投资幼儿园前景分析课件

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（二）、明确政府责任：财政投入和监管 （财政投入和监管是两个核心问题)
1、多种渠道加大学前教育投入。各级政府要将学前教育经费列入财政预 算。新增教育经费要向学前教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财 政性教育经费中要占合理比例，未来三年要有明显提高。
2、加强幼儿园准入管理。完善法律法规，规范学前教育管理。
1、学前教育是否规划为义务制教育范畴？
2、民办园的投资发展空间？
3、面对公办园是冲击还是机会？
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政策把握二 文档仅供参考，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系网站或品本质人教删育除。
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当前国家学前教育政策有以下亮点：
（一）国家对学前教育战略地位的深刻认识
现行税制下中央人民政府的财政责任在哪里？ 与普九政策实施的情况相似，重担都落在县级 政府上，中央政府拿走地方政府高额的税收，却没 有履行相应的责任。如果中央或省级财政大力支持 的话，单靠县级财政将难以推进学前教育的发展。
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幼教发展现状 文档仅供参考，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系网站或品本质人教删育除。
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•发展现状
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幼教发展现状一 文档仅供参考，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系网站或品本质人教删育除。
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2008-2011 年10月中国民办幼儿园市场份额统计
• 民办教育机构已占据我国学前教育产业六成以上市场份额，成为促进学 前教 育领域发展的重要力量。
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政策把握五 文档仅供参考，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系网站或品本质人教删育除。
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（五）、国家在学前教育上采取实事求是的态度
1、必须坚持因地制宜，从实际出发，为幼儿和家长提供方 便就近、灵活多样、多种层次的学前教育服务。
2、“方便就近”是对中小学布局政策反思的结果。过去几 年实施的中小学布局政策导致很多小学低年级年幼的孩子 要离开父母到较远的学校就读，不利于儿童的健康成长。
• 截至目前，全国民办幼儿园的总数已达到 8.34 万所，占全国幼儿园总 所数的 60.3％，为越来越多的学龄前幼儿提供了接受学前教育的机会。
• 良好的市场环境、广阔的市场空间是民间资本热衷学前教育投资的重要 原因。在目前中国的 13．82 万所幼儿园中，民办幼儿园以绝对数量领 跑；其次是公办幼儿园，以 5.48 万所的数量占据其中 39.65％的份额。 随着事业单位改制 和政府机关职能转变，另两大办园主体逐渐退出，集 体办园和企事业单位办园剥离后有所减少。
2、政府短期内不可能投入大量经费发展公办园，所以扶持和资助民办园 是实现普惠性原则的一个途径。政府购买服务是一个发展的趋势。
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政策把握七 文档仅供参考，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系网站或品本质人教删育除。
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二、国家学前教育新政策的问题
1、加大政府投入，完善成本合理分担机制，对家庭经济困难幼儿入园给 予补助。（操作性质疑？）
分担机制建立的前提是生均成本核算，但是不仅在学前教育 ，在其他阶段教育中的生均成本核算，我国都是做得最差的
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政策把握八 文档仅供参考，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系网站或品本质人教删育除。
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3、地方政府是发展学前教育、解决“入园难”问题的责任 主体
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国家中长期教育发展规划纲要解读（2010—2020年） 国务院关于当前发展学前教育的若干意见（国十条） 一、国家学前教育新政策的亮点
二、国家学前教育新政策存在的问题
三、国家学前教育新政策的机遇和挑战
• 不仅办园数量一枝独秀，民办幼儿园的教职工数量也高达 80．8 万人， 占据全国幼儿园教职工总人数的 71.64％。相比而言，公办幼儿园的教 职工人数仅为31.98 万人，在全国 112.78 万幼儿园教职工总人数中仅 占有不到 1／4 的份额。
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幼教发展现状二 文档仅供参考，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系网站或品本质人教删育除。
（二）明确政府责任：财政投入和监管
（三）强调公益性和普惠性
（四）依法落实幼儿教师地位和待遇，加强 幼儿教师培训
（五）国家在学前教育上采取实事求是的态度
（六）国家鼓励民办学前教育发展
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政策把握三 文档仅供参考，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系网站或品本质人教删育除。
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政策把握四 文档仅供参考，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系网站或品本质人教删育除。
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（三）、强调公益性和普惠性
发展学前教育，必须坚持公益性和普惠性，努力构 建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，
保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。
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从2004年开始，注册的民办 幼儿园数量超过了公办幼儿 园的数量
Байду номын сангаас幼儿园
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除了常规的教学机构之外， 还有图书出版、音像产品、 玩具器械等幼教延伸产业。
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全国公办幼儿园在园 儿童减少近500万人（ 占全国总数的18%）
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民办
民办
公办
27％
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早教中心 民办 幼教培训机构
而民办幼儿园在园儿童却由130万人 （占全国总数的4.89%）上升至668万人 （占全国总数的30.66%）
“灵活多样，多层次”表明国家会保持目前办学水平差异较 大的现状，允许不同层次幼儿园的存在。不会因为追求普 惠而扼杀高价幼儿园。
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政策把握六 文档仅供参考，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系网站或品本质人教删育除。
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（六）、国家鼓励民办学前教育发展
1、鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园。通过保证合理用地、减免税费 等方式，支持社会力量办园。积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、 收费较低的普惠性民办幼儿园发展。采取政府购买服务、减免租金、 以奖代补、派驻公办教师等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性 服务。