招投标PPT课件

工程造价基础 理论
第15章 建设工程招标与 投标报价
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15.1建设工程招标投标概述
一、招投标的概念及意义 二、招标的类型 三、招标的方式 四、招标应具备的条件
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一、招投标的概念及意义
1、概念：建设工程招投标是建筑市场中业主选 择承包商的基本方式，也是招投标双方进行 公开交易的一种方式。
招标
投标
四、招标应具备的条件
1、招标人已经依法成立； 2、初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准； 3、招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手 续的，已经核准； 4、有相应资金或资金来源已经落实； 5、有招标所需的设计图纸及技术资料。
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15.2工程项目施工招标与投标
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一、招标文件的编制
1、投标人须知； 2、合同通用条款； 3、合同专用条款； 4、技术规范、图纸、评标和定标办法； 5、工程量清单； 6、附表，如银行保函等。
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二、招标最高限价（招标上限控制价）
1、概念：招标人依据《陕西省建设工程工程 量清单计价规则》及相关依据，按照工程 量清单计算的对招标工程限定的最高工程 造价。
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开标会
5、开标会纪律
主持人宣布开标会程序、开标会纪律和当场废标的条件 开标会纪律一般包括： 1、场内严禁吸烟； 2、凡与开标无关人员不得进入开标会场； 3、参加会议的所有人员应关闭寻呼机、手机等，开标期间不得高声喧哗； 4、投标人代表有疑问应举手发言，参加会议人员未经主持人同意不得在场内随 意走动。
授标（中标）
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一、招投标的概念及意义
2、意义：实行招投标有利于开展竞争，鼓励先 进，鞭策落后，使建筑工程得到科学的有效 的控制与管理，从而提高建设工程的经济效 益。
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二、建设工程招标的种类 1. 建设工程项目总承包招标 2. 建设工程勘察招标 3. 建设工程设计招标 4. 建设工程施工招标 5. 建设工程监理招标 6. 建设工程材料设备招标
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三、投标报价
1、概念：投标人投标时报出的工程造价。
2、投标人应按照招标人提供的工程量清单自主报价。 填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单 位、工程量必须与招标人提供的一致。
3、投标总价应当与分部分项工程费、措施项目费、 其他项目费、规费、税金的合计金额一致。
投标综合单价应与综合单价分析表相一致，进入综
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三、招标的方式
《中华人民共和国招标投标法》规定，建 设工程招标方式分为：
公开招标和邀请招标。
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①公开招标
公开招标，是指招标人通过报刊、广播、电视或网络等公共传播媒 介介绍、发布招标公告或信息而进行招标。它是一种无限制的竞争方式。
按照《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，国务院发展计划 部门确定的国家重点建设项目和各省、市、自治区、直辖市人民政府确 定的地方重点项目，以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控 股或者主导地位的工程建设项目，应当公开招标。
2、开标应当按招标文件规定的时间、地点和程序，以公开
方式进行。开标时间与投标截止时间应为同一时间。唱标
内容应完整、明确。只有唱出的价格优惠才是合法、有效
的。唱标及记录人员不得将投标内容遗漏不唱或不记。
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开标会
1、招标人签收投标人递交的投标文件
在开标当日且在开标地点递交的投标文件的签收应当填写投标文件 报送签收一览表，招标人专人负责接收投标人递交的投标文件。提前 递交的投标文件也应当办理签收手续，由招标人携带至开标现场。在 招标文件规定的截标时间后递交的投标文件不得接收，由招标人原封 退还给有关投标人。在截标时间前递交投标文件的投标人少于三家的， 招标无效，开标会即告结束，招标人应当依法重新组织招标。
2、 投标人出席开标会的代表签到
投标人授权出席开标会的代表本人填写开标会签到表，招标人专人 负责核对签到人身份，应与签到的内容一致。
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开标会
3、标会主持人宣布开标会开始 4、开标会主持人介绍主要与会人员
主要与会人员包括到会的招标人代表、招 标代理机构代表、各投标人代表、公证机构 公证人员、见证人员及监督人员等。
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②邀请投标，是指招标人以投标邀请书的方式 邀请特定的法人或者其他组织投标。
招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的 能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。邀请招标 虽然也能够邀请到有经验和资信可靠的投标者投标，保证履行合同，但 限制了竞争范围，可能会失去技术上和报价上有竞争力的投标者。
按照《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，有下列情况之一
的，经批准可以进行邀请招标：
•项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；
•受自然地域环境限制的；
•涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；
•拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；
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•法律、法规规定不宜公开招标的。
2、作用：招标最高限价超过批准的概算时， 招标人应将其报原概算审批或核准部门审 核。投标人的投标报价高于招标最高限价 的，其投标应予以拒绝。
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二、招标最高限价（招标上限控制价）
3、招标最高限价应在招标时公布，并不得上调或下 浮。公布的招标最高限价，一般包括总价及分部分 项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金。 招标人应将招标最高限价及有关资料报送工程所在 地工程造价管理机构备查。
合单价的材料单价应与“主要材料数量与价格表”
中的单价一致。
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ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ14
三、投标报价
4、作价技巧 A、根据工程项目特点决定报价高低； B、采用不平衡报价法； C、多方案报价法； D、突然降价法。
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11.2.2 工程投标程序
熟悉招标文件
调查研究
参加标前会议
核算工程量 制定施工方案和进度计划
人工、材料、机械台班价格计算
分包工程询价
分摊费用计算和子目（分部分项工程）单价计算
按工程量清单计算标价合汇总标价
标价调整和投标报价决策
编制正式工程报价单
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工程投标报价编制程序
15.3开标、评标、定标
一、开标 二、评标 三、定标
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一、开标
1、概念：招标单位在规定的时间、地点内，在有投标人出 席的情况下，当众公开拆开投标资料(包括投标函件)，宣 布投标人(或单位)的名称、投标价格以及投标价格的修改 的过程。