建设工程招投标与合同管理全套课件

•设计依据文件
•项目说明书 •拟签订合同的主要条款和要求
•设计基础资料
•招标文件答疑、组织现场踏勘和召开标前会议的时间和地点
•投标文件送达的截止时间
•投标文件编制要求及评标原则
•未中标方案的补偿办法 •招标可能涉及的其他有关内容
建设工程 设计招 勘察设计 标与投 招标与投 标
标
2.2 设计招标与投标
各方完成的主要工作 业主/监理方
承包方
邀请承包方 参与
资格预审
刊登资格预审广告 编制资格预审文件 发出资格预审文件
索购资格预审文件 填报和申请资格预审 回函收到通知
资格预审
分析资格预审材料 提出合格投标人多名 邀请合格投标人参加投标
回函收到邀请
招 发售招标文件 发售招标文件
标
投标者
安排现场踏勘日期；
阶 主要工作
段
步骤
各方完成的主要工作
业主/监理方
承包方
申请批准招标 向招标管理机构提出招标申请
招 组建招标机构
标
准
选择招标方式
决定分标数量和合同类型 确定招标方式
备
阶
招标广告
段
准备招标文件 资格预审文件及申请表 招标文件
编制标底 编制标底
准备投标资料 研究招投标法规 组成投标小组
阶 段
主要工作步骤
设计进度的快慢
设计资历和社会信誉
建设工程 设计招 勘察设计 标与投 招标与投 标
2.2.1 设计招标与投标程序 2.2.2 招标准备工作
1.业主招标的组织准备
2.发布招标公告或投标邀请书
3. 设计招标的文件准备
自行招标 或委托招
标
建设工程 设计招 勘察设计 标与投 招标与投 标
标
2.2 设计招标与投标
2.2.2 招标准备工作 ——设计招标的文件准备
(1) 招标文件的主要内容
•投标须知
• 合同管理篇
–建设工程合同管理概述（4课时） –勘察设计合同管理（2课时） –监理合同管理（2课时） –施工合同管理（4课时） –国际工程合同条件（2课时） –分包合同管理（2课时） –建设工程施工索赔（2课时）
参考教材、著作或参考资料
• 教材
– 《建设工程招投标与合同管理》（修订版），北京交通大学出版 社，刘伊生主编，2008年
对投标书的编制要求不同
投标报价不是按具体的工程量清单填报单价后算出总价，而是 首先提出设计构思和初步方案，阐述该方案的优点和实施计划，在 此基础上再进一步提出报价。
建设工程
勘察设计 概述
招标与投 标
2.1 概述
2.1.2 设计招标方式
开标方式不同
开标时不是由招标人按各投标书的报价高低去排定标价次序， 而是由各投标人自己说明各设计方案的基本构思和意图，以及其他 实质性的内容，而且不排定标价次序。
建设工程招投标与合同管理
北京交通大学出版社
课程的性质、目标与任务
• 课程性质：
– 主要专业课程
• 设置目的
– 通过教学，使学生掌握招投标的程序及方法 – 掌握与建设工程相关的各类合同的管理方法 – 掌握施工索赔的程序及索赔值的计算方法 – 熟悉常见合同示范文本的内容 – 了解合同管理相关的法律基础知识和招标投标中的策略及技巧等
签订合同
通知未中标者退回投标保 未中标者收到通知回
函
函
发布开工令
准备开工
复习题
• 1. 简述建设工程招标投标的含义及招标范围 • 2. 按照招标范围，建设工程招标可分为哪几种类型？ • 3. 简述建设工程招标投标程序
第2章 建设工程勘察设计招标与投标
北京交通大学出版社
本章要点
1．需要掌握的知识点：
– 评标 是指招标人按照招标文件的要求，由招标小组或专门的评标委员会， 对各投标人所报的投标资料进行全面审查、择优选定中标人的过程。评 标是一项比较复杂的工作，要求有生产、质量、检验、供应、财务、计 划等各方面的专业人员参加，对投标人的投标方案从质量、价格、工期 等方面进行综合分析和评比
第 1 节 建设工程招投标及其范围
标
2.2 设计招标与投标
2.2.3 投标人的资格审查
(1) 证书的种类（工程勘察证书、工程设计证书）
资质审查 (2) 资质等级（工程勘察资质分级标准、工程设计资质分级标准）
(3) 证书中规定允许承接任务的范围
能力审查
包括投标单位设计人员的技术力量和所拥有的技术设备两方 面的审查
经验审查
审查投标者报送的最近几年所完成的工程 建设工程 设计招
评标的原则不同
评标时不过分追求工程项目的报价高低，而是更多地关注设计 方案的技术先进性、合理性，所达到的技术经济指标，以及对工程 项目投资效益的影响。
建设工程
勘察设计 概述
招标与投 标
2.1 概述
2.1.3 设计招标应具备的条件
•具有经过审批机关批准的设计任务书或项目建议书 •具有国家规划部门划定的项目建设地点、平面布置图和用地红线图
阶
考察现场 现场介绍
段
对招标文件 澄清和补遗
向投标人颁发招标补遗
购买招标文件 编标
参加现场踏勘 询价 准备投标书
回函收到澄清和补遗
投标人提问
接受提问，准备答复 答复（信件或会谈）
提出问题 参加标前会议 回函收到答复
投标书的 递交和接受
接收投标书记下时间 退还过期投标书 保护有效投标书安全直至开标
递交投标文件 回函收到过期投标书
阶 主要 段 工作步骤
各方完成的主要工作
业主/监理方
承包方
开标 开标
参加开标
初评
详评
决 标 成
评标
要求投标人提交澄清资料 召开澄清会议 编写评标报告 作出授标决议
提交澄清资料 参加澄清会议
交
发出中标通知书
回函收到通知
阶
要求中标商提交履约保函 提交履约保函；
段
进行合同谈判
参加合同谈判
授标
准备合同文件； 签订合同
• 招标投标的基本概念
– 中标 是指招标人以中标通知书的形式，正式通知投标人已被择优 录取。这对于投标人来说就是中了标；就招标人来说，就是接受 了投标人的标。经过评标择优选中的投标人称为中标人，在国际 工程招标投标中，称之为成功的投标人
第 1 节 建设工程招投标及其范围
• 建设工程招标范围 – 关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目、公用事业项目 – 国家投资、融资的项目 – 使用国际组织或者外国政府资金的项目 – 工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的 • 施工单项合同估算价200万元人民币以上 • 设备材料货物采购单项合同估算价100万元人民币以上 • 勘察设计监理服务采购单项合同估算价50万元人民币以 • 项目总投资在3000万元人民币以上
–专项招标 • 某一建设阶段的某一专门项目，如：勘察设计阶段的工程 地质勘察等
第 2 节 建设工程招标方式和程序
• 建设工程招投标程序（重点，P8，或附图)
–招标准备阶段
• 办理招标申请——发出招标广告或邀请招标函
–招标阶段
• 发布招标广告——投标截止之日
–决标成交阶段
• 开标之日——与中标人签订合同
第 2 节 建设工程招标方式和程序
• 建设工程招标方式（公开、邀请）
– 邀请招标
• 含义：招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其 他组织进行投标
• 优点 – 简化招标程序 – 节约费用，缩短招标时间 – 减少违约的风险
• 缺点 – 合同价可能会高 – 可能排除某些在技术上或报价上有竞争力的承包商 参与投标
2.2.2 招标准备工作 ——设计招标的文件准备
(2) 设计要求文件的编制
•设计文件编制的依据
•国家有关行政主管部门对规划方面的要求 •技术经济指标要求 •平面布置要求 •结构形式方面的要求 •结构设计方面的要求 •设备设计方面的要求 •特殊工程方面的要求 •其他有关方面的要求，如环境、防火等
建设工程 设计招 勘察设计 标与投 招标与投 标
• 适用项目：竞争激烈程度差，耗时短、费用低，对专业 性要求较强的项目
• 邀请数量：3家以上，5-7家为宜
第 2 节 建设工程招标方式和程序
• 建设工程招标类型
–全过程招标 • 包括可行性研究、勘察设计、设备材料采购、工程施工、 生产准备、投料试车，直至交付使用为止的全过程招标
–单项招标 • 工程规模或工作内容复杂的项目，对不同阶段的工作、单 项工程或不同专业工程分别单独招标，将分解的工作内容 直接发包给各种不同性质的单位实施（上述1各过程的内 容分别招标）
• 参考书目
– 《建设工程合同管理与案例评析》，机械工业出版社，朱昊， 2008年
– 《工程合同管理》，中国建筑工业出版社，朱宏亮、成虎等， 2006年
– 《工程合同管理》(双语)，中国建筑工业出版社，卢有杰，2007 年
– 《工程项目招标投标》，中国建筑工业出版社，张国兴，2007年 – 《工程招投标与合同管理》，高等教育出版社，张志勇，2007年 – 新版FIDIC合同条件——《施工合同条件》，国际咨询工程师联合
（1）勘察设计招投标：条件、特点、招标文件及投标文件编制； 对投标人的资格审查及评标定标方法；
（2）方案竞赛：方案竞赛的范围、特点、具体操作程序和要求；
2．重点内容：
•勘察设计招投标的特点 •勘察设计招投标资格审查、评标的主要原则和方法
建设工程 勘察设计 招标与投
标
本章 要点
2.1 概述
1
勘察设计招标范围
•具有开展设计必需的可靠的基础资料 •成立了专门的招标工作机构，并有指定的负责人 •有设计要求说明等
建设工程 勘察设计 招标与投
标
概述
2.2 设计招标与投标
1
设计招标与投标程序
2
招标准备工作
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
3
投标人的资格审查
4
设计投标书的内容
5
评标与定标
建设工程 设计招 勘察设计 标与投 招标与投 标
标
2.2 设计招标与投标
– 投标 是指投标人利用报价的经济手段销售自己的商品或提供服务 的交易行为。也是投标人在同意招标人在招标文件中所提出的条 件和要求的前提下，对招标项目估计自己的报价，在规定的日期 内，填写标书并递交给招标人，参加竞争或争取中标的过程
第 1 节 建设工程招投标及其范围
• 招标投标的基本概念
– 开标 是指招标人在规定的地点和时间，在有投标人出席的情况下，当众 拆开标书，宣布投标人的名称、投标价格和投标价格的有效修改等主要 内容的过程
第 2 节 建设工程招标方式和程序
• 建设工程招标方式（公开、邀请）
– 公开招标
• 含义：招标人以招标广告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标 • 优点
– 选择承包单位的范围大 – 有利于选到可靠的承包商 – 获得有竞争性的商业报价 • 缺点 – 招标的工作量大 – 招标时间长 – 招标费用高 • 适用项目 – 通用项目，专业性不很强，竞争激烈的项目等
会，机械工业出版社2002年5月出版，第一版
第 1 章 建设工程招投标概述
需要掌握的知识点
招投标基本概念 强制性招标范围 招标方式、类型选择 我国招投标程序
第 1 节 建设工程招投标及其范围
• 招标投标的基本概念
– 招标 是指建设项目业主在发包建设工程或购买机械设备或合作经 营某项业务时，通过一系列程序选择合适的承包商或供货商或其 他合作单位的过程
项目设计一览表，包括工程名称、规模、标准、勘察设计 标与投
结构形式、设计期限等内容
招标与投 标
标
2.2 设计招标与投标
2.2.4 设计投标书的内容
•方案设计综合说明书 •方案设计内容及图纸 •工程投资估算和经济分析 •项目建设工期 •主要的施工技术要求和施工组织方案 •设计进度计划 •设计费报价
建设工程 设计招 勘察设计 标与投 招标与投 标
内容
• 课程特点
– 内容广泛，实践性强，涉及到建筑技术、经济与管理等方面的综 合应用
课程内容
• 招投标篇
–建设工程招投标概述（4学时） –勘察设计招投标（2课时） –监理招投标（2课时） –国内工程施工招投标（4课时） –国际工程施工招投标（2课时） –建设工程材料、设备招投标 （自学）
课程内容
标
2.2 设计招标与投标
2.2.5 评标与定标
设计方案的优劣 投入产出和经济效益的好坏
指导建思设想标、准方是案否先合进理性；、 总体投布资署估的算合是理否性超、过设投备资选 型的限适额用；性先、进主工要艺建流筑程物可等 结构能的带合来理的性投及资造回型报美；观实性 与环现境该协方调案性可、能三需废要治的理方外 案的汇有估效算性等等方面
2
设计招标方式
3
设计招标应具备的条件
建设工程 勘察设计 招标与投
标
概述
2.1 概述
2.1.1 建设工程勘察设计招标范围
初步设计
技术设计
施工图设计
建设工程设计过程
建设工程 勘察设计 招标与投
标
概述
2.1 概述
2.1.2 设计招标方式
设计招标与施工招标的主要区别
招标文件的内容不同
仅提出设计依据、工程项目应达到的技术经济指标、项目限定 的工作范围、项目所在地的基本资料、要求完成的时间等内容，没 有具体的工作量要求。