武警森林部队战斗力生成模式“五个转变”的实践与思考

委扩大会议上指 出的建设现代化武装警察力量重 宣传 Βιβλιοθήκη Baidu 清山巡护 、 设卡检查等防火 勤务 ， 最大限度 要指示的必然要求 ，更是彰显森林部 队不可替代 地减 少 了火 灾发 生率 。笔者 统计 ， 今 年秋 防以来 ， 地位 ， 有效履行职能使命 的迫切需要。 带着这个问 各级 累计 开展 各类 防火 勤务 ５ ９ ６次 ， 动 用兵 力 １ ０
摘
要： 加 强森林部队战斗力生成模式转变， 要 坚持 以预防为先为前提 ， 坚持 以打早打 小为基础 ， 以信息主导 为支 撑， 以警地联合为重点 ， 走装备 建设 、 力量体系、 信 息要素、 多元战法和协 同机制的融合式发展之路 。
关键 词 ： 武 警 森 林部 队 ； 战 斗 力 生 成模 式 ； 五 个 转 变 中 图 分类 号 ： ￥ ７ ６ ２ ． ３ ３ 文献 标 识 码 ： Ａ
来， 森林部队坚持在科学预测 ， 制定扑救预案上下
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ２ 一 ｌ １ — １ ７
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１ 一
第 １期
王 月平 ， 等： 武警森林部 队战斗力生成模式“ 五个转变” 的实践与思考
坚 持把 握 以下 几点 ： 一 是科 学 预测 ， 量 灾用 兵 。向 确各 级 扑救 力 量之 间 的指挥 关 系 ，科 学 进行 权力 火 场 投送 兵 力 ， 要科学分析 ， 也要坚持科学计算 ，
题， 笔 者 就 森林 部 队装 备 建 设 、 力量体 系、 战法 研 ９ １ ５人 次 。防火勤务 较 往年 同期增 加 了 ２ ５ ％， 森林
究 、信息要素和协同机制等几个方面进行思考和 火灾 次数 较去 年 同期减 少 了 ５ ０ ％ ，林 火 预 防工作
前 瞻性 的设想 。
效果 明显 。 １ ． ２ 强调 “ 打早 打小 ” 的行 动原 则
２ ． １要更 新 灭火 手段
近年来 ， 受异 常气 候 影 响 ， 河 北 省 抚 宁县 ， 山 西 省 阳泉 、 壶关 ， 福 建 省 长 泰县 等 地 区 ， 相 继 发 生
指挥 由传统型向科技型转变 ，灭火战法 由地面作 防火灭 火 的成 功 经验 。森 林 部 队坚持 把 “ 预 防 为 战向立体作战转变 ，灭火组织形式由以我为主向 主、 打 防结 合 ” 提升 到 森 林 防 火灭 火 的 战略 高 度 ，
军警 民协 同转变 ） 的 目标 ， 不 仅是 落实 胡 主席 在军 积极 发挥 靠前 驻 防分 队就近 就地 优势 ，开展 防火
建 设 现代 化森 林部 队 ，实 现森林 指挥部 党 委 工 夫 ， 制定 科学 合 理 的扑救 预 案 ， 做好“ 打 大火 ” 的
指 出的 “ 五个 转变 ” （ 灭火 手段 由以风 为 主 向以水 准 备 ； 实施 靠前 驻 防 ， 是武 警森 林 部 队实 现就 地就 为 主转变 ， 灭 火方 式 由人力 型 向机 械化 转 变 ， 灭 火 近打火 、 有火 就打 的 重要举 措 ， 也 是武 警森 林 部 队
定时间的燃烧发展起来 的。 所以， 在科学判断可能
发 生重 大 、特 别重 大 森林 火灾 地域 和 时段 的前 提 下， 在 重 点火 险地 区发生 火灾 ， 武 警森 林 部 队要坚 持重 兵投 入 ， 打早 打 小 ， 防止 采取 梯 次投 入兵 力 的 “ 添 油战术 ” ， 最 后小 火变 成大 灾 。 在实 际应 用 中要
２ ０ １ ３年 ３月 第 １期
森 林 防 火
Ｆ Ｏ ＲＥＳＴ Ｆ ｌ ＲＥ ＰＲＥＶＥＮＴＩ ｏＮ
Ｍａ ｒ ｃ ｈ ２ ０１ ３ ＮＯ． １
武警森林部队战斗力生成模式 “ 五个转变＂ 的实践 与思考
王 月平 ， 张 红 星
（ 武警 龙岩市森林支 队 ， 福建 龙岩 ３ ６ ６ ３ ０ ０ ）
和责任的划分 ， 并将协同的层级 向下延伸 ， 保证了
做 到扑 救一 线力 量 充 足但 不过 量 ，以免造 成 资源 灭 火 一线 各参 战力 量 问的有 机协 调 ， 高 度配合 。 在 浪费； 要 坚 持科 学 预测 ， 做 到足 量用 兵 与量 灾用 兵 协 同保 障上 ， 采 取提 前 预置 、 临 时配 置 ， 定 点设 库 、 的有 机统 一 。二 是科 学布 兵 ， 留有 预备 。在 兵力 投 实物储备 、 委托代储 ， 专用物资多储 、 通用物资少 入足 够 的情 况下 ， 要 根 据火 场态 势 确定 兵力 部署 ，
储、 难筹物资适储等方式 ， 构建完整的应急物资储
并且要留有一定 的预备兵力 ， 以保证用兵合理 ， 一 备 体 系 。
举 奏效 。
１ ． ３强调“ 信 息 主导 ” 的手 段运 用
２ 对 森林 部 队战 斗力 生成模 式 转 变 的几
近年 来 ，森林 部 队逐 步构 建 了以 固定指 挥 平 点思考 台为基 础 ， 以移动 指 挥平 台为支 撑 ， 以综 合指 挥平 台为 主轴 的 一体 化指 挥 体系 ，特别 是卫 星综 合 通 信 车 的视 频 、 数据 传 输一 体化 功 能 ， 实现 了网系 融 合、 平 战兼 容和 火场 通 、 动 中通 、 时时通 。 灭 火作 战 形 态 正从 机械 化形 态 向信 息化 形 态不 可 逆转 地列
重大 、 特别 重 大 森 林 火灾 ， 扑 救 困难 ， 危 害 性
定 的地 形 、 特定 的林 区 、 特 殊 的气象 条件 下 经过 一
大， 武警森林部队作 为森林防火灭火的国家队、 专 业队 、 突击 队， 必须从重大 、 特别重大森林火灾 的
预 防人手 ， 落 实 打防 并举 ， 以防为 先 的方 针 。近年
１ 森林部队战斗力生成模式 “ 五个转变”
的主要特点
１ ． １强 调“ 预 防为 先” 的指导 思想
坚持 重 兵投 入 ， 打早 打小 ， 是 由森 林 火灾 发 展
的特点 规律 决定 的。重 大 以及 特别 重大 森林 火 灾
的发生 和发 展 有一 定 的规律 可 循 。一般 都 是在 特