广西省防城港市投资环境分析

广西省防城港市投资环境分析

【内容摘要】

防城港是中国的深水良港；是全国25 个沿海主要港口之一，中国西部地区第一大港；是东进西出的桥头堡，西南地区走向世界的海上主门户；是链接中国——东盟、服务西部的物流大平台。防城港市地处我国大陆海岸线的最西南端，背靠大西南，面向东南亚，区位优势十分突出。沿海，为西南诸省市走向东南亚和世界各地提供了最便捷的出海通道。沿边，既可与越南进行边贸和经济技术合作，又为我国商品进入东南亚市场提供了便捷的陆路门户。这种独特的区位优势，决定了防城港市在大西南对外开放和经济发展格局中居于十分重要的战略地位。

【关键词】防城港；投资环境；经济发展

目前，防城港市正面临着极好的发展机遇。南昆铁路、钦防高速公路已于1997年建成通车，这为大西南物资改道经南昆线.南防线到防城港出中提供了黄金通道。西南地区关注和看好防城港市；中央和目治区关心和支持防城港市。 1997年3用，邹家华副总理到广西沿海城市视察港口建设时，确定“九五”期间广西沿海港口建设的重点放在防城港。自治区领导指出，要把防城港市发展为广西“九五”期间最新、最快、最具活力的经济增长点。这一切，使防城港市迎来了新一轮发展的黄金时期，发展前景更为诱人。为抓住机遇，发挥优势，加快发民，防城港市将紧紧围绕建设大西南出海主通道,努力实施“以港兴市,农业稳市，商贸富市,工业强市，旅游旺市,依法治市”的发展战略，实现两个文明建设的快速协调发展，更好地担负起服务大西南的重任。

一、边境贸易优惠政策

防城港市是西部沿边、沿海的开放型港口城市，享受国务院、自治区人民政府以及国家、自治区有关部门对边境地区贸易给予的优惠政策。这些优惠政策主要是：

1、边民通过互市贸易进口的商品（仅限生活用品），每人每日价值在人民币3000元以下的，免征进口关税和进口环节增值税；超过人民币3000元的，对超出部分按法定税率照章征税。

2、边境小额贸易企业通过指定边境口岸进口原产于毗邻国家的商品，除烟、酒、化妆品以及国家规定必须照章纳税的其他商品外，进口关税和进口环节增值税按法定税率减半征收。

3、开展边境小额贸易可不受贸易方式和经营分工的限制。边境小额贸易享受一般贸易出口退税政策，并按一般贸易出口退税办法办理出口退税手续。

4、经自治区商务厅批准有边境小额贸易经营权的企业，可开展对越南的经济技术合作，并享受如下优惠政策：

（1）与毗邻国家边境地区开展承包工程和劳务合作项下带出的设备、材料和劳务人员自用生活用品、除涉及实行配额招标的出口商品、军民通用化学品、易制毒化品及我国在国际多、双边协议中，承诺限量出口的商品外，在合理范围内，不受经营分工和出口配额的限制，并免领出口许可证。

（2）与毗邻国家边境地区开展承包工程和劳务合作项下换回的原产于毗邻国家的物资，不受经营分工的限制，按项目合同规定的品种和数量进境。

（3）与毗邻国家边境地区开展承包工程和劳务合作项下换回的原产于毗邻国家的物资，执行边境小额贸易的进口税收政策。

二、经济发展水平及潜力

1、经济发展水平较快增长

近年来，防城港市经济保持较快的增长，据统计，2006年一季度全市实现生产总值22.16亿元，增长15.2%，增幅排在全区的第二位；1—4月全市规模以上工业企业完成产值33.32亿元，增长53.9%；全市港口货物吞吐量完成872万吨，增长14.9%，其中防城港完成731万吨，增长14.5%；全社会固定资产投资完成13.94亿元，增长1.31倍；财政收入完成3.52亿元，增长45.7%；外贸进出口总额完成3.26亿美元，增长32%；实际利用外商直接投资额完成1800万美元；城镇居民人均可支配收入2928元，增长9.4%，农民人均期内现金收入752元，增长7.2%。2010年全市实现生产总值首次突破300亿，达319.54亿元，增长17.8%（同比，可比价，下同）。其中，第一产业增加值47.84亿元，增长5.5％；

第二产业增加值164.87亿元，增长20%，其中工业增加值143.28亿元，增长17.3%；第三产业增加值106.83亿元，增长19.9%。人均生产总值3.72万元，比自治区平均水平高1.84万元。财政收入保持较快的增长速度，全市实现财政收入35.12亿元，增长28.3％，人均财政收入4087元，比上年增加887元；一般预算收入22.8亿元,其中税收收入完成11.36亿元，增长34.4%，财政收入结构和质量得到改善。

2、环境优化

2010年2月以来，防城海关积极响应市委、市人民政府的号召，扎实开展“环境优化年”活动，成立一把手为组长的活动领导小组，积极部署，优化海关服务软环境，提高办事效率，促进防城港市外经贸发展。今年1~10月，防城港市对外贸易进出口21.3亿美元，比去年同期（下同）增长26.7%。其中，进口15.6亿美元，增长10.9%；出口5.7亿美元，增长1.1倍。

3、海关场所环境治理效果显著，保障外向型经济持续健康发展

海关监管场所是防城港口岸外贸货物进出境的必备平台，也是防城口岸对外开放的桥梁。1~10月，防城口岸累计监管进出口货运量3108.2万吨，货值74.5亿美元，同比分别增长0.03%和30.83%。2010年以来，该关大刀阔斧搞建设，一改防城口岸码头脏、乱，监管场所多、分散，监管设施落后的面貌，以开展监管场所达标整改工作为契机，努力配备齐全X光机、电子地磅、智能卡口等便捷通关设备设施，逐步实现口岸封闭管理、内外贸分离、电子信息联网等规范管理目标，现在码头上，各种标识牌、电子设备整齐标准，全部按照海关总署颁发的171号令《中华人民共和国海关监管场所管理办法》统一设置，口岸监管条件和通关环境大为改善。

打击力度的加大，也维护了良好的进出口秩序和口岸环境，有效保障了我市外向型经济持续健康地发展。1~10月，海关查获各类走私及违规案件425起，案值4936.2万元。

三、产业布局

防城港市依托港口优势，大力发展以重工业为主轴的特色产业群，加快构建粮油加工、钢铁、电力、化工、电子、制糖、制药、特色农产品加工八大工业体系。重点抓好港口区渔洲城工业区、防城茅岭工业区、河西工业区、东兴边境工业区、江平工业区、上思城西工业区等工业园区的建设。被专家称为中国发展钢铁工业一块处女地的企沙工业区已成为钢铁、石化等重工业最希望登陆扎寨的地方。目前，防城港市正积极开展钢铁、石化、电