国以人兴,政以才治,千秋大业在用人

国以人兴，政以才治，千秋大业在用人

学习《坚决刹住用人上不正之风——关于12起违规违纪用人典型案件的通报》，使我深刻认识到造假骗官、受贿卖官、行贿买官等用人上的不正之风的危害，对此，我有以下几点体会：

一、违规用人的主要危害

违规用人严重违背了党的干部路线和原则纪律，败坏了选人用人风气，正派干部很有意见，人民群众深恶痛绝，是干部选拔任用中的一种严重不正之风和腐败现象，必须坚决加以纠正和解决。

一是破坏了干部选拔任用工作的公信力，败坏了选人用人风气。用什么样的人，不用什么样的人，体现用人导向，关乎党风民意，关系干部选拔任用工作的公信度和群众对干部选拔任用工作的满意度。而用人违规用人，尽管表现各异，但都践踏了社会主义民主的原则，败坏了选人用人风气，损害和破坏了选人用人的公信度。这种状况，不仅对事业发展不利，而且会严重涣散党的干部队伍，严重败坏党风政风，危及党的执政基础的稳固。

二是损害了党和政府的形象和威信，破坏了党群干群关系。干部选拔任用是一项政治性、政策性很强的工作，关系党和政府的形象，关系党群干群关系。严重违背了党的干部路线和干部选拔任用工作的原则纪律，使符合党的干部路线方针政策受到冲击，遭致广大正派干部的不满，群众也因此对党的干部工作乃至先进性产生怀疑，因而使党和政府的形象和威信受到严重损害。

三是导致用人不正之风和腐败现象。用人不正实际上是权力的异化，它使公权变成了私权，使权为民所用变成了权为私用或权为小集团所用。用人不正如同一个巨大的漩涡和黑洞，使得许多党员干部尽管情不由衷，却只能身陷其中，难以自拔。在这影响下，一些原本正派的干部也随波逐流，加入了跑官要官、买官卖官、拉票贿选的行列中，使用人不正之风和腐败现象得不到抵制和遏制。

二、违规用人的治理对策

用人上的腐败是最严重的腐败。"潜规则"是用人不正之风和腐败现象得以滋生的土壤和蔓延的温床。不清除"潜规则"，用人上的不正之风和腐败现象就难以得到真正而有效的遏制。区党委和组织人事部门要以坚强的党性，坚决的态度，用制度和机制遏制和清除"潜规则"。

一、坚持民主、公开，增强干部工作的公开性和透明度，让选人用人权在阳光下运行。"潜规则"之所以存在，一个重要原因，就是干部选拔任用的公开性、透明度不够，存在暗箱操作的空间。阳光是最好的防腐剂，首先要进一步扩大干部工作中的民主，增强干部工作的公开性和透明度，让选人用人权在阳光下运行，遏制暗箱操作，使用人"潜规则"无处遁形，清除用人"潜规则"得以滋生的土壤和蔓延的温床。坚持民主、公开，使干部工作主动接受干部群众的监督。要认真坚持民主推荐、民主测评、考察预告、任前公示等体现民主、公开的制度，把干部群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权、监督权落到实处。

二、实行竞争、择优，让优秀干部脱颖而出，提高选人用人公信度。提高选人用人公信度，既要坚持民主、公开，又要实行竞争、择优。区党委和组织人事部门要积极推行并不断完善公开选拔、竞争上岗等竞争性的干部选拔任用方式，使之经常化、制度化、规范化，成为干部选拔任用的重要方式。通过竞争、择优，让德才兼备、群众公认、实绩突出的优秀干部脱颖而出，从而提高选人用人的社会公信度。

三、健全用人制度，提高干部群众对干部选拔任用工作的满意度。制度建设更具有稳定性、长期性。深化干部人事制度改革，是完善干部工作制度、机制、程序，防止和遏制用人"潜规则"的根本之策。要坚持民主、公开、竞争、择优的改革方向，进一步扩大参加民主推荐、民主测评的人员范围，积极推行民意调查制度，让更多的干部群众对干部的选拔任用有话语权。要认真实施并不断完善干部综合考核评价办法，建立健全经常性考察制度，为干部使用提供更加可靠的依据，避免单纯以民主推荐得票情况决定干部任用，切实防止简单地以票取人。要扩大干部工作的民主，推行重要干部的选拔任用，进一步营造干部工作的清风正气，让中央放心、让人民满意。

四、树立正确的用人导向。用人导向至关重要。全区要认真贯彻德才兼备、以德为先、任人唯贤的干部路线，坚决按照规定的原则、条件、程序和纪律办事，坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。要严格按照德才兼备、注重实

绩、群众公认原则选拔干部，格外关注那些长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部，格外关注那些默默无闻、埋头苦干、不事张扬的干部，营造"不跑不送、照样使用，又跑又送、查处不用"的良好风气，从而做到公道正派、秉公用人，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。

五、加大查处力度，打击歪风邪气，坚决防止和纠正用人上的各种不正之风和腐败现象。深刻认识用人"潜规则"带来的严重危害，态度坚决、旗帜鲜明地狠刹跑官要官、拉票贿选、买官卖官等用人上的各种不正之风和腐败现象。要切实加强对干部选拔任用工作的全过程监督，不让"潜规则"有生存的空间；加强对《干部任用条例》执行情况的检查，要加大查处力度，坚持发现一起，查处一起，不给投机钻营者可乘之机，不使权钱交易者心存侥幸，用铁的纪律保障党的干部路线和政策的贯彻和落实。

历览古今兴衰事，成败得失在用人。胡锦涛总书记最近强调，要从源头上预防和解决腐败问题。杜绝买官卖官，就要堵死买官卖官的源头，就要消除有可能使公仆变成老爷的体制、制度弊端，要用权力授予、使用、监督的法制确保权力不能成为官员的谋私手段；用工作条件、生活待遇、职务消费、个人财产等等的公开化和透明化确保官员的清正廉洁；用信任投票、民主监督、依法弹劾等制度确保官员必须忠于公众利益，从而使任何人都无法利用官位和职权达到利己目的。真这样，才能端掉卖官买官的“黑市”，造就大批的清官、好官，才能真正刹住用人上的不正之风，创造出有利于优

秀人才脱颖而出的良好局面，增强党的凝聚力、创造力、战斗力，带领群众把我们的事业不断推向前进。