自然灾害应急预案(国标版)

自然灾害应急预案

（2020年）

2020年XX月XX日发布2020年XX月XX日实施

北京XX公司

目录

1 事故风险分析 (3)

1.1 事故类型 (3)

1.2 危险源 (3)

1.3 危险程序分析 (3)

1.4 事故发生可能性分析 (3)

2 应急组织机构与职责 (3)

2.1 现场应急指挥部 (3)

2.2 应急职责 (4)

3 处置程序 (5)

3.1 预警行动 (5)

3.2 报告程序 (6)

3.3 应急上报 (6)

3.4 报告内容 (6)

3.5 方式与时限 (7)

3.6 响应分级 (8)

3.7 应急指挥机构启动 (9)

3.8 资源调配 (9)

3.9 应急救援 (9)

3.10 扩大应急 (9)

4 处置措施 (9)

4.1 应急处置原则 (9)

4.2 应急处置措施 (9)

5 应急终止 (12)

6 附则 (12)

自然灾害应急预案

1事故风险分析

1.1 事故类型

针对北京地区的几种主要灾害性天气事件进行了统计分析。结果表明:强对流天气事件如暴雨、冰雹、雷暴日数的下降趋势不明显,大风、沙尘暴、大雾事件下降趋势明显,冬季强降雪下降趋势明显。

1.2 危险源

强对流天气事件、西伯利亚强冷气流。

1.3 危险程序分析

单位所在地因季节气候特点显著，会受到大风、暴雨、冰雹、暴雪等危害；大厅、外墙大部分为玻璃结构，如遇大风、冰雹，可能发生玻璃碎片砸伤人员的危害，此外大雨、暴雨也将对暴雨、人员、设施、财产造成一定程度的危害。

1.4 事故发生可能性分析

局部短时暴雨发生的可能性较大；冰雹发生的可能性较小；暴雨发生的可能性较小；大风发生的可能性较大。

2 应急组织机构与职责

2.1 现场应急指挥部

现场应急指挥部组成如下：

指挥：现场总指挥

成员单位：通讯联络组、抢险行动组、疏散引导组、防护救护组、现场保卫组、后勤保障组、善后工作组等。

单位应急组织体系框架示意图

2.2 应急职责

2.2.1 应急指挥部

接到公司应急指挥中心办公室报告后，应做好以下工作：

a）符合应急预案启动条件时，立即下令启动专项预案。

b）迅速派出现场指挥部人员赶往现场；

c）根据现场需求，组织调动、协调各方应急救援力量到达现场；

d）在现场应急指挥部人员到达现场之前，指导事发单位进行抢险工作；

e）最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；

f）应急评估、确定升高或降低应急警报级别；

g）决定请求外部援助；

h）决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

i）审定应急处置指导方案；

j）随时掌握现场处置情况，根据应急需要立即下令启动其他专项预案。

2.2.2 通讯联络组职责

a）做到报警及时，保持通讯联络畅通；

b）保证各种指令、信息能够迅速及时、准确的传达。

c）负责顾客亲属、媒体的接待和信息发布。

2.2.3 抢险行动组职责

a）负责按照预案或现场指挥员的指令及时搜救受伤人员，控制、消除险情。

b）负责购置抢险使用的工具、器材。

2.2.4 疏散引导组职责

根据指挥部指令，依据预案措施及疏散路线，有秩序地疏散引导受到灾害威胁的人员，疏散完毕后有秩序撤离。

2.2.5 防护救护组职责

负责配合抢险人员及医护人员进行医疗救护，负责救护物资的日常维护、人员救护技能的培训。

2.2.6 后勤保障组职责

a）协助制订应急物资的储备计划，按已制订的应急物资储备计划，检查、监督、落实应急物资的储备数量，收集和建立并归档；

b）定期检查、监督、落实应急物资管理人员的到位和变更情况及时调整应急物资的更新和达标；

c）定期收集和整理应急物资信息、建立档案并归档，为应急行动的启动，做好物资数据储备；

d）应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急物资到现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务；

e）负责保障应急物资设施供应；

f）设置疏散人员的安置场所；

g）负责应急人员和疏散人员的饮食保障。

2.2.7 现场保卫组职责

a）主要负责事故现场警戒、人员疏散、治安及交通秩序维持等工作。

b）负责现场警戒，维持现场秩序，保证灭火工作顺利进行。

c）负责警戒、保卫物资的采购与维护。

2.2.8 善后工作组职责

a）做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；

b）负责灾后的水、电、现场抢修、恢复等工作。

c）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；

d）与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；

e）慰问有关伤员及家属。

3处置程序

3.1 预警行动

公司应急指挥中心根据突发事件预测与预警结果，针对突发事件开展风险评估，做到“早发现、早报告、早处置”。

3.1.1 预报

公司应急指挥中心办公室和相关职能部门应通过以下途径获取预报信息：

a）公司应急指挥中心接到的灾害信息、通报、通知；

b）对已发生或即将可能发生的危险险情和突发事件，经风险评估得出的事件发展趋势报告和信息。

3.1.2 预测

根据预报信息，应急指挥中心办公室应对事件的危害程度、紧急程度和发展势态进行预测，做出如下判断：

a）启动公司级应急预案；

b）相关生产部门启动部门级应急预案；

c）相关生产部门采取防范措施；

d）相关部门采取防范措施。

3.1.3 预警

a）公司应急指挥中心根据预测结果，经总指挥批准，进行以下预警：

1)符合公司总体应急预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；

2)指令生产部门启动本部门应急预案，并通知职能部门进入预警状态；