司法局律师队伍建设指导意见

司法局律师队伍建设指导意见

区管各律师事务所：

按照市司法局关于全市律师工作要求，20XX年全区律师工作的开展将以邓小平理

论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻中央、省市区政法工作会议精神，紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，加大律师队伍管理和教育培训力度，大力推进律师行业党的建设，进一步加强律师事务所规范化建设和基础管理，不断提高律师队伍政治素质、业务素质和职业道德素质，充分发挥律师队伍在维护社会和谐和促进经

济建设中的重要作用。

一、加强律师思想政治教育和党建工作，不断提高律师队伍整体素质

在律师队伍中深入开展警示教育活动。按照中央、省市关于在律师队伍中深入开展警示教育活动的实施方案，以李庄在执业过程中严重违法违纪行为为反面教材，认真开

展律师队伍警示教育。继续深入开展“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践

活动，正确引导辖区律师深入贯彻落实科学发展观，自觉践行社会主义法治理念。着力提高律师队伍整体素质，增强服务能力，提高服务质量。

以改革创新精神深入推进律师行业党

的建设。按照中央、省市关于加强和改进非公有制经济组织党建工作意见有关精神，认真抓好全区律师党建工作，做到“四个延伸”，努力开创全区律师党建工作新局面。即：一是由抓规模以上律所向抓规模以下律所延伸；二是由抓组织覆盖向抓发挥作用延伸；三是由抓经验探索向抓建立长效机制延伸；四是抓示范带动向抓整体提高延伸。

二、发挥律师职能作用，为区域经济社会发展提供优质高效法律服务

根据“两型社会”建设总体要求和中央、省市政法工作会议精神，围绕我区“三大产业”、“四大改造”和“三年行动计划”等战略发展思路，牢牢把握深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项

重点工作，结合我区经济社会发展实际，充分发挥职能作用，为推进经济产业转型升级、建设“两型社会”、构建和谐社会，实现全区经济平稳较快发展提供优质高效的法律

服务。

积极促进社会矛盾化解。一是教育引导律师参与各类调解，努力化解各类社会矛盾纠纷。鼓励律师积极参与人民调解、行政调解和司法调解等各类调解活动，教育引导律师贯彻调解优先原则，树立调解也是执法的观念，努力把调解作为诉讼的前置程序，更多采用调解手段平抑、释缓、消弭社会矛盾冲突。积极推荐律师担任各类调解组织的法律顾问，搭建区管律师事务所与全区各街人民调解委员会交流协助平台，建立以律师为主体的人民调解专业指导队伍，为全区人民调解工作提供法律支持和技能指导，以有效预防和化解各类社会矛盾纠纷，最大限度地把问题解决在基层，解决在萌芽状态，促进社会矛盾调解工作规范化、法治化。二是继续做好律师参与信访工作。健全完善律师参与信访接待、重大信访案件评查、信访案件

听证等工作制度和机制，促进律师参与信访工作的规范化。在企业改制、征地拆迁、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全等容易引发社会矛盾的领域，引入律师参与信访机制。三是切实做好律师办理重大影响法律事务的指导工作。为确保律师办理重大影响法律事务的法律效果、社会效果和政治效果的有机统一，认真执行律师办理重大影响法律事务的程序规定，严格落实律师代理重大影响法律事务报告备案制度、律师事务所集体讨论制度、司法行政机关的指导协调制度；着力做好律师办理重大、敏感、疑难刑事案件的辩护指导协调工作，多渠道收集、反映律师意见，加强与各政法机关的协调沟通和意见交换，促进案件依法、有效、妥善处置，维护法律正确实施。四是加大法律援助工作力度。根据省、市、区“法律援助为民办实事”工作的部署和要求，督促各律师事务所执业律师切实履行社会职责，认真贯彻落实“法律援助十项便民措施”，多渠道、多形式地开展法律援助工作，努力扩大法律援助的覆盖面和受援面，保障法律援

助案件办理质量，增强法律援助工作亲和力，提高法律援助工作的群众满意度，推动法律援助工作向纵深发展。

积极参与社会管理创新。围绕20XX年

区《政府工作报告》提出的经济社会建设要求,积极拓展律师服务领域，进一步扩大为

规模以上企业提供法律直通车服务的覆盖面，积极搭建为中小企业提供法律直通车服务的工作平台。创新法律服务形式，针对企业的个性化需求，开展特色化、差异化服务，以满足不同企业对法律服务的差异化需求。发挥律师作为党政机关法律顾问的积极作用，着力推进律师法律顾问工作制度规范化建设，引导区属律师积极为中心工作及涉法事务建言献策，当好党政机关依法科学决策、应对困难危机的法律参谋助手。积极引导律师法律服务向基层延伸，继续推进律师事务所与各街司法所结对互动，围绕“残疾人示范区”创建工作，重点做好“残疾人工业园法律工作室”建设，通过开展“法律进企业”、“法律进社区”等活动，努力将法律服务触角向企业、社区等基层延伸。