亚体制、此承认和保证瑞士永久中立及其领土不受侵犯的宣言》1815
后的凡尔赛———华盛顿体制和雅尔塔体制,相对于建立国际年11月20日订于巴黎) ;等等。

] ( P 259 - 348)这一系列条约的
体制以维护世界和平的追求来讲,维也纳体制及其维护欧洲主体部分是维也纳会议上签订的《最后议定书》它们所规范
和平的逻辑机理尤为值得比照和关注。

的国际体制也就被史界约定俗成地称为维也纳体制。

就这一体制的确立来讲,有几个方面值得关注:
一
其一,拿破仑战争是整个新体制确立的政治背景。

拿破维也纳体制是由维也纳会议前后签订的几个国际条约仑法国曾横扫欧洲,辉煌一时,但拿破仑帝国崩溃以后,带出
确定下来的。

这些条约主要有: (1)《英国、俄国、奥地利、普了一个新的国际格局。

反拿破仑战争众列强,尤其是英、、鲁士同盟条约》(1814年3月1日订于肖蒙) ; (2)《法国、地普、在新的格局中占据着举足轻重的地位。

虽然它们之间
利、国和普鲁士和平条约》1814年5月30日订于巴黎) ;不可避免地存在着重重矛盾。

但是,经历了20年左右拿破
(3)《关于外交代表等级的章程》1815年3月19日订于维也仑战争的惨烈破坏之后,他们总的来讲都还是不愿意为争夺
纳) ; (4)《维也纳会议最后议定书》1815年6月9日订于维战利品再发动一场战争。

各战胜国均力图建立一种大家都
, :
;
奥普
;
” 普
(
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,
俄
奥奥
英(
(
(
全
)
也纳) ; (5)《奥地利皇帝、俄罗斯皇帝和普鲁士国王之间神能接受的新的国际体制,以维持和平,防止再度发生武装冲
圣同盟条约》(1815年9月14—26日订于巴黎) ; ( 6《第二次突,这才引出了维也纳会议。

①收稿日期:2003 - 04 - 05
作者简介:杨和平(1966 - ) ,男,四川平昌人,西华师范大学历史系教授,硕士生导师,主要从事世界近现代史教学与研究。

西华师范大学学报(哲社版)二○○四年第二期103
其二,维也纳会议并不是消除战争状态的和平会议。

从
战争规则上讲,战争状态的结束是以签订和平条约
为标志
的。

拿破仑战争后的和平条约是1814年5月的第一次巴黎和约。

据此,同盟国已在事实上、法律上结束了同法国的战争状态。

因此,维也纳会议期间的法国,从法理意义上讲,已
经不是敌对国或者所谓的战败国了。

其三,维也纳体制的核心结构是一个均势结构。

这一结
构的生成实际上是俄、英、普、奥、法五国相互斗争与协调的
结果。

五国各自的目标和追求显示:俄国企图在欧洲建立一种它能发挥决定性影响的局面,并且形成使欧洲列强不可能
建立反俄联盟的政治均势。

它既要削弱法国,使法国不能恢
复到拿破仑帝国时期那样强盛,又不能让法国受到过分的削弱。

法国应该是保持同德意志国家均势的重要力量。

英国
的目标是维持和巩固海上的霸权和欧洲大陆的均势,最理想
的状态是东欧的俄国和西欧的法国互相抗衡,中欧则由德意
志两强国(普、)相互牵制,并维持德意志各小邦的分裂状态,使中欧成为东、西欧之间的缓冲地带。

奥地利的意图是在东、欧实现均势,俄法互相牵制的情况下,保持自己的力量,维护自己在德意志世界的优势,普鲁士追求的是防法制
奥,扩大自己在德意志世界中的影响力。

法国的情况比较特殊。

虽然名义上并不是作为战败国参加会议,但维也纳会议
的召开本身就是为了处理法国战败后退出的占领区的归属
问题,所以,法国本身不可能有何非份的要求,塔列朗代表法
国在会上追求的目标就在于捍卫法国固有的利益。

会议开
始不久,英、、普、奥四强结成了两个敌对阵营:俄普为一
方,英奥为另一方。

维也纳会议《最后议定书》和《第二次巴黎条约》作为列强争夺和妥协的结果,可以说,它们在不违背
自身根本立足点的前提下,达到了一个可以共同接
受的目
标,那就是这个大陆均势结构。

其四,维也纳会议及维也纳体制拥有极大的广泛性。

在
维也纳会议上,欧洲国家几乎无一例外地被包容在了一个共
同的条约体系之中,包括战败的法国。

这在历史上应该是第
一次。

此前,英、、及德意志各国还从来没有被这种全欧规模的条约联结在一起过。

不仅如此,维也纳体制的参与国
中没有一个对于整个和平结构特别不满到不惜以武力彻底
改变现状的程度(就像一战后的德国那样)。

在当时的欧洲
列强之间,尽管由于政治信念、会制度、家利益等方面的种种差异,不可避免地存在着许多矛盾和冲突,但并没有哪
一个国家因此便试图作出彻底打破这一欧洲均势结构的尝
试。

其五,维也纳体制中包含着一个非常重要的运行机制,
那就是“欧洲协调”。

在当时的欧洲大国之间存在着一系列
为维持均势与和平状态所必需的国际政治与外交的行为规
范与准则,诸如,任何一个大国都不应在欧洲与世界上提出
无限的要求、何一个大国都不能试图在欧洲大陆获得压倒性的优势地位,任何一个大国都不应被随意排除于既存的欧
洲均势结构之外;对于大国之间的利害冲突,要尽量通过外
交谈判与协商获得解决;对于来自欧洲内外的各种革命运动
的冲击或来自殖民地半殖民地的挑战,则应当尽量采取一致
的、少是协调的对策。

这些规范与准则并不具有国际条约
的约束力,但在19世纪的大部分时间里,它们却得到了欧洲
大国的遵守。

奥
西
俄
法 俄
社 国
任
至 科
德 俄
铁 棉
,
”
:
茶 ”
“欧洲协调”主要的表现形式是多边会议外交 。

这种多 边外交是对传统习惯的挣脱和创新 。

尽管它一直有些含义 不清 ,也无正式章程 ,没有常设机构 ,成员国也不负有举行会 谈的义务 ,而在开会时 ,它们的议程也不受任何法律义务的 约束 ,但是 ,它作为一种会议协商的外交方式 , 与 18 世纪及 以前处理国际事务的混乱情形相比 ,则是一大进步 。

它所创 立的某些制度还被后来的国际组织的一些活动程序作为依
据 。

[3 ] ( P 84 - 93) 正是它 , 对 于 国 际 社 会 的 19 世 纪 和 平 起 了 作 用。

二
如果说由维也纳会议所创造的欧洲均势结构是欧洲和 平得以维系的重要原因的话 ,那么 ,这种结构本身得以持续 存在的基础又在哪里呢 ? 人们对此可以有很多解释 。

但是 , 就世界格局与国际体制而言 ,更需要强调的是 ,19 世纪欧洲 均势的存在很大程度上维系于欧洲对于世界的统治 。

19 世纪是工业化的世纪 。

从维也纳会议到第一次世界
大战爆发的 100 年间 ,是工业化的浪潮席卷欧洲与整个西方 世界 、 技与物质文明急剧发展的时期 。

工业化在世界近代
史上的直接表现就是两次工业革命以及它们对资本主义各 国经济发展的推动和对世界的各个方面的影响 。

第一次工
业革命首先 发 生 在 18 世 纪 后 半 期 的 英 国 , 继 而 扩 展 到 法 、
美 、 、 等国 。

它极大地促进了这些国家自身的资本主义 发展 ,促成了资本主义生产力乃至人类文明的质的飞跃 。

工
业革命创造了空前巨大的生产力 ,尤其是机器生产和工厂制
度的大规 模 运 行 , 使 英 国 经 济 插 上 了 腾 飞 的 翅 膀 。

英 国 的
煤 、 生产 、 纺织业和机器制造业都在这一时期取得了在
世界上的 绝 对 优 势 。

1850 年 , 英 国 在 世 界 工 业 总 产 值 中 占
39 % ,在世界贸易额中占 22 % 。

由于贸易是双方的商品交换
关系 ,一国对外贸易额不可能超过 50 % ,这就意味着世界将 近一半的商品额是英国同世界各国的双边贸易 。

这样一来 ,
19 世纪中叶 ,在欧美各国工业生产和对外贸易大大落后于英 国的情况下 ,英国便成为了“世界工厂”和世界贸易的中心 。

英国成为了世界各国工业品的主要供应者 ,世界各国则在不 同程度上成为了英国的原料供应地 。

英国在世界工业中的
份额急剧增加 ,进而成为了“第一个工业化国家”。

工业革命 最终创立了真正意义上的国际分工 。

正如马克思所说 “这 些工业所加工的 ,已经不是本地的原料 ,而是来自极其遥远 的地区的原料 ;它们的产品不仅供本国消费 ,而且同时供世 界各地消费 。

[4 ] ( P 254 - 255) 当时的英国经济史家史丹莱 ・杰温 斯还就英国在国际分工中的这种巅峰地位有过一段非常形
象的描写 “实 质 上 , 世 界 的 五 分 之 一 是 我 们 的 自 愿 的 进 贡
者 :北美和俄罗斯大平原是我们的谷物种植园 ; 芝加哥和敖 得萨是我们的粮仓 ; 加拿大和波罗的海沿岸是我们的森林 ; 在澳大利亚和新西兰放牧着我们的羊群 ; 在阿根廷和北美的 西部大草原则逐牧着我们的牛群 ; 秘鲁运给我们白银 ,黄金 则从南美和澳大利亚流到伦敦 。

中国人为我们种植茶叶 ,而 印度则把咖啡 、 叶和香料运到我们的海岸 ; 西班牙和法国 是我们的葡萄园 ,地中海沿岸各国是我们的果园 。

我们的棉 田 ,长期以来都是分布在美国南方 ,而现在差不多扩展到地 球上各个热带地区去了 。

[5 ] ( P223) [6 ] ( P294) 就整个欧洲而言 ,它 所占世界工业生产的相对份额 ,1750 年是 23. 2 % ,1800 年是
104维也纳体制与欧洲和平杨和平
[7 ( P186) 工业革命对各国生产力从而也就给维也纳格局带来了新的变化。

有人以德意志、意
水平的推动,使自然科学的研究工作在19世纪进入空前活
跃并取得重大进展的高峰期,物理学、物学、学等领域都先后取得了革命性的突破,为进一步的技术革新提供了条
件,进而引起了第二次工业革命。

第二次工业革命进一步促进了资本主义的飞速发展并更加直接和明显地改变着整个
世界的格局。

欧洲在世界工业生产中所占的份额进一步扩大利的统一以及同期发生的美国南北战争、俄国农奴制改
革、本明治维新等影响世界历史进程的重大事件的发生为
依据,提出19世纪60、年代形成了一个继维也纳体制之后
的新的格局。

[8 ] ( P13 - 19) [9 ] ( P4)但是,笔者认为,此时的格局发生
了一些变化是不可否认的,主要体现在德意志的统一对维也
纳体制所规范的德意志分裂状态的冲击。

但是,据此以为维
[7 ] ( P186) 同时, 也纳体制被取代了,恐怕是不能成立的。

世界格局与国际体
从维也纳会议到第一次世界大战爆发的100年间,也是先进的、本主义的欧洲将其统治以残暴的强力最终推向地球上
每一个角落的时代。

正是以大大领先于欧洲以外广大前资
本主义地区的先进的物质技术手段为基础,欧洲列强通过大
规模的殖民扩张,建立起了欧洲对于整个世界的统治。

帝国主义国家在争夺世界原料产地和产品销售市场的残酷斗争
中,把整个世界瓜分完毕,建立起了帝国主义殖民体系,从而
实现了资本帝国主义列强对于世界其余地区和国家的统治,
实现了西方列强对于世界上其余国家的政治、济和文化的
控制。

在1800年,欧洲占领或控制了世界陆地面积的35 % , 到1878年,这一比例上升到67 % ,而到1914年则达到84 %以制是相互关联的,但决不是一组两相等同的概念。

从理论上讲,所谓世界格局,主要是客观性的。

它是某一特定历史时期内世界各种力量的消长和斗争所形成的一种战略性态势, 西方有人称之为“星座”( Constellation)。

人们的一切决策、活动甚至思维方式,都受这种既定局势的影响和制约。

所谓国际体制( International System) ,主要是主观性的。

它是人们(尤其是拥有巨大实力的主要大国的当权者)根据对世界局势的认识和判断,通过一系列重大的决策和行动而建立起来的。

一定的国际体制,常常是一定的世界格局的反映,同时又使
之定型和发生作用。

一定的世界格局,又由于一定的国际体制的形成,制约各种力量的消长对比,从而延缓或加速其变
[7 ] ( P187) 当时的世界结构,非常明显地显示出一个欧洲统化。

因此,两者密切联系和重叠,都具有客观和主观的两重
治世界的结构,有学者称之为“以欧洲为中心的伞状结构”。

这一结构具有两重特点:一方面表现为欧洲各殖民大国对于
欧洲以外广大殖民地和半殖民地的统治、掠夺与奴役;另一方面则表现为欧洲大国对于欧洲本身的均势状态以及与这
种状态相关联的种种国际行为规范与准则的遵从。

如果说,
资本主义工业化在当时每一个欧洲国家的发展总是会使这
一国家要求得到更为广阔的原料来源与更为广大的市场,因
而总是可能造成欧洲大国之间的种种利益对峙乃至冲突的
话,那么,广袤的、经济上落后的、尚未被占领的广大非欧洲世界的存在则往往使得欧洲国家相互间的矛盾不至于升级
并转而趋向化解。

当时,每当某个欧洲国家感到需要扩展其
海外势力范围时,它仍有可能通过对于非欧洲世界无主殖民
地的竞争,通过“先占”———对无主地的有效占领,而不需要
通过在欧洲自身与其他大国的直接武装冲突、或通过对于
“欧洲协调”的损害来达到目的。

正是从这个意义上说,19世
纪的“欧洲协调”与欧洲均势结构很大程度上是依赖于以欧
洲为中心的伞形世界结构的。

欧洲对整个世界的统治、殖民化余地的存在是欧洲均势得以维持的重要条件。

三
然而,维也纳体制维系和平的这一前提条件也恰恰是其
机制上最根本的脆弱之处,一旦欧洲对世界的统治
受到冲
击,那么,维也纳体制维护和平的机能也就随之消逝了。

正
是在这一点上,维也纳体制没有能逃脱历史的辩证法。

从19 世纪下半叶起,欧洲对世界的统治结构开始面临一系列变数的冲击。

首先,欧洲的政治地图发生了重大变化。

维也纳体制
中,德意志的分裂状态是一个非常重要的表征,属于德意志民族的两个大国———普鲁士和奥地利是生成和维系维也纳
均势结构的两个重要力量。

但是,19世纪60年代末70年代
初,德意志在俾斯麦的“铁风血雨”中走向了独立,伴随而行的还有意大利的独立。

它们极大地改绘了欧洲的政治地图,
28. 1 % ,1830 年达到 34. 2 % 。

]
生 化 日
70
大 。

1860 年 ,增加到 53. 2 % ,1880
年是 61. 3 % 。

资
经
上。

48 % 。

] 其二 ,19 世纪末 20 世纪初 ,殖民地 、半殖民地
, (
西 南
性 。

[10 ] ( P11) 从实际情况看 , 德意志走向统一相对于国际体制 的实际意义仅仅在于原来普鲁士的壮大 ,奥地利并没有合并 到新的德意志帝国中去 ,新的德意志帝国和奥匈帝国实际上 是原来的普鲁士和奥地利的延续 。

这里只有国际行为主体 单个力量的大小和强弱变化 ,并没有格局上的根本性转折 , 更没有达到改变国际体制的程度 。

当然 ,经历了这一变化之 后 ,尤其是新生的德意志帝国以一个统一的 、力量大大加强 了的国际行为主体的面目出现在维也纳体制中 ,势必对维也 纳体制的正常维系发生根本性的影响 ,这是可以想象的 。

后 来的历史实际也已充分地证明了这一点 。

具有根本性意义的变数在于 ,随着资本主义工业化的扩 展 ,欧洲在世界上的统治与主导地位开始发生动摇 。

欧洲列 强用以获得并扩展其对于非欧洲世界的统治的主要武器是 其作为资本主义先行国家而拥有的工业化优势 。

工业化的 扩展过程也必定是欧洲国家的种种优势丧失的过程 。

有几 个方面体现得比较明显 。

其一 ,有统计显示 ,欧洲主要资本 主义国家在世界工业生产分布中的比例呈明显的下降趋势 ,
1870 年 占 64 % , 1881 —1885 年 , 占 59 % , 1896 —1900 年 , 占
[11 ( P14表4)
民族解放斗争频繁出现高潮 “亚洲的觉醒” 伊朗资产阶级
革命 ,土耳其资产阶级革命 ,印度人民的反英斗争 ,中国的辛 亥革命等) 、非 洲 国 家 如 埃 及 、苏 丹 、阿 尔 及 利 亚 、阿 比 西 尼
亚 、 非 、 非等地人民的反帝斗争 、拉丁美洲的古巴独立战 争和墨西哥资产阶级革命等 ,使得殖民地半殖民地越来越成 为欧洲宗主国的包袱与负担 。

其三 ,非欧洲世界后起的两个 世界性大国 ———美国与日本也对欧洲国家在世界上的统治 地位提出了严峻的挑战 ,尤其是美国 。

美国在世界工业生产 分布中的比重与欧洲同期比较 ,呈明显的上升趋势 ,1870 年 占 23 % ,1881 —1885 年 , 占 29 % ,1896 —1900 年 , 占 30 % 。

美 西战争和日俄战争 ,明确地表示出了这两个非欧洲大国对传 统的欧洲统治地位提出的挑战 ,战争的结局明确地预示了欧 洲统治地位的危机 。

从总体上看 ,欧洲再也不能对非欧洲世
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界等闲视之了,欧洲再也不能对非欧洲世界随心所欲了,欧
洲大国很难再继续忽视非欧洲世界对于国际事务的发言权了。

这是维也纳体制的维和机制遭遇严重危机的信号和征兆。

使危机变得难以克服的是,作为资本主义工业化与殖民化持续扩展的结果,我们这一星球上几乎所有的“无主的土地”都已被瓜分完毕。

由于殖民地成了帝国主义赖以生存的重要后方或生命线,在资本主义进入帝国主义阶段的19世纪末20世纪初,抢占殖民地、夺势力范围的活动形成了高潮。

英、、、、国和日本6个最大的帝国主义国家占领的殖民地领土扩大了一半以上,由4000万平方公里增加分完毕的时代,以争夺区域性及世界霸权为目标的帝国主义
政策必定会导致帝国主义大国之间的兵戎相见。

美西战争、
日俄战争、布战争就是因为这一逻辑而发生的,第一次世
界大战归根到底也是因由于此。

资本主义工业化的持续发展又在欧洲与世界各主要资
本主义国家造成了极为严重的不协调。

主要表现在资本主
义各国不同的发展速度与既存欧洲与世界格局的不协调。

那些在资本主义工业化的世界性进程中起步较早的国家,往
往容易在工业化的持续发展中固步自封、陷于守成,因而难
以保持具有先进水平的发展速度。

英国可以说是这方面的
典型。

1870年,英国在世界工业生产分布中的比重占32 % ,
到6500万平方公里,增加了2500万平方公里[12 ]
( P801)。

在
1881—1885 年占27 % , 1896—1900 年则下降到1914年,把六大强国和其他殖民国家(比利时、兰、萄牙[11 ] ( P14表4) 。

那些后起的国家则往往由于包袱较少、易于
等)占领的殖民地领土(990万平方公里)一并计算,则全世界被占领的殖民地领土为7490万平方公里。

在这个时期内, 亚洲遭到帝国主义列强的进一步宰割,非洲被全部瓜分,大
洋洲的澳大利亚和新西兰早就处在英国的殖民统治之下,独
立后的拉丁美洲各国逐步被英、、等国所控制。

1900年, 各个地区被殖民者占据的领土的百分比如下:澳洲100 % ,玻
利尼西亚各岛98. 9 % ,非洲90. 4 % ,亚洲56. 6 % ,美洲
[12 (
世纪末和19世纪初独立后,就遭到英、德、美等国资本主义势力的大举入侵,逐步沦为半殖民地,在这里,只是殖民者易
主和改变了统治方式而已。

在亚洲,帝国主义国家直接占领
殖民地以外,还在广大地区争夺和瓜分势力范围,在自己的
势力范围内,干预、操纵政治,控制经济命脉,形成了一些半殖民地国家,领土面积总计约为1450万平方公里。

这些材料清楚地表明,到19世纪末20世纪初,世界上的领土已经基本上被帝国主义瓜分完了。

资本主义囊括了全世界,形成一
个庞大的帝国主义殖民体系,一端是剥削和压迫殖民地附属
国的少数帝国主义国家;另一端是占世界人口大多数的殖民
地附属国和半殖民地国家,它们是帝国主义赖以生存的重要
基础。

就对欧洲均势结构的影响而言,这种新情况意味着一个
重要的缓冲条件的失去。

从此以后,如果某一个欧洲大国迫
切地需要得到新的原料产地与产品市场的话,它将不再能指
望从“无主的”非欧洲世界中去寻求满足,而只能从另一个欧
洲殖民大国的手中去抢占已被“占有”的土地。

这种“世界被
瓜分完毕”的现实势必使欧洲大国之间的矛盾比以往更容易
走向尖锐化。

使问题变得更为复杂的还在于由资本主义近代化的发
展而导致的欧洲及世界经济与政治状况的一系列变化,19世
纪70年代,资本主义各国以自由竞争为特征的资本主义逐
渐为以“大型化”为特征的垄断资本主义所取代。

垄断组织
不仅在资本主义各国内部的经济与政治生活中占据越来越显赫的地位,由资本主义生产的竞争的逻辑所决定,它们也日益渴望建立起对于国际市场与原料来源的“独占”。

当这种对于经济上的“独占”的想往与追求从国家政策的层次上反映出来时,便不能不具有排他性的、全力角逐区域性与世
界霸权的特征,每一个大国都企图确立对于尽可能广大的领
土、可能丰富的人口与资源以及一切交通要道与战略要冲的绝对控制。

在一个世界已经连成一气,世界领土又已被瓜。