“限购令”：特定时期调控房价的辅助手段
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国家 公布 的各 项 宏 观 调 控政 策 均 强 调 要 增加 住
令抑制投资、投机型需求的作用是显而易见的， 现阶段 出台限购令 的大多数城市均 出现 了量跌
现 象 ， 且 其 影 响还 在 逐 步 扩 大 ， 足 以证 明 限 并 这
房有 效 供给 ，并 从 增加 居住 用地 有 效供 应量 ， 大
量 地执 行 限购令 将有 助 于解 决 中国的房 价 问题 。
限购 令 出 台至今 备受 瞩 目同时也颇 受 争 议 ，
为了满足住宅市场的刚性需求 ， 实现广大老 其得到了社会各界人士褒贬不一的评价。 但限购
百姓“ 有 所居 ” 住 的美好 愿 望 ， 阶 段我 国采 取 市 现 场 与保 障双 体 系并 行 的“ 轨制 ” 房 供应 体系 。 双 住
限购 令 是通 过 调整 供 需关 系来 调控 房价 的 ，
“ 最严厉楼市调控政策 ” 限购令’ 的“ ， 应运而生。
一
、
限购 令调控 房 价 的原理
商 品住 房作 为 一种特 殊 的 商 品， 拥有 投 资 和 消 费双 重价 值属 性 ， 以它 的供 给和 需 求 明显 区 所 别于 普通 商 品 。时下 物价 不 断上 涨 ， 通货 膨 胀持 续 ， 民 币升 值预 期 加 强 ， 这样 的宏 观 环境 下 ， 人 在
需求 主 要 是 首 次 置 业 的 自住 需 求 和 部 分 改 善 型 住房 需求 ， 中国城 市化 进程 不 断加 快和 人 民生 在 活水 平 日益 提 高 的今 天 ，该 部 分 需 求彻 底 被 激
活。 刚性需 求属 于社 会发 展 的正常 需求 ， 该 、 应 也 必 须得 到满 足 。
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“ 购令＂ 定时 控 限 ： 特 期调 房价的 辅助手 段
子红枚 浙 江大 学公 共管理 学 院 Ｌ
现 阶 段 ，我 国住 房 市场 出现 了非 理性 膨 胀 ， 已经 发 展 到 单 纯 依靠 市 场 力 量 无 法 持续 健 康 发 展 的地 步 。为 彻底 遏 制投 机和 过度 投 资 ， 被称 为
业 需求 ， 另一 方面 也逼 迫 刚性 需求者 放 弃 正常 过 渡 时期 的小户 型 ， 在购 房 时选 择一 步到 位 。但 是
性 ， 能通 过 实 行 限购 来 抑 制 不 合 理 需 求 ， 而 只 从
实 现短 期 内 的供 需平衡 。当然 ， 靠 抑制 需求 不 光 是 长远 之策 ， 以我们 要 在 限购 令 实施 的有 效期 所
购令对楼市的杀伤力。 笔者认为在当前房价调控 限购令是很有必要的， 限购是 中 经阶段， 我们应当继续巩固限购
力打击开发商囤地行为，严格查处闲置用地 ， 盘 活存量土地 资源 ， 调整住房供应结构 ， 鼓励 中低 价位、 中小套型普通商品住房建设等方面加大市
塞丝 直
Ｃ Ｊｌ 艇 Ａ ｓ 丁 Ｈ＾ Ａ ＬＥ Ｅ
场 上 普通 商 品住 房 的供应 量 ； 在保 障 性住 房建 设 方面， 国家始 终将 加快 保 障性 安居 工程 建 设摆 在
首位， 并引入行政 问责机制确保保障性住房 的有 效供给 ，十二五” “ 期间我国将新建各类保障性住 房 ３ ０ 万套 ，也就是说在不久的将来保障性住 ６０ 房将 占据 房地 产“ 半壁 江 山 ” 。
限 内最 大 限度 增加 商 品住 房 的供 给 ， 使商 品 住房 供 给 的增加 幅度 逐步 跟上 需求 增加 的步 伐 。
现 阶段 有 部分 人抓 着 限购 令 的“ 小过 ” 放 ， 不 更 有 甚 者 是 将 一 些 莫须 有 的罪 名 强 加在 限购 令 身 上 。笔 者 认 为 很有 必 要 对 这 样 的 言论 进 行 反
驳。
在 当前 住房 紧 张 、 价 过 高 ， 住 有 所居 ”wenku.baidu.com目标 房 “ 的
都没 能实 现 的情况 下 ， 首要 解 决 的是住 房 的刚 性
需求 ， 善型 住房 需求 只 能暂 时先 被 限制 ， 住 改 等“
限购 只 能是 调控 房价 的辅助 手 段 。 在住房 供 需关
系 失 衡 的 时 期 ， 由于 短 期 内住 房 的供 给 缺 乏 弹
海 出 台的 限购 令 细 则 中均 规 定非 本 市 户 籍居 民 家 庭 限购 ｌ套住 房 。这 一方 面 限制 了 已经拥 有 ｌ 套 小 户 型 住 房 的非 本 市 户 籍 居 民家 庭 的升 级 置
它 是在 支持 消 费 者 合 理 的 刚性 住 房 需 求前 提 下 坚 决抑 制 不 合 理 的 住房 需 求 ， 言之 ， 换 限购 令 是
商品住房的投资、 投机需求将会长期存在 ， 具有 通 过 行 政 手 段 控 制 住 房 市场 上 投 资 投机 型住 房 保值增值性双重功能的商 品住房仍将成 为投资 需求 和 刚性 需求 比例 。供 给和 需 求 决定房 价 ， 限 客 的首选 。 购 令 作 为 行 政 命令 抑 制 投 机 和 部 分投 资性 住 房 根据 中小城市的实际情况可将其居 民分为
四类 ， 别 为租 赁居 住 型 、 分 首次 置业 型 、 善住 房 改 需 求 。 阶 段住 房 总供给 在逐 步增加 ， 资 、 机 现 投 投 型 住 房 需求 又 被 有 效 抑 制 ， 理 论 上 来说 ， 来 从 原 ‘
型和投资投机型。 支撑 中国房价不断飙升的主力 军是 强劲 的 刚性需 求和 资本 充足 的投 资客 。 刚性
的供 需关系将被打破，新的供需关系将建立 ， 市
场这 只“ 不 见 的手 ’ 拉着 房价 回 归理性 。 看 ’ 将 二 、 限 购令 的深 层分析 对 从 调控 原理 来看 ， 限购令 调控 房 价 目标 的 实 现 不 可 能一 蹴而 就 ， 其需 要一 定 的 时间 ， 质 、 保 保
令抑制投资、投机型需求的作用是显而易见的， 现阶段 出台限购令 的大多数城市均 出现 了量跌
现 象 ， 且 其 影 响还 在 逐 步 扩 大 ， 足 以证 明 限 并 这
房有 效 供给 ，并 从 增加 居住 用地 有 效供 应量 ， 大
量 地执 行 限购令 将有 助 于解 决 中国的房 价 问题 。
限购 令 出 台至今 备受 瞩 目同时也颇 受 争 议 ，
为了满足住宅市场的刚性需求 ， 实现广大老 其得到了社会各界人士褒贬不一的评价。 但限购
百姓“ 有 所居 ” 住 的美好 愿 望 ， 阶 段我 国采 取 市 现 场 与保 障双 体 系并 行 的“ 轨制 ” 房 供应 体系 。 双 住
限购 令 是通 过 调整 供 需关 系来 调控 房价 的 ，
“ 最严厉楼市调控政策 ” 限购令’ 的“ ， 应运而生。
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、
限购 令调控 房 价 的原理
商 品住 房作 为 一种特 殊 的 商 品， 拥有 投 资 和 消 费双 重价 值属 性 ， 以它 的供 给和 需 求 明显 区 所 别于 普通 商 品 。时下 物价 不 断上 涨 ， 通货 膨 胀持 续 ， 民 币升 值预 期 加 强 ， 这样 的宏 观 环境 下 ， 人 在
需求 主 要 是 首 次 置 业 的 自住 需 求 和 部 分 改 善 型 住房 需求 ， 中国城 市化 进程 不 断加 快和 人 民生 在 活水 平 日益 提 高 的今 天 ，该 部 分 需 求彻 底 被 激
活。 刚性需 求属 于社 会发 展 的正常 需求 ， 该 、 应 也 必 须得 到满 足 。
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“ 购令＂ 定时 控 限 ： 特 期调 房价的 辅助手 段
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现 阶 段 ，我 国住 房 市场 出现 了非 理性 膨 胀 ， 已经 发 展 到 单 纯 依靠 市 场 力 量 无 法 持续 健 康 发 展 的地 步 。为 彻底 遏 制投 机和 过度 投 资 ， 被称 为
业 需求 ， 另一 方面 也逼 迫 刚性 需求者 放 弃 正常 过 渡 时期 的小户 型 ， 在购 房 时选 择一 步到 位 。但 是
性 ， 能通 过 实 行 限购 来 抑 制 不 合 理 需 求 ， 而 只 从
实 现短 期 内 的供 需平衡 。当然 ， 靠 抑制 需求 不 光 是 长远 之策 ， 以我们 要 在 限购 令 实施 的有 效期 所
购令对楼市的杀伤力。 笔者认为在当前房价调控 限购令是很有必要的， 限购是 中 经阶段， 我们应当继续巩固限购
力打击开发商囤地行为，严格查处闲置用地 ， 盘 活存量土地 资源 ， 调整住房供应结构 ， 鼓励 中低 价位、 中小套型普通商品住房建设等方面加大市
塞丝 直
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场 上 普通 商 品住 房 的供应 量 ； 在保 障 性住 房建 设 方面， 国家始 终将 加快 保 障性 安居 工程 建 设摆 在
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限 内最 大 限度 增加 商 品住 房 的供 给 ， 使商 品 住房 供 给 的增加 幅度 逐步 跟上 需求 增加 的步 伐 。
现 阶段 有 部分 人抓 着 限购 令 的“ 小过 ” 放 ， 不 更 有 甚 者 是 将 一 些 莫须 有 的罪 名 强 加在 限购 令 身 上 。笔 者 认 为 很有 必 要 对 这 样 的 言论 进 行 反
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在 当前 住房 紧 张 、 价 过 高 ， 住 有 所居 ”wenku.baidu.com目标 房 “ 的
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限购 只 能是 调控 房价 的辅助 手 段 。 在住房 供 需关
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海 出 台的 限购 令 细 则 中均 规 定非 本 市 户 籍居 民 家 庭 限购 ｌ套住 房 。这 一方 面 限制 了 已经拥 有 ｌ 套 小 户 型 住 房 的非 本 市 户 籍 居 民家 庭 的升 级 置
它 是在 支持 消 费 者 合 理 的 刚性 住 房 需 求前 提 下 坚 决抑 制 不 合 理 的 住房 需 求 ， 言之 ， 换 限购 令 是
商品住房的投资、 投机需求将会长期存在 ， 具有 通 过 行 政 手 段 控 制 住 房 市场 上 投 资 投机 型住 房 保值增值性双重功能的商 品住房仍将成 为投资 需求 和 刚性 需求 比例 。供 给和 需 求 决定房 价 ， 限 客 的首选 。 购 令 作 为 行 政 命令 抑 制 投 机 和 部 分投 资性 住 房 根据 中小城市的实际情况可将其居 民分为
四类 ， 别 为租 赁居 住 型 、 分 首次 置业 型 、 善住 房 改 需 求 。 阶 段住 房 总供给 在逐 步增加 ， 资 、 机 现 投 投 型 住 房 需求 又 被 有 效 抑 制 ， 理 论 上 来说 ， 来 从 原 ‘
型和投资投机型。 支撑 中国房价不断飙升的主力 军是 强劲 的 刚性需 求和 资本 充足 的投 资客 。 刚性
的供 需关系将被打破，新的供需关系将建立 ， 市
场这 只“ 不 见 的手 ’ 拉着 房价 回 归理性 。 看 ’ 将 二 、 限 购令 的深 层分析 对 从 调控 原理 来看 ， 限购令 调控 房 价 目标 的 实 现 不 可 能一 蹴而 就 ， 其需 要一 定 的 时间 ， 质 、 保 保