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• 根据学部奏报的第一次教育统计表,1907年全国各 级各类学堂37 888所,学生在校人数达到1 024 988人;1908年学堂数达47 895所,学生人数达1 300 739人。据《第一次中国教育年鉴》提供的资 料,到1911年,近代学堂发展到52500所,在校生最 高时达到163万余人,在全国各省中,尤以四川、直 隶、河南、山东、湖北等省的教育事业发展得最 快,仅直隶设学堂4 160所,学生69 405人。伴随新 型学校出现的是大量新型知识阶层,他们成为中国 近代社会转型的强大动力源,更重要的是他们其中 很大一部分成为“朝廷的叛逆者”,扛起了“反清” 的大旗,肩负起了资产阶级民族民主革命的重任。
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•
与新学制紧密相随的是新的教育理念和方法。
随着新学制的颁行和师范教育的兴起,加速了近代
西方教育理论在中国的传播。为解决新教育骤兴
而师资紧缺的问题,大批日本教习纷纷来华,1903
年有148人,1905至1906年,达五六百名之多。他
们将西方Fra Baidu bibliotek文艺复兴后产生的百科全书式的近代
课程体系,赫尔巴特以心理学为基础、以道德为中
中 国 近 现 代
学
制
改
革
一、壬寅学制与癸卯学制
1902年，在管学大臣张百熙的主持下拟定 了一系列学制系统文件，包括《京师大学 堂章程》、《考选入学章程》、《高等学 堂章程》、《中学堂章程》、《小学堂章 程》、《蒙学堂章程》共六件，8月15日奏 呈颁布，统称《钦定学堂章程》。因该年 为壬寅年，又称“壬寅学制”。这是中国 近代第一个以中央政府名义制定的全国性 学制系统。
心的课程理论带入中国,强调对个性化的尊重和学
生个人心智的启发。改变了中国传统教育课程设
置深奥晦涩、教育理念“学而优则仕”的局限。
即根据不同年龄阶段、不同学习水平的学生,采取
不同的授课标准,考虑到了学生的个体差异性。
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“癸卯学制”的
其四,癸卯学制加速了科举制的终结。
随着新学制的实施,新式学堂的大量涌现,新 学制同科举制之间的矛盾愈加显现,尤其是在生源 的争夺上,因为新式学堂教育较之传统私塾成本要 高很多,且只有按照既定修业年限完成学业才能授 予相应的功名学衔(按照该学制的规定,儿童从七岁 入学到通儒院毕业,长达二十几年,年龄要到三十岁, 即便是不把通儒院计算在内,学龄也长达二十一年), 而科举制则表现得较为灵活而富有弹性,虽然有名 额限制却没有时间之忧。因此对大部分学生仍有 吸引力,导致新学制在颁行之初备受士绅阶层冷落, 生源得不到充分保障。
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“癸卯学制”的
其一，“癸卯学制”是近代教育制度的发 轫。
癸卯学制的颁行,给我国带来了新的选择和出路。它的 出现标志着中国近代教育制度由此发轫。以取法西方的日 本模式为样板,在中日两国诸多因素的合力下,西方的近代 教育制度在中国最终得以确立,包括学校教育系统、教育 内容、管理方式、行政体制等等。普通教育日益大众化、 科学化,师范教育日益制度化、正规化,职业教育日益合法 化和社会化。西方学制的三大板块:普通、师范、职业教 育三足鼎立的局面,在中国初露端倪。学生和社会可以根 据自己的需求选择学术研究或就业。学校编制也开始注重 学生生理和心理发展的阶段特征,按照学生身心智力发展 的规律,将求学历程分为初等、中等和高级,再根据各地的 具体需求实行细化,体现了一定的进步性和科学性。
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癸 卯 学 制 系 统 图
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“癸卯学制”的
即，在教育宗旨和指导思想上坚持“中体 西用”。
这一思想贯穿于学制的始终，具有很浓厚的封建性。在 张百熙、荣庆、张之洞的《重订学堂章程折》中明确地强 调：“至于立学宗旨，无论何等学堂均以忠孝为本，以中 国经史之学为基。俾学生心术壹归于纯正，而后以西学瀹 其智识，练其艺能，务期他日成材，各适实用，以仰副国 家造就通才，慎防流弊之意。” 反映在整个课程体系上， 特别突出伦理道德教育的地位。亦即体现以培养德性为中 心的最高教育目的。奏定初等小学堂、高等小学堂、中学 堂章程均把修身课列在课程之首，特设读经讲经课，且分 量很重。
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1904年1月13日，清政府公布了由张百熙、 荣庆、张之洞主持重新拟定的一系列学制 系统文件(主要是对壬寅学制中章程的一些 补充与改进)，统称《奏定学堂章程》。因 公布时在阴历癸卯年，又称“癸卯学制”。 这是中国近代由中央政府颁布并首次得到 施行的全国性法制系统，较“壬寅学制” 更为系统完备。
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“癸卯学制”的
其二,癸卯学制推进了近代教育在数量和规 模上的扩张。
学制颁布后,各级各类新式学堂有了制度和法律保障, 中央也以兴办新学作为考核地方官员政绩的标准之一,促 使地方政府纷纷投身到兴办新学的热潮之中。为了弥补资 金不足,各级政府也鼓励民间“绅士—文人”出资兴学,而 绅士们也选择了以办学堂作为维系他们特权的新出路,因 为学堂也能授予毕业生进士、举人和生员的学衔。绅士家 族送其子弟入学,希望以此保持他们的特权。因此他们非 常热衷于开办学堂,甚至不惜自己花钱来办。在这些因素 的综合作用下,官立、公立和私立新式学堂如雨后春笋般 涌现出来,使得接受新教育的人数成几何倍数增长,新型学 校教育规模空前壮大。
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“癸卯学制”的
其三,癸卯学制是对传统教育内容、教育方 法的革新。
在课程设置上,儒家学说一统天下的堡垒被攻 破,增添了自然科学、社会科学及体操、图画、手 工、外国语等近代意义的课程。尽管该学制仍以 “中体西用”作为指导思想,在中西学之间存在着 主辅、道器、体用、本末之争,清政府也屡屡下诏 强调儒家道德伦理、纲常名教的核心地位,但由于 自然科学知识是摆脱愚昧,破除迷信,开启民智的原 动力,有了这种力量,西方社会科学知识就顺势得以 迅速传播。
壬寅学制（1902年）
张百熙
钦定学堂章程
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壬 寅 学 制 系 统 图
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癸卯学制（1904年）
癸卯学制的指导思想 癸卯学制的系统图 癸卯学制的特点 癸卯学制的意义 癸卯学制历史局限 癸卯学制的补充与修正
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“癸卯学制”的
张之洞在《奏定学堂章程》中强调，“至 于立学宗旨，勿论何等学堂，均以忠孝为 本，以中国经史之学为基，俾学生心术壹 归于纯正，而后以西学淪其智识，练其艺 能，务期他日成材，各适实用，以仰副国 家造就通才，慎防流弊之意。”
• 根据学部奏报的第一次教育统计表,1907年全国各 级各类学堂37 888所,学生在校人数达到1 024 988人;1908年学堂数达47 895所,学生人数达1 300 739人。据《第一次中国教育年鉴》提供的资 料,到1911年,近代学堂发展到52500所,在校生最 高时达到163万余人,在全国各省中,尤以四川、直 隶、河南、山东、湖北等省的教育事业发展得最 快,仅直隶设学堂4 160所,学生69 405人。伴随新 型学校出现的是大量新型知识阶层,他们成为中国 近代社会转型的强大动力源,更重要的是他们其中 很大一部分成为“朝廷的叛逆者”,扛起了“反清” 的大旗,肩负起了资产阶级民族民主革命的重任。
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与新学制紧密相随的是新的教育理念和方法。
随着新学制的颁行和师范教育的兴起,加速了近代
西方教育理论在中国的传播。为解决新教育骤兴
而师资紧缺的问题,大批日本教习纷纷来华,1903
年有148人,1905至1906年,达五六百名之多。他
们将西方Fra Baidu bibliotek文艺复兴后产生的百科全书式的近代
课程体系,赫尔巴特以心理学为基础、以道德为中
中 国 近 现 代
学
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改
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一、壬寅学制与癸卯学制
1902年，在管学大臣张百熙的主持下拟定 了一系列学制系统文件，包括《京师大学 堂章程》、《考选入学章程》、《高等学 堂章程》、《中学堂章程》、《小学堂章 程》、《蒙学堂章程》共六件，8月15日奏 呈颁布，统称《钦定学堂章程》。因该年 为壬寅年，又称“壬寅学制”。这是中国 近代第一个以中央政府名义制定的全国性 学制系统。
心的课程理论带入中国,强调对个性化的尊重和学
生个人心智的启发。改变了中国传统教育课程设
置深奥晦涩、教育理念“学而优则仕”的局限。
即根据不同年龄阶段、不同学习水平的学生,采取
不同的授课标准,考虑到了学生的个体差异性。
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“癸卯学制”的
其四,癸卯学制加速了科举制的终结。
随着新学制的实施,新式学堂的大量涌现,新 学制同科举制之间的矛盾愈加显现,尤其是在生源 的争夺上,因为新式学堂教育较之传统私塾成本要 高很多,且只有按照既定修业年限完成学业才能授 予相应的功名学衔(按照该学制的规定,儿童从七岁 入学到通儒院毕业,长达二十几年,年龄要到三十岁, 即便是不把通儒院计算在内,学龄也长达二十一年), 而科举制则表现得较为灵活而富有弹性,虽然有名 额限制却没有时间之忧。因此对大部分学生仍有 吸引力,导致新学制在颁行之初备受士绅阶层冷落, 生源得不到充分保障。
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“癸卯学制”的
其一，“癸卯学制”是近代教育制度的发 轫。
癸卯学制的颁行,给我国带来了新的选择和出路。它的 出现标志着中国近代教育制度由此发轫。以取法西方的日 本模式为样板,在中日两国诸多因素的合力下,西方的近代 教育制度在中国最终得以确立,包括学校教育系统、教育 内容、管理方式、行政体制等等。普通教育日益大众化、 科学化,师范教育日益制度化、正规化,职业教育日益合法 化和社会化。西方学制的三大板块:普通、师范、职业教 育三足鼎立的局面,在中国初露端倪。学生和社会可以根 据自己的需求选择学术研究或就业。学校编制也开始注重 学生生理和心理发展的阶段特征,按照学生身心智力发展 的规律,将求学历程分为初等、中等和高级,再根据各地的 具体需求实行细化,体现了一定的进步性和科学性。
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癸 卯 学 制 系 统 图
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“癸卯学制”的
即，在教育宗旨和指导思想上坚持“中体 西用”。
这一思想贯穿于学制的始终，具有很浓厚的封建性。在 张百熙、荣庆、张之洞的《重订学堂章程折》中明确地强 调：“至于立学宗旨，无论何等学堂均以忠孝为本，以中 国经史之学为基。俾学生心术壹归于纯正，而后以西学瀹 其智识，练其艺能，务期他日成材，各适实用，以仰副国 家造就通才，慎防流弊之意。” 反映在整个课程体系上， 特别突出伦理道德教育的地位。亦即体现以培养德性为中 心的最高教育目的。奏定初等小学堂、高等小学堂、中学 堂章程均把修身课列在课程之首，特设读经讲经课，且分 量很重。
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1904年1月13日，清政府公布了由张百熙、 荣庆、张之洞主持重新拟定的一系列学制 系统文件(主要是对壬寅学制中章程的一些 补充与改进)，统称《奏定学堂章程》。因 公布时在阴历癸卯年，又称“癸卯学制”。 这是中国近代由中央政府颁布并首次得到 施行的全国性法制系统，较“壬寅学制” 更为系统完备。
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“癸卯学制”的
其二,癸卯学制推进了近代教育在数量和规 模上的扩张。
学制颁布后,各级各类新式学堂有了制度和法律保障, 中央也以兴办新学作为考核地方官员政绩的标准之一,促 使地方政府纷纷投身到兴办新学的热潮之中。为了弥补资 金不足,各级政府也鼓励民间“绅士—文人”出资兴学,而 绅士们也选择了以办学堂作为维系他们特权的新出路,因 为学堂也能授予毕业生进士、举人和生员的学衔。绅士家 族送其子弟入学,希望以此保持他们的特权。因此他们非 常热衷于开办学堂,甚至不惜自己花钱来办。在这些因素 的综合作用下,官立、公立和私立新式学堂如雨后春笋般 涌现出来,使得接受新教育的人数成几何倍数增长,新型学 校教育规模空前壮大。
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“癸卯学制”的
其三,癸卯学制是对传统教育内容、教育方 法的革新。
在课程设置上,儒家学说一统天下的堡垒被攻 破,增添了自然科学、社会科学及体操、图画、手 工、外国语等近代意义的课程。尽管该学制仍以 “中体西用”作为指导思想,在中西学之间存在着 主辅、道器、体用、本末之争,清政府也屡屡下诏 强调儒家道德伦理、纲常名教的核心地位,但由于 自然科学知识是摆脱愚昧,破除迷信,开启民智的原 动力,有了这种力量,西方社会科学知识就顺势得以 迅速传播。
壬寅学制（1902年）
张百熙
钦定学堂章程
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壬 寅 学 制 系 统 图
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癸卯学制（1904年）
癸卯学制的指导思想 癸卯学制的系统图 癸卯学制的特点 癸卯学制的意义 癸卯学制历史局限 癸卯学制的补充与修正
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“癸卯学制”的
张之洞在《奏定学堂章程》中强调，“至 于立学宗旨，勿论何等学堂，均以忠孝为 本，以中国经史之学为基，俾学生心术壹 归于纯正，而后以西学淪其智识，练其艺 能，务期他日成材，各适实用，以仰副国 家造就通才，慎防流弊之意。”