反映扶贫工作存在的问题

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三街镇扶贫工作中存在的问题

一、三街镇开展脱贫攻坚基本情况

三街镇下辖11个村委1个社区,共有建档立卡贫困户274户,共计853人,整村推进的贫困村有潞江村委、溶江村委。2016年脱贫户共有51户,172名贫困人口;2017年脱贫户有有34户,138名贫困人口;一个贫困村。

动态调整工作:我镇于2017年8月开始对全镇启动贫困人口动态调整工作,严格遵循精准识别程序,按照县委统一部署的时间节点要求,包村干部、帮扶责任人、村组干部组成工作小组进村入户,开展广泛宣传,掌握真实的情况。今年动态调整我镇新增贫困户19户,64人,返贫8户,37人,剔除7户,23人。

二、三街镇开展脱贫工作中存在的困难及问题

(一)贫困收入核定难。由于现监测技术条件所限、农民收入来源的多样化和不可测性,贫困对象的收入状态很难准确、全面的掌握。现核定收入的办法只有听贫困户口述,及查存折本的流水,但是现在大多数人也开始用银行卡,对于银行卡的收入无法正确核实。

(二)帮扶干部对政策了解不够,认识也不到位。首先,干部结对帮扶形式比较单一,扶贫队员对扶贫政策把握不多,帮扶计划、帮扶措施制定还不够具体,在帮助贫困户解决生产资料、资金投入和技术指导等实际问题上帮扶措施不明确、跟进不及时,帮扶效果也会因帮扶队员职位高低、能力大小等因素受到影响。其次,有些帮扶干部没有把心思用

在扶贫工作上,去年开展精准扶贫工作近一年时间,年底时,到底扶谁,怎样扶尚未完全搞清楚。

(三)政策虽多,但力度还不够。目前已有的扶贫政策力度还不够,如贫困户小额信贷贷款政策变动较大,少数贫困户贷款要求较为严格,不利用产业发展;危房改造指标紧张,且贫困户建房需求容易变动,不好把握,我镇年前对有需要于2018年建房的贫困户进行了三次摸底,但由于很多不稳定原因,还是导致下达的危房改造指标和实际需求指标有差,而现补助的标准对于特贫困困户建房而言差距较大,很多特困贫困户还是无法建房;低保兜底政策与国家脱贫标准有一定差距。

(四)贫困户主观脱贫意识差,发展意识不强。一是多数贫困人口文化素质低、思想保守、思维观念还停留在自给自足的自然经济时期,没有发展动力,安于现状。国家诸多惠农政策的实施和兑现,社会各界捐资捐物,使部分贫困户产生了严重的依赖思想。在入户走访过程中,我们发现,少数贫困户,当问及打算发展啥产业、如何发展拔穷根时,则不假思索的说:“我现在是三无,无钱、无劳力、无技术,啥都搞不成,你们既是来扶贫的,请你们给我安排低保”。二是就业观念严重落后。相当部分的贫困户处在小钱不愿赚,大钱赚不来的状态。如对于一些具备劳动力的贫困户,帮扶联系人协调用工单位安排工作,但缺乏吃苦耐劳精神,工作拈轻怕重,不利于帮扶工作开展。

(五)资金投入滞后,到户产业实施难。一是扶贫到户

的扶持政策有待完善。目前出台的扶持产业发展政策、对产业规模的要求与贫困户的自身能力,生产水平不相匹配。一些扶贫资源投向了实施效果相对明显的“大户”身上,而“大户”与贫困户之间利益链接机制不健全,导致部分扶贫项目最终未能落实到贫困户,贫困户难以获得产业发展扶持。二是精准扶贫项目落实严重滞后。贫困村项目计划、建设规模、扶持标准还未下达到镇村,时间过半,计划未下达,将会影响年度目标的实现。三是贫困户对政策性扶持资金用途了解不透。如很多贫困户对小额信贷使用用途不了解,贷款出来用于自己治病、“大吃大喝”、孩子读书等,出现钱花了,贫没脱。

(六)县级部门对镇级部门指导力度不够,动态调整难开展。精准扶贫是一项动态的管理过程,应根据贫困家庭经济状况、人口变化而及时作出调整,但是实际工作中存在太多的个例问题,如现在所需要调整的非自然人口的增减问题如何处理,县级部门一直未予以答复,导致后期工作不知如何开展。

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