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关于军校管理教育工作职能现状的研究

Abstract： The work about administration and education is an overall fundamental and regular work of military academies. And the military academy is the base of training high-quality military personnel of a new type under the new situation and latest stage. It is also the wellspring of heightening the army's combat effectiveness and achieving strong military objectives. Therefore，the military academy must make a correct understanding about the basic function of management education work and a profound understanding about the mistakes in educational work.Lessons must be learned from the past. Moreover， it's best to focus on modern information-based war's objective requirement for military talents. Educating people should be the center， and improving the quality of education management.

?P键词：军事斗争准备；军队院校；人才培养；管理教育

0 引言

随着中国特色军事变革的全面推进、国防和军队体制机制的改革深入、装备武器的飞速发展，军事人才培养目标要求正在发生深刻变化，所以对部队院校管理教育工作提出了新的要求，以前旧的管理教育的理论存在一定的局限性，管理方法存在误区。通过调研和梳理归纳，总结了一些关于如何提高院校管理教育工作质量的经验和建议。

1 军队院校管理教育工作的基本职能

军队院校是部队建设和发展的基础，它是重要的培养高素质新型军事人才的地方。“管理育人”是军队院校育人的基本方法。部队院校管理工作与地方院校最大的不同在于军队院校管理教育工作所担负的基本职能

和使命不同，它的核心任务是培养高素质新型军事人才。其管理工作的基本职能集思维于一体，即“教育、示范、约束和创新”。

1.1 院校管理的教育功能

军队院校及其管理的核心功能定位就是教育功能FF0C，军校的任何管理活动的目的都是围绕军事人才的教育培养模式开展的。在实际的管理过程中，通常是将教育和管理两者结合起来的，两者相辅相成缺一不可，其实本质上教育也是管理的一种手段。

1.2 院校管理的示范功能

院校教育除了培养军事人才外，另一个作用就是在军队现代化建设中的领导作用。这意味着院校管理教育工作必须走在部队前列，起到带头榜样作用，这无疑给院校的教育方式和创新模式提出了更高的要求。因此，院校管理教育工作在依法依规严格管理的同时，形成的学术氛围和营造的风气，以及高标准的管理、高质量的教育都在时时刻刻地影响着基层学员，院校必须对自身提出更高的要求和标准，才能在潜移默化中更良性地影响基层学员。

1.3 院校管理的约束功能

军校教育正常开展的基础就是军队院校管理的约束功能，军队院校只有发挥好约束功能，才能更好地适应队伍节奏和满足部队要求，保证其内部稳定、有序高效的运行。加强院校的正规化严肃化管理，树牢院校管理

工作法制化思维，提高自身管理和约束力，这既是提高院校管理水平的迫切需要，也是加强院校质量的提升与发展，培养高素质军事人才的必然要求。在以教学为中心的各项工作的全过程中贯穿经常性的管理教育工作，充分发挥管理工作的保障作用，使院校管理工作更加的正规化和科学化。必须把正规化的依法管理有效落到实处，才能保证院校教育的平稳运行，才能把院校的管理教育工作抓上去。对于军事院校学生而言，要想成为优秀的新型军事人才，院校应通过加强自身的管理教育，为其创造良好的育人环境，从而完成院校的各项教学任务。

1.4 院校管理的创新功能

在继承和弘扬我军优良传统优势的基础上，还应该不断创新院校管理，使其更加符合时代发展特点，拓展教育办学视野，更新院校教学内容，优化人才培养模式和育人管理制度，采用更加科学的管理方法，促进军校教育的更大发展。

2 军队院校管理教育工作中存在的误区

2.1 管理和教育不同步不协调

本质上教育和管理相辅相成，然而很多现代院校教育模式中都没有充分意识到这一点，导致教育和管理不同步、不协调，管理教育两层楼，具体表现在以下两个方面：一是走两个极端层面，或是过分强调以情带兵和人性化管理，甚至不惜放弃自己的原则和坚持；或是过分注重纪律性，严格从严治军，学生的心理和个性很容易受到不良影响。

二是管、教“两层皮”。简单地将上层管理者归为地方行政管理人员，想当然地认为管理工作只是职能部门和行政管理干部的工作，认为教育工

作是领导方面和政治部门负责的，与行政管理无关，进而导致了教育和管理工作的不协调、不同步。

2.2 忽视管理教育的系统性

军校管理教育工作具有一定的系统性，它是一个有机统一的系统，包含多个要素和层次，并且每个要素之间是相互关联的，相互影响和作用。但是在实际的教育管理过程中，很多相关领导者在教育管理工作中忽视了这种联系，缺乏系统管理思想，没有从全局出发主动将有关部门管理教育工作与其他方面有机结合起来，在管理教育工作中没有结合自身部门实际情况，未将其列入到年度计划中进行统筹；有的因小失大，过分强调自己本部门或者本单位的利益，不从全局的角度出发，没有团结协作的精神，无法真正的发挥管理教育的作用和优势；有的人甚至存在一种极端思想，认为注重管理教育工作，会将人的个性和创造性扼杀掉，认为人的创新思维会在管理教育模式下被约束，导致了“重教学，轻管理”问题出现，这些问题会使得单位在实际的工作过程中困难重重，难以获得良好的教学效果。

2.3 忽视管理教育的发展性

管理教育工作不是可以一蹴而就的事情，它是一个动态发展的过程，其具体内容、形式等应依据管理对象的不同、环境的变化、条件的不同而呈现出不同的状态，但目前现阶段很多单位和部门都忽视了管理教育的发展性，具体表现在以下方面：

一是管理教育者缺乏创新精神，不能与时俱进；

二是管理教育方法流于形式，导致其所发展的作用有限；