当前我国高校危机管理机制浅析

当前我国高校危机管理机制浅析

摘要：本文简要概述了我国高校危机事件的现状，具体分析了我国高校危机管理中存在的问题，并提出相应的应对策略。

关键词：高校危机管理存在问题应对策略

近年来，我国高等教育事业迈入高速发展轨道，然而伴随着发展，各类不确定因素也显著增多，突发事件不时出现，直接或间接影响到高校内部有序运行，威胁到广大学生及教职员工的生命财产安全，损害了高校的形象和声誉，也给社会整体的和谐稳定带来影响。因此，构建科学合理、运转协调、有机整合的高校危机管理机制是有效应对高校突发事件、维护高校稳定发展的现实需要，也是维护社会稳定发展的必然要求。

1 当前高校危机管理现状

当前各高校的危机管理在组织体系上被纳入到“中央——省/直辖市——市——学校”这一四级管理模式中，其中每一级设立专门的危机管理部门，各高校成立相关机构，通常由校长、书记兼任总负责人，机构成员由相关部门负责人兼职组成。这种被纳入在传统政府管理模式和危机应对方式中的管理模式，实质是一种被动的“刺激——反应”模式，这种线性的处理方式往往需要层级反应情况，等待高层作出决策，再下达到基层危机现场，缺乏应变性、时效性；同时，由于各高校本身的相关机构由各部门组合，权责往往划分不清晰、职能

较为分散，难以协调指挥，不仅会错过危机危机的黄金时期，有时更会因为应对的不恰当而将现有危机恶化为新的危机源。

2 存在问题

2.1 预防机制缺失

危机在爆发之前会出现某些征兆，对危机潜伏期的信息搜集和分析可以缩短危机鉴别时间、提高反应速度。但从近几年的高校危机事件来看，通常是在危机全面爆发之后，相关部门与机构才会对危机进行控制。这反映出高校普遍存在的传统的“重救轻防”危机管理观念并没有转变，预防意识缺失，对危机的预警监测机制并没有完善健全。

2.2 应对机制缺失

目前我国高校管理类同与政府管理的部门条块分割，对危机管理的复杂性和职责划分不清晰。在危机管理中常常出现部门衔接不利、协调困难等问题。并且，一但出现紧急突发的状况，还要逐级上报及层级审批，效率低下，无法有效快速处理危机，应对危机的全面爆发阶段。

另外，相对于美国、日本等一些国家，我国高校师生危机管理主体意识普遍缺乏，安全知识储备薄弱、应对技能训练缺失，在危机降临时，往往惊慌失措，造成更大的恐慌。不仅不利于危机的消除，也不利于危机后的重建。

2.3 恢复评价机制缺失

危机的恢复评价系统主要作用于恢复高校正常的教学工作秩序，并对整个危机过程进行评估、分析和总结。恢复工作包括短期的恢复和长期的重建，评价工作包括评估、分析和总结。目前高校的危机后恢复评价工作通常只注重到对正常秩序的恢复，而对评价工作往往只用一个简单的总结过程一带而过。缺乏有效的评估机制就会忽略到历次危机管理过程中的有效做法、经验教训，对今后的危机预防工作产生消极影响。

3 应对策略

3.1 建立完善的高校危机管理机制

3.1.1 建立完善的预警机制

危机管理水平的高低首先取决于预警机制的完善程度。危机是一个动态演变的过程，危机管理的理想状态就是将潜在的危机源消弭于潜伏期内，从而减少危机事件发生的可能性。要建立完善的预警机制重点在于构建完备的信息收集和处理机制，做到危机早发现、早监控。

3.1.2 建立专门的高校危机管理机构

鉴于危机管理是一个全过程的、动态复杂的管理过程，各高校有必要建立专门的危机管理机构。这一机构使整个危机管理的基础，处于各高校危机管理的核心地位，负责制定有效的危机管理计划、确保

各项应对措施的实施。

3.1.3 建立完善的恢复评价机制

危机过后，不仅需要恢复与重建，更重要的是对危机管理过程的重新审视，发现管理过程的不足与缺陷、提高整改意见及措施，不断提高高校预防危机、应对危机的能力。恢复评价机制应涉及危机管理的全部内容，包括机构设置、预警机制、应对措施、人员保障等一系列环节，在全面审视的基础上撰写危机事件报告，加强信息的分析能力，及时修正管理、技术及运作程序的不足，调整危机应对中的措施，并形成新的预案，以备下次危机使用。

3.2 重视危机教育及日常演练

3.2.1 加强危机教育、树立危机意识

居安思危，树立危机意识是做好危机预警和管理的重要前提。高校管理者必须充分认识到树立危机意识的重大意义，将危机教育纳入到高校日常教育课程中。重视危机意识常态化的普及和各类危机安全应对方式的宣传教育，帮助广大师生员工了解安全知识，增强危机意识、提高面对危机的心理承受能力和应变能力，以便在突发事件到来时作出适当的回应。

3.2.2 科学制定预案、不断加强演练

在健全的恢复评价机制下，总结经验教训，形成科学预案及危机

应对流程，并在日常管理中做好危机预案的演练。一旦危机来临，启动预案可以最大限度地减少危机带来的损失。

4 结语

当前，高校危机管理已被提到我国各级政府和高校管理者的议事日程上，但由于常态运行管理的惯性，高校危机管理在实践过程中依然存在问题及不足。高校是整个社会系统的一个子系统，随着我国教育事业的不断改革和飞速发展，高校危机管理将成为维护校园稳定的重要举措，对整个社会的稳定发展起到愈加重要的作用。

参考文献

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